【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ⅱ.特區(qū)立法須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案 ⅲ.全國(guó)人大常委會(huì)如認(rèn)為特區(qū)立法不符合基本法條款，可將法律發(fā)回但不作修改 ●香港、澳門(mén)法院 p273 p275 香港特別行政區(qū)各級(jí)法院是行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān)。其組織系統(tǒng)是： 終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專(zhuān)門(mén)法院。 澳門(mén)特別行政區(qū)設(shè)立終審法院、中級(jí)法院、初級(jí)法院和行政法院。 第三節(jié) 國(guó)家標(biāo)志 篇三： 憲法重點(diǎn)歸納 憲法重點(diǎn)歸納 第一章 憲法基本理論 憲法的概念： 憲法是規(guī)范國(guó)家權(quán)力的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行方式、調(diào)整國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利之間關(guān)系的根本法。通常規(guī)定國(guó)家體制、政權(quán)組織形式，以及國(guó)家與公民之間的基本權(quán)利（權(quán)力）義務(wù)關(guān)系等國(guó)家基本政治制度和社會(huì)制度。（P3） 憲法的形式特征： ； ； 。P5 憲法的修改： A64： “憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)或1/5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的2/3以上的多數(shù)通過(guò)。” 憲政是什么： 憲政是將政治運(yùn)作法律化的理念或理想狀態(tài)。P8 （如何使憲法得到很好的實(shí)施： 1. 憲法必須是“良法”，具有正當(dāng)性。 2. 憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑。 3. 建立有限政府的基本精神。 4. 憲法必須具有保障或監(jiān)督體系。P8） 憲法的分類(lèi)： 憲法的現(xiàn)代分類(lèi) （一）、成文憲法和不成文憲法 根據(jù)憲法是否具有統(tǒng)一的書(shū)面文件形式，可以將憲法分為成文憲法和不成文憲法。 （二）、剛性憲法和柔性憲法 根據(jù)憲法的法律效力和憲法修改的難易程度不同。 （三）、欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法 這是以制定憲法的機(jī)關(guān)和主體為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類(lèi)。（P911） 憲法的現(xiàn)代分類(lèi)： （一）、資本主義憲法和社會(huì)主義憲法 這是根據(jù)國(guó)家的類(lèi)型和憲法的階級(jí)本質(zhì)所做的一種分類(lèi)，是馬克思主義學(xué)者的一種分類(lèi)方法。 （二）、規(guī)范性憲法、名義性憲法和語(yǔ)義性憲法 憲法依其在國(guó)家實(shí)際權(quán)力運(yùn)作方面所具有的實(shí)質(zhì)意義。 （三）綱領(lǐng)性憲法、確認(rèn)性憲法和中立性憲法 這是按照憲法的作用和功能的不同作為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的劃分。（P1113） 憲法淵源： 即憲法的表現(xiàn)形式。 ； ； ； ； ； ； ； 憲法結(jié)構(gòu)： 是指構(gòu)成憲法的各個(gè)組成部分的有機(jī)組合和有序排列。（P15） 憲法序言： 指在憲法典的內(nèi)容結(jié)構(gòu)處于憲法征文之前，用于表述制憲的目的，歷史事實(shí)，憲法所依據(jù)的原則或原理，制憲者為國(guó)家確立的藍(lán)圖或努力的方向等不適宜寫(xiě)在憲法正文中，但對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)卻非常重要的事項(xiàng)。我國(guó)的憲法序言見(jiàn)P16 憲法的附則： 是指規(guī)定憲法的效力、憲法生效的時(shí)間以及憲法生效的條件、憲法修改和補(bǔ)充等程序性內(nèi)容的部 分。平P16 與憲法附則相聯(lián)系的是“過(guò)渡性規(guī)定”，他是指專(zhuān)門(mén)規(guī)定國(guó)家歷史遺留問(wèn)題的處理方法、憲法頒布前的臨時(shí)性法律的效力等問(wèn)題的條款。（P18） 第二章 憲法的歷史發(fā)展 近代意義憲法、起源的原因或條件： 1 歷史原因，主要是因?yàn)闅W洲封建體制之下所形成的制約王權(quán)的政治傳統(tǒng)。 2 經(jīng)濟(jì)原因，主要是商品經(jīng)濟(jì)與憲法制度之間存在相互依存的內(nèi)在關(guān)系。 3 文化原因，西方社會(huì)固有的法治思想傳統(tǒng)與古典自然法學(xué)理論的傳播和發(fā)展是近代憲法起源的文化方面的原因。 4 政治原因，資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利與民主制度的建立是近代憲法在西方起源的政治原因。（P26） 關(guān)于英國(guó)的憲法起源： 1 從形式上看，英國(guó)先后通過(guò)了一批憲法性法律和創(chuàng)設(shè)了一些憲法慣例，其中主要有4個(gè)： 《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》 、《人身保護(hù)法》、 《權(quán)利法案》、 《王位繼承法》。 2 17世紀(jì)的英國(guó)憲法是近代憲法的先驅(qū)，被譽(yù)為“憲政之母”。（P27） 關(guān)于現(xiàn)代憲法的發(fā)展： 1 1919年的德國(guó)《魏瑪憲法》和1918年《蘇俄憲法》的頒布，標(biāo)志著現(xiàn)代憲法的產(chǎn)生。 2 魏瑪憲法宣布主權(quán)在民，確立了內(nèi)閣制共和政體；規(guī)定德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦中央權(quán)力得到加強(qiáng)；憲法還規(guī)定了廣泛的公民權(quán)利。（P31） 當(dāng)代憲法的發(fā)展趨勢(shì)： 1 憲法發(fā)展呈現(xiàn)出兩方面的發(fā)展趨勢(shì)（包括行政權(quán)力呈擴(kuò)大趨勢(shì)，中央集權(quán)日漸明顯；憲法內(nèi)容涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化生活領(lǐng)域，其內(nèi)容日益豐富和完備。） 2 憲法越來(lái)越重視公民基本權(quán)利的保護(hù)。 3 憲法發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大（P32） 中國(guó)憲法的起源與發(fā)展： （一）、舊中國(guó)憲法的歷史發(fā)展 1 清政府迫于形勢(shì)，于1908年頒布《欽定憲法大綱》，它是中國(guó)歷史上第一個(gè)憲法性文件。 2 中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的憲法于1912年3月頒布了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》 （二）、新中國(guó)憲法的產(chǎn)生與發(fā)展 1 《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》 于1949年9月第一屆人民政協(xié)代行人大職權(quán)，在沒(méi)有憲法的情況下起到了臨時(shí)憲法的作用；它沒(méi)有規(guī)定實(shí)行社會(huì)主義，也不是一部正式的憲法；它的內(nèi)容包括以下幾方面： 確認(rèn)國(guó)家性質(zhì)和任務(wù)；確認(rèn)政權(quán)組織和原則；賦予人民的權(quán)利義務(wù)；規(guī)定國(guó)家的大政方針； 2 1954年憲法 54憲法由序言、正文4章共106條組成，其內(nèi)容可概括為下列幾個(gè)方面： 以根本法的形式確認(rèn)國(guó)家在過(guò)渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)及其步驟；規(guī)定了國(guó)家的根本性性質(zhì)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家；規(guī)定國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；確認(rèn)生產(chǎn)資料所有制的四種主要形式： 國(guó)家所有制即全民所有制，合作社所有制即勞動(dòng)群眾集體所有制，個(gè)體勞動(dòng)者所有制和資本家所有制；規(guī)定公民享有廣泛的權(quán)利和自由；在國(guó)家機(jī)構(gòu)方面，憲法規(guī)定各級(jí)人民代表大會(huì)為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是行政機(jī)關(guān)，人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。 3 1982年憲法 82憲法的特點(diǎn)： 是一部具有中國(guó)特色的社會(huì)主義憲法；它把上升成為理論的的四項(xiàng)基本原則作為總的指導(dǎo)思想，既明文記載于序言之中，又貫穿于整個(gè)憲法的始終，使之成為立國(guó)的根本；改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制，設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán) 4 憲法修正案 1988年的憲法修正案： 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充；任何組織或個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 1993年憲法修正案： 在國(guó)家機(jī)構(gòu)部分，將縣級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)任期由3年修改為5年。 1999年憲法修正案： 確立鄧小平理論在國(guó)家中的指導(dǎo)思想地位；確認(rèn)依法治國(guó)，建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略；指明“我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 201X年憲法修正案： 確立“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位；增加推動(dòng)物質(zhì)文民、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容；在同一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者；完善土地征收、征用及補(bǔ)償制度；進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針；完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定；增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定；增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定；完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定；關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定；關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定；修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)任期的規(guī)定；增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。（P4155） 憲法的基本原則: 思想來(lái)源： 洛克是近代近代分權(quán)學(xué)說(shuō)的倡導(dǎo)者；孟德斯鳩是近代分權(quán)學(xué)說(shuō)的完成者（《論法的精神》）。 我國(guó)憲法原則的表現(xiàn)： 1. 我國(guó)憲法規(guī)定中華人民共和國(guó)全國(guó)人名代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人名代表大會(huì)及其常委會(huì)行使 國(guó)家立法權(quán)；中華人名共和國(guó)主席是國(guó)家元首；中華人名共和國(guó)國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)；人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。因此我國(guó)憲法實(shí)際上將國(guó)家機(jī)關(guān)的只能進(jìn)行了適當(dāng)?shù)姆止ぃ鱾€(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職，互相配合。 2. 我國(guó)憲法規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)都是由人名代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)受其監(jiān)督。 憲法基本原則的特征： 1 普遍性 2 特殊性 3 最高性 4 抽象性（P56） 人民主權(quán)原則： 又被稱(chēng)為“主權(quán)在民”原則、國(guó)民主權(quán)原則，是指國(guó)家的一切權(quán)利來(lái)源于人民，屬于人民，其行使不得背離人民授予權(quán)力行使者行使該項(xiàng)權(quán)利的目的。（P57） 人民主權(quán)學(xué)說(shuō)的提出： 近代意義的主權(quán)觀念為法國(guó)古典法學(xué)家讓博丹所首創(chuàng)（P57） 基本人權(quán)原則： 是指各國(guó)憲法應(yīng)該把保障基本人權(quán)的實(shí)現(xiàn)作為基本原則，國(guó)家的各項(xiàng)活動(dòng)要以實(shí)現(xiàn)和保障人權(quán)為最終目的。（P60）、 權(quán)利制約原則： 是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。（P63） 《論法的精神》 因此，他得出結(jié)論： “從事物的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)利制約權(quán)力”； 法國(guó)《人權(quán)宣言》中有關(guān)于“凡權(quán)利無(wú)保障，分權(quán)為確立的社會(huì)，就沒(méi)有憲法”的規(guī)定。 我國(guó)社會(huì)主義法制包括以下幾個(gè)方面： 1 我國(guó)現(xiàn)行憲法確立了憲法權(quán)威高于個(gè)人權(quán)威的原則 2 我國(guó)現(xiàn)行憲法確立