【文章內(nèi)容簡介】 ⅱ.特區(qū)立法須報全國人大常委會備案 ⅲ.全國人大常委會如認(rèn)為特區(qū)立法不符合基本法條款，可將法律發(fā)回但不作修改 ●香港、澳門法院 p273 p275 香港特別行政區(qū)各級法院是行使審判權(quán)的司法機關(guān)。其組織系統(tǒng)是： 終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判署法庭和其他專門法院。 澳門特別行政區(qū)設(shè)立終審法院、中級法院、初級法院和行政法院。 第三節(jié) 國家標(biāo)志 篇三： 憲法重點歸納 憲法重點歸納 第一章 憲法基本理論 憲法的概念： 憲法是規(guī)范國家權(quán)力的實現(xiàn)形式和運行方式、調(diào)整國家權(quán)力和公民權(quán)利之間關(guān)系的根本法。通常規(guī)定國家體制、政權(quán)組織形式，以及國家與公民之間的基本權(quán)利（權(quán)力）義務(wù)關(guān)系等國家基本政治制度和社會制度。（P3） 憲法的形式特征： ； ； 。P5 憲法的修改： A64： “憲法的修改，由全國人民代表大會常委會或1/5以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會全體代表的2/3以上的多數(shù)通過?！?憲政是什么： 憲政是將政治運作法律化的理念或理想狀態(tài)。P8 （如何使憲法得到很好的實施： 1. 憲法必須是“良法”，具有正當(dāng)性。 2. 憲法的實施是建立憲政的基本途徑。 3. 建立有限政府的基本精神。 4. 憲法必須具有保障或監(jiān)督體系。P8） 憲法的分類： 憲法的現(xiàn)代分類 （一）、成文憲法和不成文憲法 根據(jù)憲法是否具有統(tǒng)一的書面文件形式，可以將憲法分為成文憲法和不成文憲法。 （二）、剛性憲法和柔性憲法 根據(jù)憲法的法律效力和憲法修改的難易程度不同。 （三）、欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法 這是以制定憲法的機關(guān)和主體為標(biāo)準(zhǔn)進行的分類。（P911） 憲法的現(xiàn)代分類： （一）、資本主義憲法和社會主義憲法 這是根據(jù)國家的類型和憲法的階級本質(zhì)所做的一種分類，是馬克思主義學(xué)者的一種分類方法。 （二）、規(guī)范性憲法、名義性憲法和語義性憲法 憲法依其在國家實際權(quán)力運作方面所具有的實質(zhì)意義。 （三）綱領(lǐng)性憲法、確認(rèn)性憲法和中立性憲法 這是按照憲法的作用和功能的不同作為分類標(biāo)準(zhǔn)而進行的劃分。（P1113） 憲法淵源： 即憲法的表現(xiàn)形式。 ； ； ； ； ； ； ； 憲法結(jié)構(gòu)： 是指構(gòu)成憲法的各個組成部分的有機組合和有序排列。（P15） 憲法序言： 指在憲法典的內(nèi)容結(jié)構(gòu)處于憲法征文之前，用于表述制憲的目的，歷史事實，憲法所依據(jù)的原則或原理，制憲者為國家確立的藍(lán)圖或努力的方向等不適宜寫在憲法正文中，但對國家來說卻非常重要的事項。我國的憲法序言見P16 憲法的附則： 是指規(guī)定憲法的效力、憲法生效的時間以及憲法生效的條件、憲法修改和補充等程序性內(nèi)容的部 分。平P16 與憲法附則相聯(lián)系的是“過渡性規(guī)定”，他是指專門規(guī)定國家歷史遺留問題的處理方法、憲法頒布前的臨時性法律的效力等問題的條款。（P18） 第二章 憲法的歷史發(fā)展 近代意義憲法、起源的原因或條件： 1 歷史原因，主要是因為歐洲封建體制之下所形成的制約王權(quán)的政治傳統(tǒng)。 2 經(jīng)濟原因，主要是商品經(jīng)濟與憲法制度之間存在相互依存的內(nèi)在關(guān)系。 3 文化原因，西方社會固有的法治思想傳統(tǒng)與古典自然法學(xué)理論的傳播和發(fā)展是近代憲法起源的文化方面的原因。 4 政治原因，資產(chǎn)階級革命的勝利與民主制度的建立是近代憲法在西方起源的政治原因。（P26） 關(guān)于英國的憲法起源： 1 從形式上看，英國先后通過了一批憲法性法律和創(chuàng)設(shè)了一些憲法慣例，其中主要有4個： 《權(quán)利請愿書》 、《人身保護法》、 《權(quán)利法案》、 《王位繼承法》。 2 17世紀(jì)的英國憲法是近代憲法的先驅(qū)，被譽為“憲政之母”。（P27） 關(guān)于現(xiàn)代憲法的發(fā)展： 1 1919年的德國《魏瑪憲法》和1918年《蘇俄憲法》的頒布，標(biāo)志著現(xiàn)代憲法的產(chǎn)生。 2 魏瑪憲法宣布主權(quán)在民，確立了內(nèi)閣制共和政體；規(guī)定德國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦中央權(quán)力得到加強；憲法還規(guī)定了廣泛的公民權(quán)利。（P31） 當(dāng)代憲法的發(fā)展趨勢： 1 憲法發(fā)展呈現(xiàn)出兩方面的發(fā)展趨勢（包括行政權(quán)力呈擴大趨勢，中央集權(quán)日漸明顯；憲法內(nèi)容涉及社會經(jīng)濟和文化生活領(lǐng)域，其內(nèi)容日益豐富和完備。） 2 憲法越來越重視公民基本權(quán)利的保護。 3 憲法發(fā)展的國際化趨勢進一步擴大（P32） 中國憲法的起源與發(fā)展： （一）、舊中國憲法的歷史發(fā)展 1 清政府迫于形勢，于1908年頒布《欽定憲法大綱》，它是中國歷史上第一個憲法性文件。 2 中國資產(chǎn)階級民主共和國的憲法于1912年3月頒布了《中華民國臨時約法》 （二）、新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展 1 《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》 于1949年9月第一屆人民政協(xié)代行人大職權(quán)，在沒有憲法的情況下起到了臨時憲法的作用；它沒有規(guī)定實行社會主義，也不是一部正式的憲法；它的內(nèi)容包括以下幾方面： 確認(rèn)國家性質(zhì)和任務(wù)；確認(rèn)政權(quán)組織和原則；賦予人民的權(quán)利義務(wù)；規(guī)定國家的大政方針； 2 1954年憲法 54憲法由序言、正文4章共106條組成，其內(nèi)容可概括為下列幾個方面： 以根本法的形式確認(rèn)國家在過渡時期的總?cè)蝿?wù)及其步驟；規(guī)定了國家的根本性性質(zhì)是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家；規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民；確認(rèn)生產(chǎn)資料所有制的四種主要形式： 國家所有制即全民所有制，合作社所有制即勞動群眾集體所有制，個體勞動者所有制和資本家所有制；規(guī)定公民享有廣泛的權(quán)利和自由；在國家機構(gòu)方面，憲法規(guī)定各級人民代表大會為國家權(quán)力機關(guān)，國務(wù)院和地方各級人民委員會是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是行政機關(guān)，人民法院是國家的審判機關(guān)，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。 3 1982年憲法 82憲法的特點： 是一部具有中國特色的社會主義憲法；它把上升成為理論的的四項基本原則作為總的指導(dǎo)思想，既明文記載于序言之中，又貫穿于整個憲法的始終，使之成為立國的根本；改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制，設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán) 4 憲法修正案 1988年的憲法修正案： 私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充；任何組織或個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 1993年憲法修正案： 在國家機構(gòu)部分，將縣級國家政權(quán)機關(guān)任期由3年修改為5年。 1999年憲法修正案： 確立鄧小平理論在國家中的指導(dǎo)思想地位；確認(rèn)依法治國，建設(shè)“社會主義法治國家”的基本方略；指明“我國將長期處于社會主義初級階段”，堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 201X年憲法修正案： 確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位；增加推動物質(zhì)文民、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容；在同一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者；完善土地征收、征用及補償制度；進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針；完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定；增加建立健全社會保障制度的規(guī)定；增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定；完善全國人民代表大會組成的規(guī)定；關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定；關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定；修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)任期的規(guī)定；增加對國歌的規(guī)定。（P4155） 憲法的基本原則: 思想來源： 洛克是近代近代分權(quán)學(xué)說的倡導(dǎo)者；孟德斯鳩是近代分權(quán)學(xué)說的完成者（《論法的精神》）。 我國憲法原則的表現(xiàn)： 1. 我國憲法規(guī)定中華人民共和國全國人名代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人名代表大會及其常委會行使 國家立法權(quán)；中華人名共和國主席是國家元首；中華人名共和國國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)；人民法院是國家的審判機關(guān)，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。因此我國憲法實際上將國家機關(guān)的只能進行了適當(dāng)?shù)姆止?，各個國家機關(guān)各司其職，互相配合。 2. 我國憲法規(guī)定國家行政機關(guān)，審判機關(guān)，檢察機關(guān)都是由人名代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)受其監(jiān)督。 憲法基本原則的特征： 1 普遍性 2 特殊性 3 最高性 4 抽象性（P56） 人民主權(quán)原則： 又被稱為“主權(quán)在民”原則、國民主權(quán)原則，是指國家的一切權(quán)利來源于人民，屬于人民，其行使不得背離人民授予權(quán)力行使者行使該項權(quán)利的目的。（P57） 人民主權(quán)學(xué)說的提出： 近代意義的主權(quán)觀念為法國古典法學(xué)家讓博丹所首創(chuàng)（P57） 基本人權(quán)原則： 是指各國憲法應(yīng)該把保障基本人權(quán)的實現(xiàn)作為基本原則，國家的各項活動要以實現(xiàn)和保障人權(quán)為最終目的。（P60）、 權(quán)利制約原則： 是指國家權(quán)力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權(quán)利的原則。（P63） 《論法的精神》 因此，他得出結(jié)論： “從事物的性質(zhì)來說，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)利制約權(quán)力”； 法國《人權(quán)宣言》中有關(guān)于“凡權(quán)利無保障，分權(quán)為確立的社會，就沒有憲法”的規(guī)定。 我國社會主義法制包括以下幾個方面： 1 我國現(xiàn)行憲法確立了憲法權(quán)威高于個人權(quán)威的原則 2 我國現(xiàn)行憲法確立