【文章內(nèi)容簡介】 與同類工程比較，施工難度較大。工程受汛期臺風、雨季等不利天氣的不利影響較大，勢必減少有效施工時間，要在短期內(nèi)完成如此大的工程量，施工布置應緊湊，承包人的資源(人、材、機)投入必須滿足施工進度計劃的要求。編制詳細施工進度計劃爭取主動，安排專業(yè)進度管理工程師對工程進度進行管理，發(fā)現(xiàn)較大偏差應及時調(diào)整施工進度計劃，分析影響施工進度的原因，督促參建各方及時采取有效措施消除各種不利因素，確保工程有序進展，圓滿實現(xiàn)合同進度目標。此外，本工程設備訂貨、生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)有很多不確定因素，特別是此類設備生產(chǎn)周期往往較長，根據(jù)我們以往的工程經(jīng)驗，電機等生產(chǎn)一般需要 3~5 個月時間（視具體廠家的產(chǎn)能、訂單情況而定） ，是本工程進度控制的一個重要環(huán)節(jié)，必須引起充分重視。（2）交叉作業(yè)問題本工程融土建、機電、金結制安等多種專業(yè)為一體，發(fā)包人、設計、監(jiān)理、土建、機電、金結制安、設備制造商、計算機監(jiān)控等多家參與的工程項目，如何把土建、機電安裝及金結制造安裝等來自不同地區(qū)、不同單位、不同專業(yè)、而且有著不同利益的不同群體在有限的空間內(nèi)進行有序交叉、有條不紊安全作業(yè)，是本工程的一個難點。土建施工和機電安裝工作面是否能按時相互移交，圖紙供應是否及時，機電產(chǎn)品是否能按時到貨等環(huán)節(jié)十分關鍵。因一方的工作偏離計劃(無意間的或不可預料的)，將對其他參建各方起連鎖反應，影響到本工程工期，最終導致工程交付運行延期。也是本工程的一個難點。（3）測量放線測量放線是一項細致的工作，閘室、岸前邊線、金結、機電的豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 21安裝測量工作要求精度高，特別是原始基準點的移交、控制網(wǎng)點的布置、原始地形地貌的復測，是確保設計斷面、控制工程進度、工程施工質(zhì)量和工程投資的重要環(huán)節(jié)，也是本工程中的重點及難點之一。（4）設備生產(chǎn)及安裝（包括預埋件）本工程設備部分主要包括機電、金結及控制設備等，其中重點項目是閘門、電機等，在工程造價總占有一定的比重，也是本工程使用功能實現(xiàn)的重要構成部分。該部分設備的生產(chǎn)制造和安裝質(zhì)量的好壞，直接影響到工程的使用效能和使用壽命。由于其生產(chǎn)、安裝的工序復雜、工藝精度要求很高，因此往往成為施工過程中容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)，必須將其列為施工質(zhì)量控制的重點項目。（5）砼澆筑與漿砌石砌筑本工程中鋼筋砼和漿砌石工程是主要的施工內(nèi)容之一，是工程投資的主要構成部分，也是工程施工質(zhì)量的主要體現(xiàn)，應加強鋼筋制安、模板制安、震搗、模板拆除、漿砌石砌筑等各工序的過程控制，砼和漿砌石的外露部分是重點外觀的主要視點，要確保輪廓線的順直度、顏色的均一性和表面平整度，才能達到好的外觀感觀效果，因此在保證結構內(nèi)在施工質(zhì)量的同時，一定要保證砼的外觀質(zhì)量，使內(nèi)、外在施工質(zhì)量均達到一流的水平。（6）隱蔽工程驗收本工程預埋件和基礎處理等均屬隱蔽工程，工程量較大，且是先行施工項目，是施工質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)，對工程的施工質(zhì)量和進度具有至關重要的影響。如果控制不好，在施工過程中有可能出現(xiàn)欠挖、欠填、基礎面清理不到位等現(xiàn)象。因此，隱蔽工程的驗收工作是本項目工程的重點和難點之一，更是監(jiān)理工作的重中之重。豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 22（7）安全施工本工程施工場地處于村城區(qū)，施工干擾較大，應注重施工圍蔽。在施工過程中，構建的吊裝作業(yè)施工、土建、機電、金結等交叉作業(yè)施工及施工用電等都可帶來不安全因素。影響施工安全的因素多，因此應引起高度重視，避免傷亡時間的出現(xiàn)。要特別注意督促承包人落實報經(jīng)監(jiān)理機構批準的安全防護措施，加強現(xiàn)場巡查、監(jiān)督力度，采取有效措施提高防范意識，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行消除，嚴防施工安全事故的發(fā)生，同時要敦促承包人為相關人員購買相關保險。（8）外觀施工質(zhì)量控制本工程中的水閘、邊墻及建筑外立面裝飾等是重點外觀的主要視點。影響外觀感觀效果的主要要素包括：輪廓線的順直度、顏色的均一性和表面平整度。（9）臨時工程和臨時措施本工程地下水文條件和地質(zhì)條件復雜，不可預見的因素較多，且工程受汛期臺風、雨季等惡劣天氣影響較大，這樣可能在施工中需要增加很多臨時措施，局部工程施土方法也會有較大變化，工程變更的可能性較多，對工程的投資影響較大。因此嚴格合同文件規(guī)定控制和管理變更處理程序，加強過程記錄，搞好預案尤為重要。 影響本工程進度、投資、質(zhì)量的關鍵問題分析 影響工程進度的關鍵問題（1）工程征地拆遷工作是否順利完成是工期控制的關鍵根據(jù)我們以往的工程監(jiān)理經(jīng)驗和目前水利工程建設現(xiàn)狀來看，制約工程建設工期的關鍵因素就是征地拆遷工作，征地拆遷工作進展順利，豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 23委托人能夠及時向承包人移交施工用地，施工進度往往很容易得到保證，否則再好的施工隊伍、監(jiān)理隊伍也難以保證工程的工期。如果征地拆遷工作不能順利進行，提供的施工場地不滿足施工那個進度計劃的要求，既影響施工的連續(xù)性，也阻礙了施工材料直接運到施工現(xiàn)場，這都給保證施工工期帶來了很大的困難。因此這是影響工期的一個關鍵問題，也是本工程能否順利、有序推進的關鍵因素。（2）工程設計方案是否切合實際對現(xiàn)場施工安排和進度有重要影響工程設計方案是否符合工程現(xiàn)場的實際情況，地質(zhì)勘察資料是否準確，也會對工程工期造成很大的影響。有的設計單位提供的設計方案從技術上講可行，但是搬到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并不具備可實施性。所以只能臨時進行設計變更，這就要求承包人按照合同規(guī)定向監(jiān)理機構申報，監(jiān)理機構組織設計單位、發(fā)包人審批，變更項目從申報到報經(jīng)批準至少要幾天時間，有的工程變更多達十幾處甚至幾十處，這對工期的影響是相當大的，所以必須重視設計方案的可實施性，設計變更發(fā)生的多少對工期有較大的影響。（3）承包人的施工組織、管理和措施落實是否到位，人力、物力的投入是工期控制的主要因素本工程施工項目較多，工程量大，施工管理要求較高，如果承包人的組織管理水平跟不上或者管理措施不到位，各施工工序銜接不緊密，機械、材料調(diào)配不科學緊湊，將導致不均衡施工局面，這很容易形成人為拖期的現(xiàn)象，很難落實原定的施工進度計劃。如果承包人投入的人力、物力不滿足工程進度計劃的要求，同樣不能保證合同工期目標的實現(xiàn)。所以各施工項目間搭接是否合理，施工區(qū)段設置是否合理，是否形豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 24成順暢的流水節(jié)拍，以及施工機械設備的型號、數(shù)量、完好率、利用率是否滿足工程進度需要，同時季節(jié)性勞動力投入安排及采取的措施均將對工程工期造成直接影響。（4）臺風雨季惡劣天氣對施工工期的影響本工程是城市景觀及防洪排澇工程，必須設法保證在規(guī)定的工期內(nèi)完工，工程可能跨越汛期，如在臺風雨季等惡劣天氣條件下開展施工作業(yè)，有效施工時間較緊。本工程混凝土、漿砌石砌筑、土方開挖回填等這些施工項目對天氣條件都有較高的要求。特別是連續(xù)降雨對土料的含水量、土方碾壓施工工期會有較大的影響。（5）監(jiān)理單位對工程進度控制的方法措施是否可行也是影響進度的因素監(jiān)理單位的管理水平也將是影響工程工期的關鍵因素，監(jiān)理單位需要提前了解工程的特點、重點和難點，抓住關鍵問題，提早做好準備，從而才能為保證工期提供好的技術支持。例如：拆遷是影響工程進度的關鍵因素，監(jiān)理單位應派專人介入、配合委托人進行拆遷調(diào)查工作，把工作做得更細，這樣就為委托人提供了更可靠的拆遷依據(jù)，便于拆遷工作的開展；對承包人申報的施工進度計劃進行的審批時，研究計劃是否切實可行，是否滿足施工總進度計劃的要求，如果不可行或不滿足施工總進度計劃的要求，并開進度計劃專題會確定節(jié)點目標，指導承包人按照節(jié)點工期目標調(diào)整計劃，確保報經(jīng)批準的施工進度計劃可行；對承包人進場的材料、機械、人員及時進行審核，看是否滿合同文件規(guī)定和施工進度計劃的要求，如不滿足的，應及時要求承包人增加或調(diào)整等。豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 25 影響工程投資的關鍵問題（1）設計方案變更引起工程投資發(fā)生變化由于水利工程地質(zhì)勘察、施工季節(jié)性要求等局限性因素的影響，施工過程中很難完全按照原設計方案實施，設計變更在所難免，而引起工程投資增加的關鍵因素就是設計方案變更，因為設計方案的變更必將引起工程量的變化，從而造投資變化。引起設計變更的常見因素主要是：工程地質(zhì)資料與實際有出入；設計方案與工地現(xiàn)場情況不符合，原設計方案不能實施，需要變更。以上這些問題又是在實際施工過程中經(jīng)常發(fā)生，因此設計精度不同，設計方案變更的數(shù)量多少及變更引起投資增加、減少的多少是影響投資的一個關鍵因素。（2）工程沿線拆遷未落實，可能由于施工索賠增加工程投資本工程施工場地處于村鎮(zhèn)附近，施工建設用地及施工道路等用地需要征用當?shù)鼐用竦耐恋?、房屋、果樹、青苗等財產(chǎn)，根據(jù)工程布置，需部分拆除清理后才能進行施工。委托人落實拆遷工作，提供場地，承包人才能進場施工。但是很多工程的情況是，不可能一次性將所有障礙物全部拆遷，承包人進場后或者在施工過程中，可能會斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)停工待地的情況，將會造成人員、機械窩工，可能由于索賠增加工程投資。（3）地質(zhì)條件的不確定，可能對基礎工程投資產(chǎn)生影響設計階段對工程地質(zhì)情況的勘察和推斷所反映的僅僅是地質(zhì)情況的概貌，實際的地質(zhì)條件存在很多不確定性，所以，工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)實際地質(zhì)狀況與原設計圖紙地質(zhì)資料不符合的情況，有的持力層提前出現(xiàn)可以節(jié)約投資，有的開挖到設計高程后還不能達到持力層要求，就可能增加基礎工程投資。因此，地質(zhì)條件的不確定性，也將影響工程投資的關鍵問題。豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 26（4）原始斷面測量的準確性控制，將對工程投資造成影響工程原始斷面測量數(shù)據(jù)是工程計量支付的基礎數(shù)據(jù)，工程開工前首要進行的工作就是對原始地面線的復核。該資料經(jīng)過施工、監(jiān)理、設計、委托人代表確認后，主要是作為工程變更、結算的主要基礎資料，直接影響到工程量的計算，因此能否對原始斷測量的準確性控制，是對影響工程投資的關鍵問題。（5）工程建筑材料及工機具用料價格的上漲對工程投資的影響由于目前市場建筑材料價格變化很大，經(jīng)常出現(xiàn)的情況是在投標階段的施工材料報價，比在施工期材料價格低很多，也就是說建筑材料及工機具用料價格上漲過快。針對這一情況，政府很可能會出臺相關政策，要求各建設單位給承包人調(diào)材差，這就勢必會造成工程投資的增加，有的工程甚至會出現(xiàn)突破概算的情況。因此建筑料材料及工機具用料價格的過度上漲將是影響工程投資的關鍵因素。（6）監(jiān)理機構對投資控制的方法措施是否充分到位也將影響工程投資現(xiàn)場監(jiān)理機構的管理水平也將是影響工程投資的關鍵因素。監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師的技術水平好，對現(xiàn)場情況了解透徹，對設計變更能夠提出既符合現(xiàn)場實際情況又能節(jié)約造價的建議方案；監(jiān)理人員嚴格計量與支付，對工程變更造價審核準確； 嚴格按合同辦事，公平、公正處理各種商務問題等，都可以使工程投資控制向好的方向發(fā)展，否則反之，因此，監(jiān)理單位投資控制的方法措施是否滿足要求，是影響工程投資的關鍵因素。 影響工程施工質(zhì)量的關鍵問題（1）進場材料質(zhì)量是影響工程施工質(zhì)量的首要因素豐順縣城區(qū)防洪工程監(jiān)理投標文件 廣 東 粵 源 水 利 水 電 工 程 咨 詢 有 限 公 司 27工程施工質(zhì)量構成的最基本要素就是施工材料，施工材料不合格，其他的所工作都等于無用功。施工進場的建筑材料質(zhì)量是否合格，不僅要靠監(jiān)理單位對建筑材料復檢，更重要的是看承包人的建筑材料采購人員是否認真負責。監(jiān)理單位的復檢只能是抽查，不可能 100％檢查，所以，只有承包人重視材料采購關，從第一關就把好質(zhì)量檢查、驗貨，保證進場材料符合要求，這將大大減輕后續(xù)的復檢工作量，工程的質(zhì)量也就得到了最基本的保障。因此采購建筑材料的質(zhì)量保證程度，將會是影響工程施工質(zhì)量的關鍵因素。（2）工程施工設備是否符合要求對工程施工質(zhì)量有直接影響根據(jù)本工程的施工特點，清淤施工、混凝土建筑振搗、土方回填施工等施工項目對施工機械設備的要求較高，如果機械老化或部件失靈，造成輸出功率達不到額定功率，勢必會對工程施工質(zhì)量造成影響。另外混凝土澆筑施工時，振搗器的質(zhì)量不好也會直接影響到混凝土的澆筑施工質(zhì)量。因此施工設備是否符合合同要求，也是影響工程施工質(zhì)量的又一個關鍵因素。（3）承包人施工組織與管理是否到位，施工人員素質(zhì)及責任心也會影響工程施工質(zhì)量目前工程施工過程中，承包人往往只派出幾個施工管理人員，實際進行操作人員，絕大多數(shù)是農(nóng)民工，經(jīng)驗不足、操作技能較差、缺乏質(zhì)量意識。特別是混凝土澆筑施工人員如果技術水平有限，對混凝土拌制、運輸、振搗等澆筑施工環(huán)節(jié)控制不到位，將直接影響到混凝土澆筑的內(nèi)在質(zhì)量。另一方面，有些承包人請的施