【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條款中將社會(huì)保險(xiǎn)列明，而且在本條中作了原則性、倡導(dǎo)性規(guī)定，以便勞動(dòng)者了解國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)制度的法律規(guī)定，杜絕用人單位鉆空子?！　?duì)于勞動(dòng)者沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的積極性，主動(dòng)要求用人單位將應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接發(fā)放的情形，通過(guò)分析原因，主要是因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)制度上的原因造成的?，F(xiàn)在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶兩部分，按照各地方規(guī)定，社會(huì)統(tǒng)籌賬戶不得跨省，有的是不得跨市、跨縣轉(zhuǎn)移，在勞動(dòng)者跨地區(qū)換工作時(shí)，有關(guān)用人單位繳納的社會(huì)統(tǒng)籌部分既不能轉(zhuǎn)走，也不能提取，因此有的勞動(dòng)者沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的積極性。這種情形，黨和國(guó)家都非常重視，2007年政府工作報(bào)告中就講到：繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)工作。抓緊研究制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法?！　∩鐣?huì)保險(xiǎn)制度與勞動(dòng)合同制度有著非常密切的關(guān)系，要求勞動(dòng)合同法規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)制度的社會(huì)呼聲也比較高，因此勞動(dòng)合同法應(yīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度所規(guī)定，但考慮到社會(huì)保險(xiǎn)制度比較復(fù)雜，需要國(guó)家統(tǒng)籌安排，應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)法作出具體規(guī)定，因此勞動(dòng)合同法只作原則性規(guī)定?！　趧?dòng)合同法解讀五十：勞動(dòng)合同解除或者終止后雙方的義務(wù)　　第五十條　用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?！　趧?dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付?！　∮萌藛挝粚?duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。　　「解讀」本條是關(guān)于勞動(dòng)合同解除或者終止后雙方義務(wù)的規(guī)定?！　趧?dòng)合同依法解除或者終止，勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后，勞動(dòng)合同中約定的權(quán)利義務(wù)結(jié)束，但是原勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人仍應(yīng)履行有關(guān)法定義務(wù)。在勞動(dòng)合同法制定過(guò)程中，有的意見反映，在解除或者終止勞動(dòng)合同后，有的用人單位刁難勞動(dòng)者，不開具有關(guān)解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，扣押勞動(dòng)者檔案，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題含糊其辭等。有的意見提出，實(shí)踐中有的勞動(dòng)者不辭而別，有的則不辦理工作交接手續(xù)，導(dǎo)致用人單位有關(guān)工作陷于混亂，影響正常的生產(chǎn)活動(dòng)。有的意見認(rèn)為，在很多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，由于勞動(dòng)合同文本的缺失，導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn)，勞動(dòng)合同中的權(quán)利義務(wù)很難證明，案件難以處理，建議作出相應(yīng)規(guī)定。本條的規(guī)定主要是針對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題而規(guī)定的?！　∫弧⒂萌藛挝挥谐鼍呓獬蛘呓K止勞動(dòng)合同證明的義務(wù)　　在根據(jù)勞動(dòng)合同法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位都必須履行用人單位出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明的義務(wù)，這包括用人單位依法解除勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同、用人單位和勞動(dòng)者依法終止勞動(dòng)合同、在用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同后依法責(zé)令用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同等情形。用人單位出具證明的時(shí)間是：在依法解除或者終止勞動(dòng)合同的同時(shí)。規(guī)定用人單位有出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明的義務(wù)，主要是考慮便于勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記?！　?999年國(guó)務(wù)院頒布的失業(yè)保險(xiǎn)條例第十六條規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例的規(guī)定，用人單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明是進(jìn)行失業(yè)登記的必備條件，因此勞動(dòng)合同法不僅將失業(yè)保險(xiǎn)條例中城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)合同的證明的義務(wù)，上升為法律義務(wù)，而且還規(guī)定了法律責(zé)任。在第八十八條中規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！　《⒂萌藛挝挥性谑迦諆?nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)　　在實(shí)踐中，用人單位扣留勞動(dòng)者檔案，不明確告知?jiǎng)趧?dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況比較普遍，因此勞動(dòng)合同法作了專門規(guī)定。首先是規(guī)定用人單位為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)，用人單位必須依法履行。其次為有關(guān)手續(xù)辦理規(guī)定了時(shí)間限制，必須在依法解除或者終止勞動(dòng)合同之日起十五內(nèi)辦理完畢。勞動(dòng)合同法第八十三條第三款規(guī)定，勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)著本人，按每一名勞動(dòng)者五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。　　三、勞動(dòng)者有按照雙方約定，遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則辦理工作交接的義務(wù)　　勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止時(shí)，不能一走了之，還必須履行相應(yīng)的法律義務(wù)，即按照雙方約定，遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則辦理工作交接的義務(wù)。之所以規(guī)定勞動(dòng)者有辦理工作交接的義務(wù)，主要是考慮到用人單位的實(shí)際情況，為了保持用人單位相關(guān)工作的有序、順利進(jìn)行，不至于因?yàn)閯趧?dòng)者換人后有關(guān)工作前后銜接不上，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。工作交接主要包括公司財(cái)產(chǎn)物品的返還、資料的交接等?！　∷?、用人單位有在辦理交接手續(xù)時(shí)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)　　在勞動(dòng)者辦理交接手續(xù)的同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第二條規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由用人單位一次性發(fā)給。如果用人單位不及時(shí)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)合同法第八十四條規(guī)定了法律責(zé)任：解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，由勞?dòng)行政部門責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。　　五、用人單位有對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同文本保存二年以上備查的義務(wù)　　實(shí)踐中，發(fā)生在勞動(dòng)合同解除或者終止之后的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議，往往因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷，勞動(dòng)合同文本滅失，導(dǎo)致勞動(dòng)合同的約定內(nèi)容無(wú)從查證，法院難以判明事實(shí)，有時(shí)對(duì)勞動(dòng)者極其不利。考慮到勞動(dòng)合同文本是記載勞動(dòng)合同雙方權(quán)利義務(wù)的基本文件，用人單位有保留相關(guān)檔案的義務(wù)，因此勞動(dòng)合同法規(guī)定了用人單位有對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)文本保存二年以上備查的義務(wù)。　　勞動(dòng)合同法解讀五十一：集體合同的訂立和內(nèi)容　　第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。　　集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。　　「解讀」本條是關(guān)于集體合同的內(nèi)容和集體合同的訂立方面的規(guī)定。　　集體合同制度，是當(dāng)今國(guó)際上普遍采用的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要法律制度。我國(guó)1994年制定的勞動(dòng)法首次從法律制度的層面規(guī)定了這一制度。這一制度實(shí)施十二年來(lái)，對(duì)于保障勞動(dòng)者的權(quán)益，調(diào)整和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮了重要的作用。在研究勞動(dòng)合同法的過(guò)程中，全國(guó)人大常委會(huì)吸收了工會(huì)、學(xué)者和各界群眾的意見，保留勞動(dòng)法中行之有效的規(guī)定，并將實(shí)踐中發(fā)展的推行集體合同制度的成熟經(jīng)驗(yàn)以法律形式規(guī)定下來(lái)，形成了該章專節(jié)的特別規(guī)定?！　∫?、集體合同制度的特點(diǎn)和功能　　集體合同是指工會(huì)或職工代表代表全體職工與用人單位或其團(tuán)體（即集體協(xié)商雙方當(dāng)事人）之間根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。之所以要作為專節(jié)的特別規(guī)定，是因?yàn)榧w合同與勞動(dòng)合同相比存在著明顯不同，它們主要有以下區(qū)別：（1）當(dāng)事人不同。勞動(dòng)合同當(dāng)事人為單個(gè)勞動(dòng)者和用人單位；集體合同當(dāng)事人為勞動(dòng)者團(tuán)體和用人單位或其團(tuán)體，故又稱團(tuán)體協(xié)約或團(tuán)體合同。（2）目的不同。訂立勞動(dòng)合同的主要目的是確立勞動(dòng)關(guān)系；訂立集體合同的主要目的，是為確立勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，即在其效力范圍內(nèi)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。（3）內(nèi)容不同。勞動(dòng)合同以單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，一般包括勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面；集體合同以集體勞動(dòng)關(guān)系中全體勞動(dòng)者的共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，可能涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可能只涉及到勞動(dòng)關(guān)系的某個(gè)方面。（4）形式不同。勞動(dòng)合同在有個(gè)國(guó)家為要式合同，在有的國(guó)家則要式合同與非要式合同并存；集體合同一般為要式合同。（5）效力不同。勞動(dòng)合同對(duì)單個(gè)的用人單位和勞動(dòng)者有法律效力；集體合同對(duì)簽訂合同的單個(gè)用人單位或用人單位所代表的全體用人單位，以及工會(huì)和工會(huì)所代表的全體勞動(dòng)者，都有法律效力。并且，集體合同的效力一般高于勞動(dòng)合同的效力。此外，它們?cè)诤炗喅绦蚝瓦m用范圍等方面也有所不同。　　集體合同盛行于現(xiàn)代各國(guó)，是因?yàn)樵诒Ｗo(hù)勞動(dòng)者利益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面，集體合同具有勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)合同所無(wú)法取代的功能。一方面，集體合同可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法的不足。（1）勞動(dòng)法規(guī)定的關(guān)于勞動(dòng)者利益的標(biāo)準(zhǔn)屬于最低標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)只是法律所要求的最低水平，而立法意圖并不是希望對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)僅僅停留在最低水平上，但想要通過(guò)勞動(dòng)立法的方式規(guī)定更高的標(biāo)準(zhǔn)又恐怕難以施行。通過(guò)集體合同，可以對(duì)勞動(dòng)者利益作出高于法定最低標(biāo)準(zhǔn)的約定，從而使勞動(dòng)者利益保護(hù)的水平能夠?qū)嶋H高于法定最低標(biāo)準(zhǔn)。（2）勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)者利益和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的