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正文內(nèi)容

新勞動合同法解讀(編輯修改稿)

2025-06-23 18:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。按照勞動法、工會法等法律規(guī)定,各級工會組織享有廣泛的權(quán)利,如在參與民主管理、集體合同和勞動合同的訂立和履行、勞動合同的解除、勞動安全衛(wèi)生、解決勞動爭議等。這些權(quán)利行使的主要目的,是為了維護(hù)職工的合同權(quán)益。因此,這些權(quán)利同時也是工會的職責(zé)。一、幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位訂立和履行勞動合同  幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位訂立和履行勞動合同,是工會一項(xiàng)具體的職責(zé)。工會法第20條也規(guī)定:“工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同”。按照本法的規(guī)定,除了公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外,勞動者與用人單位都要訂立勞動合同。本來訂立勞動合同是勞動者和用人單位雙方的事,由勞動者和用人單位雙方平等協(xié)商確定。但是現(xiàn)階段,廣大勞動者的知識文化水平有判別,尤其是大量進(jìn)城的農(nóng)民工,很多人對什么是勞動合同,怎么簽訂勞動合同,簽訂什么樣的勞動合同,可能都不懂,迫切需要得到工會組織的幫助和指導(dǎo)。這些幫助、指導(dǎo)不是由工會代替職工與用人單位簽訂勞動合同,而是對職工作一些宣傳解釋工作,教育職工簽訂勞動合同的重要性,如何簽訂勞動合同,在勞動合同中有什么權(quán)利,應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù),怎么正確地履行勞動合同,違反勞動合同要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,發(fā)生勞動爭議應(yīng)當(dāng)怎么辦?等等。目前,勞動合同的簽訂率不高,大量的勞動合同采取的是口頭形式,有的根本就沒有勞動合同,發(fā)生勞動爭議,處理起來沒有依據(jù),造成一些案件久拖不決,勞動者的合法權(quán)益無從保護(hù)。針對現(xiàn)實(shí)中的這些情況,本法規(guī)定所有的勞動合同必須要有書面形式,并對勞動合同的內(nèi)容作了明確的規(guī)定,要求比較嚴(yán)格,貫徹實(shí)施勞動合同法,用人單位和勞動者都有一個適應(yīng)過程。因此,更需要工會發(fā)揮作用,由工會幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動合同,有利于勞動法、勞動合同法等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行,有利于使簽訂的勞動合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有利于勞動者和用人單位雙方利益的平等,有利于減少勞動爭議的發(fā)生。需要注意,這里的工會包括各級總工會和基層工會組織?! ?二、與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制  集體協(xié)商機(jī)制是工會作為職工方代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng),為達(dá)到一致意見而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)用人單位職工具體的權(quán)利。它的層面比三方機(jī)制要低。主要是由企業(yè)工會與用人單位建立。當(dāng)然,也不排除地方總工會與用人單位之間建立集體協(xié)商機(jī)制。工會法規(guī)定,工會通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工的勞動權(quán)益。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理;簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行;涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改;企業(yè)職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活;勞動爭議的預(yù)防和處理以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。企業(yè)工會與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,定期或不定期地就上述事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的,工會一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá),要求職工遵守執(zhí)行;企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。勞動合同法解讀七:勞動關(guān)系的建立第七條 用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查?!  窘庾x】本條是關(guān)于用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系的規(guī)定。  用人單位是是指依法招用和管理勞動者,形成勞動關(guān)系,支付勞動報酬的勞動組織。根據(jù)本法的規(guī)定,本法的用人單位包括中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及勞務(wù)派遣單位。勞動者是指達(dá)到法定年齡,具有勞動能力,并實(shí)際參加社會勞動,以自己的勞動收入為生活資料主要來源的自然人。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動而結(jié)成的社會關(guān)系都屬于勞動關(guān)系的范疇。本法所稱的勞動關(guān)系,是指用人單位招用勞動者為其成員,勞動者在用人單位的管理下提供有報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動關(guān)系的一方(勞動者)必須加入某一個用人單位,成為該單位的一員,并參加單位的生產(chǎn)勞動,遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則;而另一方(用人單位)則必須按照勞動者的勞動數(shù)量或質(zhì)量給付其報酬,提供工作條件,并不斷改進(jìn)勞動者的物質(zhì)文化生活。勞動關(guān)系的基本內(nèi)容包括勞動者與用人單位之間的工作時間和休息時間、勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動保險、職業(yè)培訓(xùn)等。此外,與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的關(guān)系還包括勞動行政部門與用人單位、勞動者在勞動就業(yè)、勞動爭議和社會保險等方面的關(guān)系,工會與用人單位、職工之間因履行工會的職責(zé)和職權(quán),代表和維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的關(guān)系等。本條規(guī)定了勞動關(guān)系的建立時間和建立職工名冊備查兩項(xiàng)內(nèi)容。一、勞動關(guān)系自用工之日起建立?! ∽杂萌藛挝徽杏脛趧诱邚氖聞趧雍贤s定的工作之日起,勞動關(guān)系即確立。雙方可以就按照約定享受權(quán)利和履行義務(wù),接受勞動法律、法規(guī)的約束。二、用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊  對于與本單位建立勞動關(guān)系的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊,以備勞動行政部門查看。職工名冊一般包括勞動者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、政治面貌、職務(wù)、級別等內(nèi)容。建立職工名冊,對于用工管理、解決勞動爭議、統(tǒng)計就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助,同時也便于勞動行政部門行使勞動監(jiān)察職責(zé)。勞動合同法解讀八:勞資雙方的告知義務(wù)第八條 用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。  【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動者告知義務(wù)的規(guī)定。  為了使勞動合同當(dāng)事人在訂立勞動合同時,能比較全面地了解對方,防止盲目、草率簽訂勞動合同,避免或減少不必要的勞動爭議的發(fā)生,本條對當(dāng)事人在訂立勞動合同前的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。所謂如實(shí)告知義務(wù),是指在用人單位招用勞動者時,用人單位與勞動者應(yīng)將雙方的基本情況,如實(shí)向?qū)Ψ秸f明的義務(wù)。告知應(yīng)當(dāng)以一種合理并且適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行,要求能夠讓對方及時知道和了解。一、用人單位的告知義務(wù)  由于我國勞動力市場供求關(guān)系不平衡,用人單位往往處于相對強(qiáng)勢的地位,不能平等的對待求職者。招聘單位的情況、信息對求職者的透明度往往是極低的,甚至有些單位還故意發(fā)布虛假信息,欺騙或非法招用求職者。因此,本法對用人單位與勞動者的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。用人單位對勞動者的如實(shí)告知義務(wù),體現(xiàn)在用人單位招用勞動者時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況。這些內(nèi)容是法定的并且無條件的,無論勞動者是否提出知悉要求,用人單位都應(yīng)當(dāng)主動將上述情況如實(shí)向勞動者說明。這些內(nèi)容都是與勞動者的工作緊密相連的基本情況,也是勞動者進(jìn)行就業(yè)選擇的主要因素之一。選擇一份適合自己的職業(yè)對于一個勞動者而言是相當(dāng)重要的。勞動者只有詳細(xì)地了解了用人單位的基本情況后,才能結(jié)合自身特點(diǎn)來選擇一份適合自己的工作。除此以外,對于勞動者要求了解的其他情況,如用人單位相關(guān)的規(guī)章制度,包括用人單位內(nèi)部的各種勞動紀(jì)律、規(guī)定、考勤制度、休假制度、請假制度、處罰制度以及企業(yè)內(nèi)已經(jīng)簽訂的集體合同等,用人單位都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的說明。二、勞動者的告知義務(wù)  勞動者的告知義務(wù)是附條件的,只有在用人單位要求了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況時,勞動者才有如實(shí)說明的義務(wù)。勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況包括健康狀況、知識技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷以及部分與工作有關(guān)的勞動者個人情況,如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等。用人單位不能為了解情況而侵害勞動者的隱私,這樣的做法還有可能構(gòu)成對勞動者的就業(yè)歧視。用人單位與勞動者雙方都應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知另一方真實(shí)的情況,不能欺騙。如果一方向另一方提供虛假信息,將有可能導(dǎo)致勞動合同的無效。如:勞動者向用人單位提供虛假學(xué)歷證明;用人單位未如實(shí)告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等,都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動合同,該勞動合同無效。勞動合同法解讀九:禁止提供擔(dān)保及扣押證件第九條 用人單位招用勞動者,不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物,不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件?!  窘庾x】本條是關(guān)于用人單位不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘呦騽趧诱呤杖∝斘?,不得扣押勞動者的證件的規(guī)定。  民法意義上的擔(dān)保是指債權(quán)人為確保債務(wù)得到清償,而在債務(wù)人或第三人的特定的物和權(quán)利上設(shè)定的,可以支配他人財產(chǎn)的一種權(quán)利的行為。本條所稱的擔(dān)保并不是民法意義上的擔(dān)保。而是用人單位以此為名義非法向勞動者收取風(fēng)險抵押金、扣押勞動者身份證件的行為?! ≡趯?shí)踐中,有些用人單位為防止勞動者在工作中給用人單位造成損失,不賠償就不辭而別的情況,利用自己的強(qiáng)勢地位,在招用勞動者時要求勞動者提供擔(dān)?;蛘呦騽趧诱呤杖★L(fēng)險抵押金的行為,是一種不合法的行為。勞動監(jiān)察部門對這種情況進(jìn)行了大量查處,執(zhí)法力度較大,使大多數(shù)用人單位不敢再明目張膽地向勞動者收取抵押金,轉(zhuǎn)而采取了一些變相的方法或手段,達(dá)到向員工收取抵押金的目的。如收取服裝費(fèi)、電腦費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、集資款(股金)等,變相獲取風(fēng)險抵押金。甚至有一些犯罪分子利用勞動者求職心切,收取高額抵押金后逃之夭夭,造成新的社會不安定因素。此外,用人單位還通過扣押勞動者的居民身份證或者其他證件,如暫住證、資格證書和其他證明個人身份的證件等,以達(dá)到掌控勞動者的目的。因此本條規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物,不得扣押勞動者的居民身份證或者其他證件。用人單位違法向勞動者收取財物的情況主要有兩種:一種是建立勞動關(guān)系時收取風(fēng)險抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對不交者不與其建立勞動關(guān)系,對交者在建立勞動關(guān)系后又與其解除勞動關(guān)系且不退還風(fēng)險抵押金等項(xiàng)費(fèi)用;另一種是建立勞動關(guān)系后全員收取風(fēng)險抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對不交者予以開除、辭退或者下崗。因此,無論是在建立勞動關(guān)系之前,還是在建立勞動關(guān)系之后,只要用人單位招用勞動者,即不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛞云渌x向勞動者收取財物?! 趧诱哂袡?quán)拒絕用人單位以各種形式和名義向自己收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。根據(jù)原勞動部1995年《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第二十四條的規(guī)定,用人單位在與勞動者訂立勞動合同時,不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。對違反規(guī)定的,由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動者本人。本法第八十三條也規(guī)定了向勞動者收取財物或者扣押勞動者證件的法律責(zé)任,即:用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人;依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反本法規(guī)定,要求勞動者提供擔(dān)保、向勞動者收取財物的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,按每一名勞動者五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依照國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》第十七條及原勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第十六條的規(guī)定,因勞動者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可以按照勞動合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,應(yīng)由用人單位根據(jù)具體情況確定,從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額一般不要超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。如果能夠迅速改正錯誤,表現(xiàn)良好的,賠償金額可以酌情減少?! ≡趧趧诱咧写_實(shí)有少數(shù)違法亂紀(jì)分子利用工作條件的便利,損害用人單位的利益。同時由于他們流動性較大,不易于管理和索賠,導(dǎo)致個別用人單位只能通過收取風(fēng)險抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來避免損失,這樣做是不合法的。如果用人單位想要避免勞動者給單位造成損失,不承擔(dān)賠償責(zé)任就離職的風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)內(nèi)部管理來解決,而不能簡單地采用收取抵押金(物)的錯誤方式。勞動合同法解讀十:訂立書面勞動合同第十條 建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同?! ∫呀趧雨P(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。  用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立?!  窘庾x】本條是關(guān)于訂立書面勞動合同的規(guī)定?! 趧雍贤莿趧诱吲c用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系的同時,應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。但現(xiàn)實(shí)中有很多不按時訂立書面勞動合同的情況。由于一些用人單位與勞動者法律意識薄弱,或者一些用人單位利用其優(yōu)勢地位,違反法律規(guī)定,故意拖延或者拒絕與勞動者簽訂書面勞動合同,逃避應(yīng)當(dāng)履行的勞動合同義務(wù),任意解除勞動關(guān)系,極大的損害了勞動者的合法權(quán)益。因此,對于這種情況,本法做出了相應(yīng)的規(guī)定。一、訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)注意的問題1.簽訂勞動合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。平等自愿是指勞動合同雙方地位平等,應(yīng)以平等身份簽訂勞動合同。自愿是指簽訂勞動合同完全是出于本人的意愿,不得采取強(qiáng)加于人和欺詐、威脅等手段簽訂勞動合同。協(xié)商一致是指勞動合同的條款必須由雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后才能簽訂勞動合同。2.簽訂勞動合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立勞動合同時有些合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女;因工負(fù)傷協(xié)議“工傷自理”,甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容,違反了國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,使這類合同自簽訂之日起就成為無效或部分無效合同。因此,在簽訂合同前,雙方一定要認(rèn)真審視每一項(xiàng)條款,就權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見、并且嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,簽訂有效合法的勞動合同。3.合同內(nèi)容要盡量全面。本法第十七條規(guī)定了勞動合同的內(nèi)容。分為必備條款和約定條款兩部分,對于必備條款,合同必須寫明,對于約定條款,可以雙方當(dāng)事人根據(jù)勞動關(guān)系的內(nèi)容和需要來約定。合同內(nèi)容要盡量全面,如果條款過于簡單、原則,容易產(chǎn)生認(rèn)識和理解上的分歧和矛盾。 4.合同的語言表達(dá)要明確、易懂。依法簽訂的勞動合同是受法律保護(hù)的,它涉及到當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任和利益,能夠產(chǎn)生一定的法律后果。因此,簽訂勞動合同時,在語言表達(dá)和用詞上必須通俗易懂,盡量寫明確,以免發(fā)生爭議。二、訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式  勞動合同作為勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,也有
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