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內部承包合同的法律意見書(編輯修改稿)

2025-06-26 02:02 本頁面
 

【文章內容簡介】 工企業(yè)的授權,但相對人有理由相信其有相應的權利,該行為構成表見代理,對施工企業(yè)具有約束力,施工企業(yè)應對該行為承擔責任。質量擔保風險在內部承包這種經營模式下,先由施工企業(yè)承擔對外質量擔保責任,企業(yè)對外承擔質量責任后再向承包人追償。建筑工程質量和安全又關系到國計民生,質量保修期比較長,主體工程的保修期更是長達該建筑的設計使用年限。但在一般情況下,承包人在企業(yè)的工作年限都不長。一定的資本積累后,承包人往往會選擇離開企業(yè),此后企業(yè)就很難聯系到他了。一旦產生質量問題,受損方就會向企業(yè)主張賠償,企業(yè)賠償后又沒辦法向承包人追償,這會給企業(yè)帶來巨大的損失。并且,即使企業(yè)能夠找到承包人,但他的賠償能力也往往有限,施工企業(yè)實際上還是自己承擔全部責任。勞動關系的風險  內部承包合同當中通常會約定由內部承包人自行招聘員工、發(fā)放工資、購買保險,安全事故責任等概由內部承包人負責。這種約定是無效的,違反了法律的規(guī)定。根據05年勞動和社會保障部發(fā)布的《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條的規(guī)定,建筑施工企業(yè)將工程或經營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者承擔用工主體責任。內部承包人肯定不具備用工主體資格。因此,不論員工是由施工企業(yè)還是內部承包人招聘的,也不論內部承包合同如何約定,用工主體均是施工企業(yè),施工企業(yè)必須防止工傷事故和承包人拖欠工資的風險。并且,所有員工都由內部承包人自行招聘,還涉及合法性風險,可能被認定為“掛靠經營”。三、 內部承包經營的風險防范 1.樹立風險意識風險是市場經濟社會的常態(tài),內部承包風險的存在也就是一種必然。內部承包在給企業(yè)帶來巨大利益的同時,也讓企業(yè)承擔著很大的風險。有的企業(yè)大肆進行變相的“內部承包”,進行實質意義的出讓資質、轉包,這樣的“內部承包”可能就是一場游戲,一場惡夢。企業(yè)應根據自身的實際情況,正確對待內部承包。企業(yè)應該樹立風險意識,加強風險的預測、分析、評價和管理,采取法律的、經濟的、技術的和管理的手段,避免、消滅、減少和轉移風險,使風險發(fā)生概率和造成的損失降到最低程度。嚴格審查承包人的資信,提倡擔保承包和合伙承包企業(yè)必須制定嚴格的承包人資信審查制度,不能把工程承包那些經濟實力不強,沒有履約和賠償能力的或者缺乏合同和施工技術管理水平的企業(yè)員工。還可以要求承包人提供一定的實物抵押或質押,也可提供有經濟實力的保證人承保,當然實物抵押或質押是首選。同時,也可以通過合伙承包的方式,讓各承包人聯合同企業(yè)簽訂承包合同,各承包人相互之間承擔連帶責任。這也能在一定程度上降低風險。 3.審慎簽訂承包合同 作為企業(yè)內部承包的核心內容,內部承包合同是有效降低各自風險的首選工具,所以,雙方應根據
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