【文章內(nèi)容簡介】 火粘土；禁止開采礦種：磚瓦用粘土。（）勘查規(guī)劃分區(qū)① 重點(diǎn)勘查區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)勘查區(qū)個(gè)（專欄二）。專欄二 辰溪縣重點(diǎn)勘查區(qū)編號名稱所在行政區(qū)已設(shè)探礦權(quán)數(shù)規(guī)劃擬設(shè)探礦權(quán)數(shù)面積()主攻礦種伍家灣—譚家場鉛、鋅、硫、磷重點(diǎn)勘查區(qū)修溪鎮(zhèn)、譚家場鄉(xiāng)、柿溪鄉(xiāng)鉛、鋅、硫、磷橋頭銅礦重點(diǎn)勘查區(qū)潭灣鎮(zhèn)銅重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)優(yōu)先部署基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作，集中進(jìn)行前期勘查，降低商業(yè)性勘查風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)先投放礦業(yè)權(quán)，引導(dǎo)多方資金和力量有序投入，鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者跟進(jìn)開展商業(yè)性礦產(chǎn)勘查；對有望形成大中型規(guī)模的勘查或開發(fā)基地的礦產(chǎn)地，鼓勵(lì)開展區(qū)域整裝勘查，禁止人為分割。② 限制勘查區(qū)規(guī)劃限制勘查區(qū)個(gè)，包括具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的限制勘查區(qū)個(gè)、具有資源保護(hù)功能限制勘查區(qū)個(gè)（專欄三）。專欄三 辰溪縣限制勘查區(qū)編號名稱所在行政區(qū)面積()限制內(nèi)容板橋城郊煤限制勘查區(qū)孝坪鎮(zhèn)、田灣鎮(zhèn)、方田、辰陽鎮(zhèn)煤辰陽鎮(zhèn)限制勘查區(qū)辰陽鎮(zhèn)、錦濱鎮(zhèn)限制除地?zé)帷⒌V泉水以外礦種的商業(yè)性勘查火馬沖工業(yè)園限制勘查區(qū)火馬沖鎮(zhèn)燕子洞限制勘查區(qū)火馬沖鎮(zhèn)長田灣銻限制勘查區(qū)長田灣鄉(xiāng)、火馬沖鎮(zhèn)煤此外，下列區(qū)域列為限制勘查區(qū)：省級以上自然保護(hù)區(qū)，省級公益林、水利風(fēng)景區(qū)、森林公園，地質(zhì)公園；名勝古跡所在地；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；城鎮(zhèn)生活飲用水源一級保護(hù)區(qū)；主要交通干線、旅游路線兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)；國家規(guī)定的其他不得勘查開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域；其保護(hù)范圍和措施均按有關(guān)法規(guī)和政府規(guī)定執(zhí)行。限制勘查區(qū)內(nèi)限制除地?zé)?、礦泉水以外礦種的商業(yè)性勘查，原則上不再新設(shè)除地?zé)帷⒌V泉水以外礦種的商業(yè)性探礦權(quán)，確需進(jìn)行商業(yè)性探礦活動的，必須與相關(guān)主管部門協(xié)商一致，同意探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)。（）開采規(guī)劃分區(qū)① 限制開采區(qū)規(guī)劃限制開采區(qū)個(gè)，均為具有資源保護(hù)功能的限制開采區(qū)（專欄四）。專欄四 辰溪縣限制開采區(qū)編號名稱所在行政區(qū)面積()限制內(nèi)容船溪釩限制開采區(qū)船溪鄉(xiāng)釩大坪煤礦限制開采區(qū)辰陽鎮(zhèn)煤長田灣銻礦限制開采區(qū)長田灣鄉(xiāng)銻限制開采區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，原則上不再新設(shè)商業(yè)性探礦權(quán)和采礦權(quán)。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦山復(fù)綠，區(qū)內(nèi)不得新建選廠，確需新建的，須編制礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理恢復(fù)和土地復(fù)墾方案，通過環(huán)境影響評估，并與相關(guān)管理部門協(xié)商一致。② 禁止開采區(qū)專欄五 辰溪縣禁止開采區(qū)編號名稱所在行政區(qū)面積()禁止內(nèi)容云箭集團(tuán)禁止開采區(qū)孝坪鎮(zhèn)、田灣鎮(zhèn)、方田、辰陽鎮(zhèn)禁止除地?zé)?、礦泉水以外礦種的開采辰陽鎮(zhèn)禁止開采區(qū)辰陽鎮(zhèn)、錦濱鎮(zhèn)火馬沖工業(yè)園禁止開采區(qū)火馬沖鎮(zhèn)燕子洞禁止開采區(qū)火馬沖鎮(zhèn)瓦屋坪沙塘口沅水河禁止開采區(qū)長田灣鄉(xiāng)、火馬沖鎮(zhèn)溪口銅馬坪沅水河禁止開采區(qū)米家溪沙堆沅水河禁止開采區(qū)仙人灣渡口毛家田渡口沅水河禁止開采區(qū)沙堆碼頭新奄堂沅水可禁止開采區(qū)規(guī)劃禁止開采區(qū)個(gè)，均為具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的禁止開采區(qū)（專欄五）。除上述劃定的禁止開采區(qū)外，國家一級公益林地、重要城鎮(zhèn)、歷史文化名村、軍事禁區(qū)和交通主干線、輸電線等重大基礎(chǔ)工程設(shè)施周邊一定范圍禁止礦業(yè)開發(fā)活動的區(qū)域，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確定禁止開采區(qū)范圍，不收錄在規(guī)劃圖表中標(biāo)示。禁止開采區(qū)內(nèi)在不影響生態(tài)保護(hù)功能、充分論證并與相關(guān)主管部門協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，應(yīng)允許開展公益性地質(zhì)工作和地?zé)帷⒌V泉水的勘查開發(fā)等相關(guān)活動。生態(tài)保護(hù)功能區(qū)新立、調(diào)整、升級涉及已設(shè)礦權(quán)退出的，必須按照“誰主張、誰負(fù)責(zé)、誰補(bǔ)償”的原則處理。（三）礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、重點(diǎn)礦區(qū)重點(diǎn)礦區(qū)的劃定主要是落實(shí)省、市規(guī)劃，共劃定個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)：船溪－伍家灣鉛、鋅、磷、硫重點(diǎn)礦區(qū)，橋頭銅礦重點(diǎn)礦區(qū)。重點(diǎn)礦區(qū)與區(qū)域主體功能區(qū)劃一致，嚴(yán)格執(zhí)行礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采活動。加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范礦產(chǎn)資源開采活動。重點(diǎn)礦區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按照規(guī)劃的礦山“三率”水平，采選技術(shù)，最低開采規(guī)模，和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等方面的要求執(zhí)行，促進(jìn)規(guī)?；⒓s化礦山基地建設(shè)。、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查公益性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查：年沅麻盆地頁巖氣資源遠(yuǎn)景調(diào)查，年沅麻盆地頁巖氣資源遠(yuǎn)景調(diào)查，溆浦沅陵銅鎢多金屬礦調(diào)查評價(jià)。礦產(chǎn)資源勘查：重點(diǎn)在伍家灣—譚家場鉛、鋅、硫、磷重點(diǎn)勘查區(qū)，橋頭銅礦重點(diǎn)勘查區(qū)開展鉛、鋅、硫、磷、銅、金等礦種的勘查工作。（四）礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級、礦山企業(yè)規(guī)模和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整礦山開采規(guī)模必需與所占用的礦產(chǎn)資源量相適應(yīng)，原則上一個(gè)礦床（段）只批準(zhǔn)一個(gè)采礦主體，開采規(guī)模與所占儲量顯著不協(xié)調(diào)的，要限期調(diào)整；對主要礦種按大、中、小型規(guī)模制定礦山最低開采規(guī)模、礦區(qū)最低開采規(guī)模；鼓勵(lì)建設(shè)大、中型礦山，限制開辦小礦，逐步關(guān)停開采規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)落后的小礦山，引導(dǎo)具備生產(chǎn)技術(shù)條件的合法小礦山采取多種形式形成規(guī)模經(jīng)營，逐步達(dá)到礦山最低開采規(guī)模指標(biāo)要求。、礦業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整依靠科技進(jìn)步、加大資金投入，發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特種水泥、開發(fā)釩系列特種合金后續(xù)產(chǎn)品等，實(shí)現(xiàn)低附加值向高附加值、初級產(chǎn)品向深加工制品轉(zhuǎn)變。、礦業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行礦山開采、選礦和冶煉。采礦方法要與礦床特征相適應(yīng)，要以能優(yōu)化開采“三率”指標(biāo)為依據(jù)。鉛鋅硫鐵礦采用浮選工藝，金礦采用重選與浮選聯(lián)合工藝，提高選礦回收率。（五）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制、勘查準(zhǔn)入條件新設(shè)探礦權(quán)必須符合體資格、資金、勘查區(qū)域和勘查礦種等相關(guān)條件。探礦權(quán)人資金能力須滿足最低勘查投入要求；勘查實(shí)施單位必須具備相應(yīng)的勘查資質(zhì)等級；一個(gè)探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃范圍內(nèi)原則上只設(shè)一個(gè)勘查主體，探礦權(quán)面積不得小于個(gè)基本單位區(qū)塊，與規(guī)劃擬設(shè)探礦權(quán)區(qū)劃范圍擬合度達(dá)到以上；原則上不在具有環(huán)境保護(hù)功能的限制勘查區(qū)內(nèi)新設(shè)除地?zé)?、礦泉水以外的商業(yè)性探礦。、勘查退出機(jī)制探礦權(quán)不能如期提高勘查階段，延長本勘查階段時(shí)間需縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的；探礦權(quán)人違法違規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重或整改后仍然達(dá)不到要求的，依法依規(guī)吊銷勘查許可證；超越法定職權(quán)、違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的，不符合相關(guān)準(zhǔn)入條件準(zhǔn)予登記的，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，依法依規(guī)予以撤銷。、開采準(zhǔn)入條件新設(shè)采礦權(quán)必須具備資格、資金、技術(shù)、規(guī)模和環(huán)保等相關(guān)條件等相關(guān)條件。礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格；礦山規(guī)模嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域單礦種最低開采規(guī)模和重要礦區(qū)最低開采規(guī)模；一個(gè)采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃范圍內(nèi)原則上只設(shè)一個(gè)開發(fā)主體，采礦權(quán)面積原則上不小于平方公里，與規(guī)劃擬設(shè)采礦權(quán)區(qū)劃范圍擬合度達(dá)到以上；露天開采不得占用基本農(nóng)田，地下開采不得破壞基本農(nóng)田；原則上不在禁止開采區(qū)內(nèi)新設(shè)除地?zé)帷⒌V泉水以外的采礦權(quán)；不同規(guī)模礦床應(yīng)達(dá)到相應(yīng)勘查程度；編制提交開發(fā)利用方案；技術(shù)人員與生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模相匹配；提交礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)綜合防治方案。、開采退出機(jī)制已設(shè)采礦權(quán)未達(dá)到最低開采規(guī)模、“三率”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)、采用限制和淘汰技術(shù)者，應(yīng)當(dāng)通過整合、技術(shù)改造、擴(kuò)能等方式達(dá)標(biāo)，仍未達(dá)到的，不予辦理開采許可延續(xù)或者變更登記。超越法定職權(quán)、違反法定程序做出準(zhǔn)予登記決定的，不符合相關(guān)準(zhǔn)入條件準(zhǔn)予登記的，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，依法依規(guī)予以撤銷。礦山閉坑必須提交礦山閉坑申請報(bào)告，闡明礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度和礦山地質(zhì)環(huán)境治理程度，標(biāo)明剩余礦產(chǎn)資源的位置、數(shù)量、質(zhì)量和開采條件，做到“三廢”治理達(dá)標(biāo)，水土保持措施達(dá)標(biāo)，復(fù)墾還綠達(dá)標(biāo)和消除次生地質(zhì)災(zāi)害隱患。礦山閉坑申請報(bào)告必須由國土資源主管部門、環(huán)境保護(hù)部門等行政管理部門組織實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可批準(zhǔn)閉坑。四、綠色礦業(yè)發(fā)展（一）礦產(chǎn)資源綜合勘查評價(jià)辰溪縣除勘查成果較多的煤、耐火粘土傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，有伍家灣—譚家場鉛、鋅、硫、磷重點(diǎn)勘查區(qū)，橋頭銅礦重點(diǎn)勘查區(qū)縣域內(nèi)勘查主要礦種鉛、鋅、硫、磷、銅、金時(shí)須對其共伴生礦種開展綜合勘查評價(jià)。（二）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃期間，重點(diǎn)是加強(qiáng)煤炭去產(chǎn)能政策的落實(shí)，關(guān)閉一批落后產(chǎn)能的礦山；對保留的煤礦，重點(diǎn)是提高生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)安全監(jiān)管。加強(qiáng)建筑砂石開采管理，加強(qiáng)板巖、炭質(zhì)頁巖開采管理，實(shí)現(xiàn)炭質(zhì)巖石合理利用、有序開發(fā)。加強(qiáng)金、鉛鋅、銅等優(yōu)勢特色礦產(chǎn)勘查，培植優(yōu)勢骨干企業(yè)，延伸礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。（）提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平加強(qiáng)礦山開發(fā)利用水平指標(biāo)體系的監(jiān)測和評估，鼓勵(lì)礦山選擇安全性好、回采