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湖北省經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(編輯修改稿)

2025-06-26 00:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 建設,進一步提升港口的輻射帶動能力?;窘ǔ芍胁康貐^(qū)功能最完善、輻射面最廣的綜 合交通運輸樞紐。二、著力建設現代產業(yè)密集帶堅持以“水”興帶,著力構建以水資源為支撐的現代產業(yè)體系。優(yōu)先發(fā)展涉水產業(yè)。積極發(fā)展以冶金、石化、汽車、船舶、裝備制造等為主體的先進制造 業(yè),以電子信息、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)為支撐的高新技術產業(yè);依托長江“黃金水道”,發(fā)展以現代物流和文化旅游等為重點的現代服務業(yè),以 高產優(yōu)質水稻、名優(yōu)特淡水產品等為主的農業(yè)生產與農產品加工業(yè)。建設各城市功能定位與分工明確的產業(yè)園區(qū),構建沿江區(qū)域間產業(yè)發(fā)展的良性互動機制。三、著力建設新型城鎮(zhèn)連綿帶圍繞“一核六點”布局沿江城鎮(zhèn)體系。充分發(fā)揮武漢核心作用和宜昌、荊州、黃石、鄂州、黃岡、咸寧等重要節(jié)點城市的聚集和擴散功能。協(xié)調推進“以 港興城”戰(zhàn)略,著力提升沿江地區(qū)城鎮(zhèn)化水平,力爭帶域內20個縣(市、區(qū))生產總值均超過200億元。加快發(fā)展大城市,培育發(fā)展2個至3個城區(qū)人口過百萬 的大城市。重點發(fā)展中小城市,提升鄂州、黃岡及咸寧城市化水平,著力擴大洪湖、赤壁、石首等中小城市的經濟規(guī)模和城市規(guī)模。大力發(fā)展沿江重點鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn), 強化產業(yè)支撐,完善城鎮(zhèn)功能,促進城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動。四、著力建設生態(tài)文明示范帶堅持開發(fā)與保護相結合,重點加強水資源、岸線資源的合理開發(fā)利用與土地資源的節(jié)約集約利用。加強河道治理,維持河勢穩(wěn)定。加大生態(tài)保護和污染防 治力度,保護重要與敏感生態(tài)功能區(qū),加強長江防護林體系建設。大力發(fā)展循環(huán)經濟,努力實現區(qū)域綠色增長,使帶域經濟社會與生態(tài)環(huán)境步入協(xié)調發(fā)展的軌道。五、加快湖北漢江流域綜合開發(fā)加快現代水利工程與航運建設。重點建設水利綜合開發(fā)工程。加快實施南水北調興隆水利樞紐、引江濟漢工 程、部分閘站改造、局部航道整治等漢江中下游四項治理工程;加快推進引江補漢神農溪調水工程、碾盤山水利樞紐工程前期工作。建設現代航運體系。加快推進漢 江航運樞紐建設,形成環(huán)繞江漢平原的長江—江漢運河—漢江810公里高等級航道圈,建設功能完善、專業(yè)化和高效率的漢江港口體系。壯大產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè) 綜合競爭力。提高漢江流域農業(yè)綜合生產能力。重點開展土地整理、低丘崗地改造、灘涂開發(fā)、村莊整治等,增加耕地面積。實施“移土培肥”工程(丹江口庫 區(qū)),推進旱澇保收高標準農田建設,提高糧食生產能力。加大旅游業(yè)開發(fā)力度。重點打造精品旅游線路,著力建設集文化考察、生態(tài)觀光、休閑度假和購物娛樂等 多功能于一體的綜合性旅游目的地,成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要支撐。加快城鎮(zhèn)化進程。構建以漢江為紐帶,以武漢、襄陽、十堰三個城鎮(zhèn)密集區(qū)為支撐,以中 小城市為節(jié)點,三條城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和五條城鎮(zhèn)發(fā)展輔軸相聯結的漢江流域沿江沿線特色城鎮(zhèn)帶。加強生態(tài)環(huán)境保護。重點建設丹江口庫區(qū)水源涵養(yǎng)與水質保護生態(tài)功 能區(qū)、漢江中游水源涵養(yǎng)與水土保持生態(tài)功能區(qū)、江漢平原農田防護和用材林功能區(qū)。第三篇 加快構建現代產業(yè)體系堅持走新型工業(yè)化道路,加快科技創(chuàng)新步伐,加快建立布局合理、結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代產業(yè)體系,不斷提高產業(yè)核心競爭力。第七章 高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)進一步發(fā)揮湖北科教優(yōu)勢,促進各類要素資源向高新技術企業(yè)、產業(yè)和園區(qū)集聚,加快發(fā)展電子信息、生物、新材料等高新技術產業(yè),壯大產業(yè)規(guī)模、拓 寬發(fā)展領域、提升競爭水平,努力實現跨越式發(fā)展,不斷提高高新技術產業(yè)在全省經濟中的比重,發(fā)揮支撐引領作用。加快培育和發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制 造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè),將戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展成為先導性、支柱性產業(yè),總體發(fā)展水平走在中西部前列,部分領域 進入全國先進行列。一、新一代信息技術產業(yè)重點發(fā)展光電子信息、下一代網絡、應用電子等產業(yè)。光電子信息產業(yè)。加快超高速率、超大容量、超長距離光通信傳輸設備的研發(fā)和產業(yè)化。大力發(fā)展 光通信專業(yè)元器件和組件,加快電子元器件產品升級。培育新型顯示、集成電路等核心基礎產業(yè)。下一代網絡產業(yè)。加強下一代互聯網和“三網融合”關鍵技術、關 鍵設備、關鍵軟件、業(yè)務應用的研發(fā)和產業(yè)化發(fā)展,引導現有網絡向IPV6過渡。加快新一代寬帶無線通信產品的研發(fā)、制造和示范應用。突破物聯網核心關鍵技 術,擴大物聯網推廣應用,推動物聯網及相關產業(yè)發(fā)展。應用電子產業(yè)。擴大新型消費電子產品生產規(guī)模,打造半導體照明完整產業(yè)鏈,提高新型電力電子器件的研 發(fā)和生產能力,積極發(fā)展汽車電子產業(yè)和高效綠色新型電池產品。二、高端裝備制造產業(yè)重點發(fā)展高檔數控裝備及系統(tǒng)、激光加工設備、數字化船舶制造與海洋工程裝備、航空航天設備等產業(yè),著力提高裝備設計、制造和集成能力,促進制造業(yè)技術自主化、制造柔性化、設備成套化、服務網絡化。三、新材料產業(yè)重點發(fā)展電子新材料、生物及環(huán)保材料、化工新材料、新型建筑材料等產業(yè),依托現有產業(yè)基礎,以量大面廣和重大基礎設施急需的功能材料、結構材料、復合材料為突破口,大幅提高新材料產業(yè)的自主發(fā)展能力。以武漢、襄陽、宜昌、黃石等為重點,打造新材料產業(yè)集聚區(qū)。四、生物產業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造等產業(yè),培育一批骨干企業(yè)和優(yōu)勢產品。生物醫(yī)藥。大力促進生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、原料藥及中 間體發(fā)展,提高現代中藥與天然藥物發(fā)展水平,加快生物醫(yī)學工程產品的研發(fā)和產業(yè)化。生物農業(yè)。加快研發(fā)和推廣生物育種核心技術;推進生物農藥、生物肥料、 生物獸藥及生物飼料等綠色農用生物產品的產業(yè)化發(fā)展和推廣應用。生物制造。圍繞微生物制造和生物基材料等領域,加強生物技術在工業(yè)領域的應用,提高酶工 程、發(fā)酵工程等生物技術水平及應用能力。五、節(jié)能環(huán)保產業(yè)圍繞鋼鐵、石化、火電、建材等行業(yè),重點發(fā)展為節(jié)約資源、保護環(huán)境提供物質基礎和技術裝備保障以及服務的節(jié)能產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)和環(huán)境治理 產業(yè)。節(jié)能產業(yè)。加快節(jié)能關鍵技術裝備的研發(fā),著力形成一批擁有自主知識產權的核心技術、裝備和產品,支持節(jié)能電機、節(jié)能窯爐、節(jié)能水泵、節(jié)能燈、高壓變 頻器、軟啟動等節(jié)能產品的研發(fā)和生產。資源循環(huán)利用產業(yè)。加快固體廢棄物、城市生活垃圾和農業(yè)廢棄物等循環(huán)利用技術與裝備的研發(fā)和推廣應用,支持格林美等 一批資源循環(huán)利用企業(yè)加快發(fā)展。環(huán)境治理產業(yè)。重點研發(fā)和生產水污染治理、大氣污染治理和固體廢棄物處理等方面的關鍵技術和裝備。六、新能源產業(yè)重點推進核電、太陽能、生物質能源、風電等新能源開發(fā)應用進程。核電產業(yè)。依托核電項目建設,逐步形成核電研發(fā)設計、裝備制造、工程建設、運行 維護、技術服務等完整的核電產業(yè)鏈。太陽能產業(yè)。加快光伏組件、逆變器、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等技術開發(fā),提高光伏產業(yè)核心技術、關鍵設備和關鍵部件自主創(chuàng) 新能力與太陽能產業(yè)化水平。推廣應用太陽能熱水系統(tǒng),加快推進太陽能建筑一體化。生物質能源產業(yè)。積極推進非糧生物燃料產業(yè)發(fā)展。支持秸稈焚燒發(fā)電、秸稈 氣化、垃圾焚燒發(fā)電項目建設,加快生物質焚燒發(fā)電設備的研發(fā)和生產,進一步開展大型養(yǎng)殖場、污水處理廠沼氣發(fā)電試點。風能產業(yè)。適度加快風電建設,鼓勵企 業(yè)投資先進風能裝備。七、新能源汽車產業(yè)重點抓好插電式混合動力汽車、純電動汽車和電動汽車關鍵零部件發(fā)展。支持東風日產建設純電動轎車研發(fā) 基地,支持襄陽建立國家新能源汽車產業(yè)化綜合示范區(qū)?;旌蟿恿ζ?。加快發(fā)展各類中、高檔插電式混合動力客車及東風自主品牌、東風本田的插電式混合動力轎 車。純電動汽車。加快發(fā)展廣泛用于城市環(huán)衛(wèi)、城建、郵政、旅游等行業(yè)的純電動汽車。實現可快速更換電池組純電動公交車的批量生產。推廣以慢充電和分散式充 電為主的充電方式,著力改進電池技術,加快充電基礎設施建設。電動汽車零部件。加快電動汽車電控系統(tǒng)、電池、電機等關鍵零部件的開發(fā)和產業(yè)化。重點發(fā)展電 動汽車及新能源汽車的發(fā)動機、零部件等。專欄5:戰(zhàn)略性新興產業(yè)“五大工程”——關鍵技術培育工程。研究制訂新興產業(yè)技術路線圖,明確發(fā)展路徑。著力推進國家科技重大專項在鄂的實施,集成實施省科技計劃項目,加快突破一批關鍵核心技術。建立一批新興產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟?!a業(yè)化推進工程。在七大新興產業(yè)領域,瞄準產業(yè)發(fā)展的主流和方向,加快把新一代網絡、應用電子、信息服務、化工新材料、生物醫(yī)藥、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保設備等培育成為新的千億級產業(yè)。抓緊實施一批重大產業(yè)化項目。——產業(yè)集群集聚工程。著力抓好武漢綜合性國家高技術產業(yè)基地和光電子、生物產業(yè)、信息產業(yè)三個專業(yè)性國家高技術產業(yè)基地建設,提高集約發(fā)展水平。加快布局若干各具特色的省級新興產業(yè)特色基地(園區(qū)),在新興產業(yè)重點領域新認定一批省級產業(yè)集群。——應用示范工程。進一步擴大“光纖到戶”試點范圍,擴大開展新能源汽車推廣示范工程,推動建設半導體照明應用示范城市,加快推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施建設?!獎?chuàng)業(yè)投資引導工程。擴大省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模,爭取國家支持,引導社會資本投入,設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,培養(yǎng)壯大本土創(chuàng)業(yè)投資管理團隊,為培育新興產業(yè)開辟新的融資渠道。第八章 制造業(yè)加快推進信息化與工業(yè)化融合,提升產業(yè)層次和技術水平;全面實施質量興省戰(zhàn)略,加強工業(yè)創(chuàng)新體系建設和質量、品牌、標準建設,抓緊建設一批國家 級產品質量檢驗檢測中心,加快關鍵技術研發(fā)突破和工程服務水平提升,促進制造業(yè)向價值鏈兩端延伸;優(yōu)化產業(yè)布局,引導產業(yè)向園區(qū)集中,增強重點地區(qū)產業(yè)集 聚能力;加快輕工業(yè)發(fā)展,優(yōu)化輕重工業(yè)結構;加大淘汰落后產能力度,大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳產業(yè),突破資源環(huán)境約束,切實提高資源綜合利用率和節(jié)能降耗水 平;打造一批掌握關鍵核心技術,擁有自主知識產權和自有品牌,資源消耗低的行業(yè)領軍企業(yè)。一、汽車產業(yè)進一步提升整車生產規(guī)模,支持重點企業(yè)完善自主研發(fā)體系,優(yōu)化整車產品結構,著力發(fā)展自主品牌乘用車和專用車,加快新能源汽車的研發(fā)和產業(yè)化。 提高汽車零部件配套能力、產業(yè)集中度和科技創(chuàng)新水平,向專業(yè)化、系列化、模塊化方向發(fā)展。完善和創(chuàng)新汽車市場服務體系,努力打造汽車研發(fā)—零部件生產—整 車制造—汽車服務的完整產業(yè)鏈。乘用車和商用車。推進東風汽車公司等重點企業(yè)提升自主研發(fā)能力,著力發(fā)展低排放、低油耗汽車和自主品牌乘用車,加大混合動力汽車、純電動汽車和 清潔燃料汽車的研發(fā)力度,形成生產規(guī)模,提高市場份額。加快東風乘用車二期工程、東風本田二廠、神龍三廠、東風有限襄陽工廠擴能、東風渝安十堰擴能、東風 商用車十堰擴能、東風股份制造二公司A08客車、東風天翼新能源客車研發(fā)與產業(yè)化等項目建設,形成260萬輛整車生產能力,其中乘用車160萬輛。專用車。重點發(fā)展高速公路運輸、工程施工、市政作業(yè)等特種運輸車輛和油田、國防建設需要的各類專用汽車,形成專用汽車30萬輛以上綜合生產能 力。零部件。鼓勵零部件企業(yè)進行產品結構調整和技術創(chuàng)新。突破性發(fā)展節(jié)能發(fā)動機、自動變速箱等關鍵總成,重點發(fā)展轎車零部件,建成關鍵零部件基地,逐步實 現與整車生產企業(yè)同步研發(fā)、同步生產、同步供貨,全面提高配套能力和水平,積極融入全球采購體系。培育形成5家以上大型汽車零部件企業(yè)集團,配套能力達到 200萬輛份。汽車服務。高起點、高標準發(fā)展集汽車展示、租賃、保險、技術培訓、消費信貸、檢測檢驗、售后服務、報廢回收、生產性物流、二手車交易和汽車文化于一體的汽車服務產業(yè)體系,引導汽車制造業(yè)向生產性服務業(yè)延伸。二、石化產業(yè)優(yōu)化產業(yè)布局和資源配置,促進化工行業(yè)向園區(qū)化、規(guī)?;图s化方向發(fā)展,加強化工園區(qū)和研發(fā)基地建設,著力提高精細化工、清潔生產和節(jié)能降耗水平。突破性發(fā)展石油化工和有機化工原料行業(yè),加快形成乙烯產業(yè)鏈,進一步壯大提升磷、鹽化工,大力發(fā)展精細化工。石油化工。圍繞武漢石化、荊門石化基地,實施油品質量升級和擴能改造工程,擴大“煉化一體化”規(guī)模,建立石油化工園區(qū)。加快武漢80萬噸乙烯工程及配套項目建設,大力發(fā)展三大合成材料和有機精細化工,積極發(fā)展橡膠加工。磷、鹽化工。以宜昌、襄陽、荊門、孝感為中心穩(wěn)步發(fā)展磷化工產業(yè),加強中低品位磷礦采選及利用、窯法磷酸工業(yè)化生產和磷石膏、磷渣、黃磷尾氣綜 合利用等技術的開發(fā)與應用,重點推廣硫酸生產余熱回收等技術,支持骨干磷肥企業(yè)兼并重組,提高產業(yè)集中度,加快發(fā)展高濃度磷復肥。以荊州、潛江、天門、應 城、云夢等地為重點發(fā)展鹽化工,支持荊州勘查開發(fā)凹陷深層富鉀鹵水資源。以磷、鹽化工與石油化工的一體化為方向,發(fā)展和延伸有機磷、有機氯和有機氨系列產 品和下游產業(yè)鏈。精細化工。大力發(fā)展精細化工,不斷提高產品精細化率和附加值。鼓勵優(yōu)勢農藥企業(yè)實施跨地區(qū)整合,實現原藥、制劑生產上下游一體化,發(fā)展高效低毒 低殘留農藥。積極發(fā)展電子級磷酸及磷酸鹽、磷酸鐵鋰等磷精細化工產品。推廣應用催化、分離、聚合物改性等精細化工技術,大力發(fā)展環(huán)保型涂料、染料和染料中 間體、添加劑、膠粘劑、表面活性劑、水處理劑等精細化工產品。三、冶金工業(yè)加強科技創(chuàng)新,促進工藝流程、技術裝備的整體優(yōu)化升級。加快淘汰落后產能,推進節(jié)能減排技術應用。加快新產品研發(fā),大力發(fā)展鋼鐵、有色金屬深加工。加強國內外礦產資源的合作開發(fā)和廢舊鋼鐵、有色金屬回收利用,增強資源保障能力。冶金資源開發(fā)。支持武鋼、新冶鋼、大冶有色在國內外投資探礦采礦,建立長期穩(wěn)定的資源供應渠道;加快資源勘查和深部探礦進度,對鄂西高磷鐵礦等省內低品位伴生礦,加大選礦技術工藝研發(fā)投入,盡早實現工業(yè)化生產。加快國家級釩鈦資源開發(fā)利用產業(yè)基地建設。鋼材深加工。以產品結構調整升級為目標,以產業(yè)鏈延展和價值鏈提升為重點,支持武鋼、新冶鋼瞄準國內外高端市場,不斷提升鋼鐵冶煉和軋鋼技術水 平,重點發(fā)展高磁感取向硅鋼、高牌號無取向硅鋼、高速鐵路用鋼、高檔汽車用鋼、高品質特殊無縫鋼管、優(yōu)質齒輪鋼、軸承鋼、模具鋼等產品。根據經濟發(fā)展的新 需求,開發(fā)風電設備、大型工程裝備制造、大飛機、海運船舶和軍工用鋼。加快武漢橋梁施工裝備研發(fā)生產基地和宜昌、黃石、鄂州、陽邏、團風等地的鋼材深加工 基地建設,大力發(fā)展鍍鋅板、鍍錫板、彩涂板、橋梁及建筑鋼構件、鋼簾線、鋼絞線以及金屬制品。全省鋼
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