【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)資格制度，形成消防與保險良性互動機(jī)制。 道路交通：建立健全省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。開展“平安暢通縣區(qū)”活動。強(qiáng)化機(jī)動車安全檢驗(yàn)制度，建立健全機(jī)動車輛缺陷召回、機(jī)動車安全認(rèn)證、營運(yùn)車輛技術(shù)評定檢測、機(jī)動車強(qiáng)制報廢、駕駛員培訓(xùn)考試登記注冊等制度。建立道路設(shè)計和建設(shè)安全審核機(jī)制。加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化管理，繼續(xù)治理超載超限，建立與行車記錄儀或全球定位系統(tǒng)裝備相配套的安全管理制度。 水上交通：加強(qiáng)監(jiān)管救助力量和船舶基地建設(shè)，加快救撈艦艇建設(shè)和更新改造。推廣安全系數(shù)高的新船型，逐步限制掛槳機(jī)船，淘汰水泥船，逐步實(shí)現(xiàn)長江、贛江等重點(diǎn)水域的船型標(biāo)準(zhǔn)化，在交通繁忙的重點(diǎn)水域?qū)嵤┐岸ň€制。加快內(nèi)河船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)，開展渡口、渡船、“三無”船、危險貨物運(yùn)輸船、超載船、低質(zhì)量船、非客船載客等專項(xiàng)整治行動，杜絕非法渡運(yùn)。建立江西省水上搜救中心，逐步增設(shè)鄱陽湖等區(qū)域性水上搜救中心，建立贛江南昌到湖口航段船舶交通管理系統(tǒng)，建立仙女湖、柘林湖旅游船舶GPS監(jiān)控系統(tǒng)，配合國家建設(shè)長江干線的甚高頻通信系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)，完善和配套建設(shè)陸上搜救協(xié)調(diào)通信網(wǎng)，建設(shè)水上戰(zhàn)備安全通信系統(tǒng)。 鐵路運(yùn)輸：加強(qiáng)鐵路局、辦事處安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加快實(shí)施鐵路與公路平交道口改立交道口工程。加強(qiáng)機(jī)車車輛、危險品和特種貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼Ｔ诰┚?、浙贛等主要繁忙干線，逐步建設(shè)集安全監(jiān)測、信息傳輸、預(yù)測預(yù)警和搶險救援于一體的行車安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)；在其他干線推廣應(yīng)用安全監(jiān)測監(jiān)控裝備，初步形成鐵路行車安全監(jiān)控系統(tǒng)。逐步建成全路綜合移動通信系統(tǒng)和功能完善的鐵路行車安全保障體系。 民用航空：建立和完善民航航空安全管理體系和飛行運(yùn)行監(jiān)察、航空器適航管理、航空保安等系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)場安全設(shè)施建設(shè)，在繁忙機(jī)場實(shí)現(xiàn)Ⅱ類/Ⅲ類運(yùn)行。加強(qiáng)空管設(shè)施建設(shè)，完成南豐、南昌向塘、贛州、上饒DVOR導(dǎo)航臺建設(shè)，南昌增設(shè)一部二次雷達(dá)系統(tǒng)，更新南昌和贛州地球衛(wèi)星站和微波傳輸系統(tǒng)、英國PAE公司12信道共用系統(tǒng)、摩托羅拉800M系統(tǒng)、氣象雷達(dá)系統(tǒng)、自動觀測系統(tǒng)、探測風(fēng)切變設(shè)備等，提高飛行指揮和監(jiān)控能力。加強(qiáng)航空保安系統(tǒng)建設(shè)，在航班運(yùn)行的機(jī)場建立保安監(jiān)控和反應(yīng)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善、推廣機(jī)場鳥擊防范信息系統(tǒng)；加強(qiáng)機(jī)場設(shè)施保障與維護(hù)，特別是加強(qiáng)對中小機(jī)場的維護(hù)投入；完善航空器事故災(zāi)難應(yīng)急計劃及設(shè)備配備，加強(qiáng)相應(yīng)培訓(xùn)及演練；加強(qiáng)對通用航空安全管理；中航油江西分公司換代性能優(yōu)良的加油車。建立航空安全綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)民用航空安全信息的一體化管理。 農(nóng)業(yè)機(jī)械：以法制建設(shè)和基層管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)田檢和鄉(xiāng)村道路的檢查，堅決取締拖拉機(jī)違法載人,“黑車非駕”、超載超速等嚴(yán)重違法違章行為，消除事故隱患。規(guī)范拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛員的管理，提高登記入戶率和年檢率。加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、注冊、牌證核發(fā)的規(guī)范化管理，嚴(yán)把安全檢驗(yàn)關(guān)、駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)。抓好重點(diǎn)農(nóng)時季節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，提高事故調(diào)查處理能力，開展農(nóng)機(jī)安全使用的宣傳教育和創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動。 漁業(yè)船舶：加強(qiáng)漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品、漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的安全檢測檢驗(yàn)，實(shí)施漁業(yè)船舶強(qiáng)制報廢制度，對全省25個經(jīng)國家船檢部門認(rèn)可的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局（站），配備和改善檢測檢驗(yàn)設(shè)備，提高檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?。建立一個現(xiàn)代化的漁業(yè)船員培訓(xùn)基地，開展對職務(wù)船員的特殊安全強(qiáng)制培訓(xùn)。建立生產(chǎn)漁船自救和互救機(jī)制，制定生產(chǎn)漁船參與救助損失的補(bǔ)償措施，建立6個漁業(yè)安全救助中心；加強(qiáng)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)業(yè)部公布的31座漁港配備安全監(jiān)控設(shè)備，在鄱陽湖、贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流及主要支流漁業(yè)水域、萬畝以上的大型水庫設(shè)置113個漁業(yè)專用航標(biāo)；建立漁業(yè)船舶動態(tài)管理信息系統(tǒng)，擴(kuò)建省級中心站1個，新建11個設(shè)區(qū)市級和30個縣（市、區(qū)）級節(jié)點(diǎn)；在大江大湖建立31個具有標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備的漁業(yè)安全應(yīng)急值班室，對現(xiàn)有15艘漁業(yè)執(zhí)法船上配備和改善救助設(shè)備，提高漁業(yè)安全應(yīng)急處置能力。 （三）實(shí)施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理 在全省范圍內(nèi)開展重大危險源普查工作，開展重大危險源辯識、分級、監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)研究和相應(yīng)信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)及平臺的建設(shè)，建立全省重大危險源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預(yù)警體系。加強(qiáng)對重大危險源登記建檔、檢測、評估和監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，推動企業(yè)建立重大危險源安全管理及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。 對礦山、危險化學(xué)品、建筑、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸、水利和消防等行業(yè)和領(lǐng)域的重大事故隱患進(jìn)行登記建檔、評估分級、治理和跟蹤監(jiān)督。重點(diǎn)對構(gòu)成重大事故隱患的公路危險路段、鐵路平交道口、尾礦庫、采空區(qū)和倉儲區(qū)等進(jìn)行治理。以人員密集場所和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)對象，加強(qiáng)重大火災(zāi)隱患治理。 （四）嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查 建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)通報機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。加快作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，配備專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備。開展職業(yè)危害登記，建立全省作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報登記系統(tǒng)，實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度。嚴(yán)格依法實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗(yàn)收的審查制度。加強(qiáng)對礦山、建筑、建材、冶金、化工、機(jī)械、輕工和紡織等職業(yè)危害較嚴(yán)重行業(yè)的監(jiān)督檢查。加大職業(yè)危害事故查處力度。 （五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè) 加強(qiáng)各級政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)等到位。建立完善全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成安全生產(chǎn)信息體系。建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)支撐中心，構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，逐步形成覆蓋礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、鐵路、民航、消防、核工業(yè)、建筑、特種設(shè)備和漁業(yè)等有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)急救援體系。整合現(xiàn)有資源，合理布局，完善宣傳教育、培訓(xùn)基地建設(shè)。建立各級安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用。 （六）加快安全生產(chǎn)法制建設(shè) 以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心，加快相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章建設(shè)。制定或修訂《江西省安全生產(chǎn)條例》、《江西省實(shí)施中華人民共和國礦山安全法辦法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國煤炭法辦法》等法規(guī)和《江西省事故隱患監(jiān)督管理辦法》、《江西省安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施細(xì)則》、《江西省危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《江西省建設(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《江西省事故調(diào)查處理辦法》、《江西省職業(yè)健康監(jiān)護(hù)辦法》、《江西省安全生產(chǎn)風(fēng)險金實(shí)施辦法》、《江西省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等規(guī)章。制訂、修訂事故預(yù)防與控制、重大危險源、區(qū)域安全規(guī)劃、安全監(jiān)督管理、應(yīng)急管理與處置等方面的地方安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 （七）開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)及成果推廣應(yīng)用 推動安全生產(chǎn)科技資源整合，建立我省安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新機(jī)制。以礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的典型重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及演化規(guī)律為突破口，創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論，逐步建立安全生產(chǎn)理論體系。以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)事故隱患診斷與治理等安全生產(chǎn)技術(shù)研究；開展道路交通安全基礎(chǔ)理論、交通事故發(fā)生機(jī)理、預(yù)防科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)、交通安全設(shè)施及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；推進(jìn)礦井瓦斯、突水、動力性災(zāi)害監(jiān)控預(yù)警，以及燃燒、爆炸、毒物泄漏重大工業(yè)事故防控與救援等技術(shù)研究