【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)資格制度，形成消防與保險良性互動機制。 道路交通：建立健全省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級安全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。開展“平安暢通縣區(qū)”活動。強化機動車安全檢驗制度，建立健全機動車輛缺陷召回、機動車安全認證、營運車輛技術評定檢測、機動車強制報廢、駕駛員培訓考試登記注冊等制度。建立道路設計和建設安全審核機制。加強道路運輸企業(yè)規(guī)范化管理，繼續(xù)治理超載超限，建立與行車記錄儀或全球定位系統(tǒng)裝備相配套的安全管理制度。 水上交通：加強監(jiān)管救助力量和船舶基地建設，加快救撈艦艇建設和更新改造。推廣安全系數(shù)高的新船型，逐步限制掛槳機船，淘汰水泥船，逐步實現(xiàn)長江、贛江等重點水域的船型標準化，在交通繁忙的重點水域?qū)嵤┐岸ň€制。加快內(nèi)河船舶交通管理系統(tǒng)建設，開展渡口、渡船、“三無”船、危險貨物運輸船、超載船、低質(zhì)量船、非客船載客等專項整治行動，杜絕非法渡運。建立江西省水上搜救中心，逐步增設鄱陽湖等區(qū)域性水上搜救中心，建立贛江南昌到湖口航段船舶交通管理系統(tǒng)，建立仙女湖、柘林湖旅游船舶GPS監(jiān)控系統(tǒng)，配合國家建設長江干線的甚高頻通信系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)，完善和配套建設陸上搜救協(xié)調(diào)通信網(wǎng)，建設水上戰(zhàn)備安全通信系統(tǒng)。 鐵路運輸：加強鐵路局、辦事處安全監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設。加快實施鐵路與公路平交道口改立交道口工程。加強機車車輛、危險品和特種貨物運輸?shù)陌踩芾?。在京九、浙贛等主要繁忙干線，逐步建設集安全監(jiān)測、信息傳輸、預測預警和搶險救援于一體的行車安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)；在其他干線推廣應用安全監(jiān)測監(jiān)控裝備，初步形成鐵路行車安全監(jiān)控系統(tǒng)。逐步建成全路綜合移動通信系統(tǒng)和功能完善的鐵路行車安全保障體系。 民用航空：建立和完善民航航空安全管理體系和飛行運行監(jiān)察、航空器適航管理、航空保安等系統(tǒng)。加強機場安全設施建設，在繁忙機場實現(xiàn)Ⅱ類/Ⅲ類運行。加強空管設施建設，完成南豐、南昌向塘、贛州、上饒DVOR導航臺建設，南昌增設一部二次雷達系統(tǒng)，更新南昌和贛州地球衛(wèi)星站和微波傳輸系統(tǒng)、英國PAE公司12信道共用系統(tǒng)、摩托羅拉800M系統(tǒng)、氣象雷達系統(tǒng)、自動觀測系統(tǒng)、探測風切變設備等，提高飛行指揮和監(jiān)控能力。加強航空保安系統(tǒng)建設，在航班運行的機場建立保安監(jiān)控和反應系統(tǒng)。進一步完善、推廣機場鳥擊防范信息系統(tǒng)；加強機場設施保障與維護，特別是加強對中小機場的維護投入；完善航空器事故災難應急計劃及設備配備，加強相應培訓及演練；加強對通用航空安全管理；中航油江西分公司換代性能優(yōu)良的加油車。建立航空安全綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)民用航空安全信息的一體化管理。 農(nóng)業(yè)機械：以法制建設和基層管理網(wǎng)絡建設為重點，完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管體系。加強田檢和鄉(xiāng)村道路的檢查，堅決取締拖拉機違法載人,“黑車非駕”、超載超速等嚴重違法違章行為，消除事故隱患。規(guī)范拖拉機等農(nóng)業(yè)機械及駕駛員的管理，提高登記入戶率和年檢率。加強拖拉機、聯(lián)合收割機登記、注冊、牌證核發(fā)的規(guī)范化管理，嚴把安全檢驗關、駕駛員培訓考試關。抓好重點農(nóng)時季節(jié)的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)。建立農(nóng)業(yè)機械安全管理信息系統(tǒng)，加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設，提高事故調(diào)查處理能力，開展農(nóng)機安全使用的宣傳教育和創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動。 漁業(yè)船舶：加強漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品、漁業(yè)生產(chǎn)機械設備的安全檢測檢驗，實施漁業(yè)船舶強制報廢制度，對全省25個經(jīng)國家船檢部門認可的漁業(yè)船舶檢驗局（站），配備和改善檢測檢驗設備，提高檢測檢驗能力。建立一個現(xiàn)代化的漁業(yè)船員培訓基地，開展對職務船員的特殊安全強制培訓。建立生產(chǎn)漁船自救和互救機制，制定生產(chǎn)漁船參與救助損失的補償措施，建立6個漁業(yè)安全救助中心；加強漁港安全基礎設施建設，在農(nóng)業(yè)部公布的31座漁港配備安全監(jiān)控設備，在鄱陽湖、贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流及主要支流漁業(yè)水域、萬畝以上的大型水庫設置113個漁業(yè)專用航標；建立漁業(yè)船舶動態(tài)管理信息系統(tǒng)，擴建省級中心站1個，新建11個設區(qū)市級和30個縣（市、區(qū)）級節(jié)點；在大江大湖建立31個具有標準化設備的漁業(yè)安全應急值班室，對現(xiàn)有15艘漁業(yè)執(zhí)法船上配備和改善救助設備，提高漁業(yè)安全應急處置能力。 （三）實施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理 在全省范圍內(nèi)開展重大危險源普查工作，開展重大危險源辯識、分級、監(jiān)控等關鍵技術的系統(tǒng)研究和相應信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)及平臺的建設，建立全省重大危險源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測預警體系。加強對重大危險源登記建檔、檢測、評估和監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查和指導，推動企業(yè)建立重大危險源安全管理及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。 對礦山、危險化學品、建筑、特種設備、交通運輸、水利和消防等行業(yè)和領域的重大事故隱患進行登記建檔、評估分級、治理和跟蹤監(jiān)督。重點對構(gòu)成重大事故隱患的公路危險路段、鐵路平交道口、尾礦庫、采空區(qū)和倉儲區(qū)等進行治理。以人員密集場所和城市公共基礎設施為重點對象，加強重大火災隱患治理。 （四）嚴格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查 建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)和重大事項通報機制，明確相關部門職責，落實監(jiān)督管理責任。加快作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊伍建設，健全機構(gòu)，充實人員，落實經(jīng)費，配備專業(yè)監(jiān)督和檢查裝備。開展職業(yè)危害登記，建立全省作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報登記系統(tǒng)，實行職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度。嚴格依法實施建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收的審查制度。加強對礦山、建筑、建材、冶金、化工、機械、輕工和紡織等職業(yè)危害較嚴重行業(yè)的監(jiān)督檢查。加大職業(yè)危害事故查處力度。 （五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設 加強各級政府和有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)、人員、設施、裝備和經(jīng)費等到位。建立完善全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，形成安全生產(chǎn)信息體系。建設安全生產(chǎn)專業(yè)技術支撐中心，構(gòu)建安全生產(chǎn)技術支撐體系。加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設，逐步形成覆蓋礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、鐵路、民航、消防、核工業(yè)、建筑、特種設備和漁業(yè)等有關行業(yè)和領域的應急救援體系。整合現(xiàn)有資源，合理布局，完善宣傳教育、培訓基地建設。建立各級安全生產(chǎn)專家隊伍，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的作用。 （六）加快安全生產(chǎn)法制建設 以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為核心，加快相關配套法規(guī)、規(guī)章建設。制定或修訂《江西省安全生產(chǎn)條例》、《江西省實施中華人民共和國礦山安全法辦法》、《江西省實施中華人民共和國煤炭法辦法》等法規(guī)和《江西省事故隱患監(jiān)督管理辦法》、《江西省安全生產(chǎn)許可證條例實施細則》、《江西省危險化學品安全管理條例實施細則》、《江西省建設項目“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《江西省事故調(diào)查處理辦法》、《江西省職業(yè)健康監(jiān)護辦法》、《江西省安全生產(chǎn)風險金實施辦法》、《江西省安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等規(guī)章。制訂、修訂事故預防與控制、重大危險源、區(qū)域安全規(guī)劃、安全監(jiān)督管理、應急管理與處置等方面的地方安全生產(chǎn)技術標準與規(guī)范，構(gòu)建安全生產(chǎn)技術標準體系。 （七）開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)及成果推廣應用 推動安全生產(chǎn)科技資源整合，建立我省安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化基地，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新機制。以礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域的典型重大災害事故致因機理及演化規(guī)律為突破口，創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論，逐步建立安全生產(chǎn)理論體系。以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑和交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領域為重點，加強事故隱患診斷與治理等安全生產(chǎn)技術研究；開展道路交通安全基礎理論、交通事故發(fā)生機理、預防科學和應用技術、交通安全設施及相關技術標準研究；推進礦井瓦斯、突水、動力性災害監(jiān)控預警，以及燃燒、爆炸、毒物泄漏重大工業(yè)事故防控與救援等技術研究