【文章內(nèi)容簡介】 253人。本市留學(xué)人員總數(shù)約10萬余人。至2012年底，留學(xué)人員在滬創(chuàng)辦企業(yè)4500余家。順利推進(jìn)“雛鷹歸巢計劃”，有507名優(yōu)秀的海外高層次人才進(jìn)入“雛鷹歸巢計劃”人才庫。2012年，實施第八期“上海市浦江人才計劃”，全年共資助273人（含團(tuán)隊），其中A類110人，B類40人，C類97人（含團(tuán)隊），D類26人，資助金額為4500萬元。至2012年底，“上海市浦江人才計劃”入選者中共有60人入選中央“千人計劃”，45人入選上?！扒擞媱潯?。2012年全年共完成引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目143項，引進(jìn)外國專家387人次，資助引智經(jīng)費(fèi)約628萬元，引智工作為大型客機(jī)研制、高端海洋裝備制造等國家和本市重點(diǎn)項目和重大工程建設(shè)，生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的科研攻關(guān)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，加快高校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實驗室建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。2012年精心組織出國（境）培訓(xùn)項目，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作。本年共執(zhí)行出國（境）培訓(xùn)項目計劃109項2093人，未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情況，形成了賓州大學(xué)沃頓商學(xué)院高級經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班、美國斯坦福大學(xué)中小企業(yè)培訓(xùn)班等特色培訓(xùn)項目。五、公務(wù)員隊伍建設(shè)（一）順利完成2012年本市公務(wù)員招錄工作。在認(rèn)真總結(jié)2011年考錄工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際，2012年考錄工作在考試方式、流程及相關(guān)政策口徑上做了進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整。深入試點(diǎn)分類考試，繼續(xù)健全優(yōu)化A類、B類分類考試的招錄模式，探索了特殊職位招錄辦 法。面試管理工作的規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng)，完成了面試考官地考前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行面試考官持證上崗和外派制度。對全市各機(jī)關(guān)考錄工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。會同市衛(wèi) 生局、體檢醫(yī)院進(jìn)一步細(xì)化和完善了本市公務(wù)員招錄體檢復(fù)檢工作標(biāo)準(zhǔn)與流程。加大信息公開力度，基本做到考錄信息全程、全面公開。2012年本市各級機(jī)關(guān)共計劃招錄3733人，實際錄用3319人，%。其中，除部分特殊職位外，市級機(jī)關(guān)全部招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員，順利完成了國家關(guān)于優(yōu)化公務(wù)員隊伍來源結(jié)構(gòu)的政策要求。（二）積極推進(jìn)公務(wù)員選調(diào)交流工作。按照“先選調(diào)，后招錄”的原則，開展全市各級機(jī)關(guān)選調(diào)交流工作。有45個市級機(jī)關(guān)和9個區(qū)縣推出了選調(diào)交流崗位，共有138名公務(wù)員通過公開選調(diào)交流踏上了新的工作崗位，并有21名黃浦區(qū)干部定向選調(diào)交流至部分市級機(jī)關(guān)工作。按照本市調(diào)任工作規(guī)定和調(diào)任工作實施細(xì)則，全年分四批進(jìn)行了調(diào)任審批和調(diào)任考試工作，從企事業(yè)單位共調(diào)入120人到機(jī)關(guān)擔(dān)任處、科級公務(wù)員。（三）完成了其它各類招錄工作。為貫徹中央部署，2012年度從“三支一扶”人員、“大學(xué)生村官”和優(yōu)秀村（居）干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員91人，有益地補(bǔ)充了基層機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)。會同市公安局、市高級人民法院、市司法局等完成991名公安人民警察學(xué)員、92名法院系統(tǒng)司法警察學(xué)員和100名司法系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教警察學(xué)員的招錄工作。（四）著力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。根據(jù)中央文件精神，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)本市公務(wù)員職業(yè) 道德建設(shè)的實施意見》。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了由市委組織部、市紀(jì)委、市委宣傳部、市級機(jī)關(guān)工委和市公務(wù)員局等部門組成的本市公務(wù) 員職業(yè)道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)。把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為公務(wù)員初任培訓(xùn)和任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容。努力健全公務(wù)員職業(yè)道德制度建設(shè)。 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市公務(wù)員隊伍實際，擬定了《上海市公務(wù)員行為規(guī)范》。在公務(wù)員平時考核和年度考核中，突出了德的考核要求，將公務(wù)員的個人社會誠 信納入考核范圍，并指導(dǎo)各級機(jī)關(guān)在進(jìn)行公開選拔和競爭上崗工作中，將公務(wù)員德的表現(xiàn)作為重要考量指標(biāo)。（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)工作。一是認(rèn)真抓好初任培訓(xùn)。全市共有3154名新錄用公務(wù)員參加了初任培訓(xùn)，其中市級機(jī)關(guān)綜合部門383名，垂直管理系統(tǒng)889名，區(qū)縣1857名，中央在滬機(jī)構(gòu)25名。培訓(xùn)內(nèi)容包括課堂教學(xué)、專題講座、實踐活動，共計164個課時。二是積極開展任職培訓(xùn)。2012年共舉辦4期處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班，1期科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)示范班，培訓(xùn)處級干部233名、科級干部48名。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：中國特色社會主義理論 與實踐、上海服務(wù)性政府建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力提升與訓(xùn)練、公務(wù)員職業(yè)道德與行為規(guī)范、科技公務(wù)員的法治意識與依法行政能力、提高行政執(zhí)行力（案例教學(xué)）、新時期 群眾工作能力、科級公務(wù)員的基本素質(zhì)與能力（研討式教學(xué)）等課程。三是著力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2012年，委托上海行政學(xué)院先后舉辦了處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)示范班、處級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處 置專題研修班、行政執(zhí)法單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班、提升公共政策指導(dǎo)能力專題研討班、勞動監(jiān)察大隊科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班、文化執(zhí)法大隊科級領(lǐng)導(dǎo)干部專 題培訓(xùn)班、垂直管理系統(tǒng)窗口部門人員專題培訓(xùn)班、中英社會管理創(chuàng)新專題研修班和中美現(xiàn)代公共管理高級研修班等12個班次。共培訓(xùn)處級干部279名、科級干部197名。此外，據(jù)統(tǒng)計，本市各級機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年共有12萬多人次參加各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是努力開展在職培訓(xùn)。2012年，舉辦了17場“雙休日”專題講座、12期科學(xué)講座。同時，按照每年確定一個主題，重點(diǎn)開展全員培訓(xùn)的原則，今年下半年以來，通過制定方案、制作課件、完善信息化手段，采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式，使用國家公務(wù)員局統(tǒng)編教材，組織處級以下公務(wù)員開展了職業(yè)道德全員培訓(xùn)。五是認(rèn)真完成對口培訓(xùn)工作。為貫徹落實國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)2012年公務(wù)員對口培訓(xùn)計劃的通知》要求，2012年，先后舉辦了云南省公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)班、甘肅省公務(wù)員職業(yè)道德與能力建設(shè)培訓(xùn)班、四川省城市規(guī)劃與建設(shè)培訓(xùn)班、東部地區(qū)培訓(xùn)管理者培訓(xùn)班、中央國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理者培訓(xùn)班等5個對口培訓(xùn)班次，共培訓(xùn)處科級領(lǐng)導(dǎo)干部208名。六、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育根據(jù)人社部等五部門《關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案的通知》，會同市財政局、市科委、市教委等部門研究制定《關(guān)于印發(fā)上海市實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程工作方案的通知》（滬人社?！?012〕472號），著力在裝備制造等十二個重點(diǎn)領(lǐng)域和九個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。，其中知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)16855人，創(chuàng)新知識培訓(xùn)19748人，經(jīng)濟(jì)師繼續(xù)教育項目培訓(xùn)5460 人。承辦軌道交通、纖維新材料等方面的國家級高級研修班3個，組織推動舉辦市級高級研修項目18個。繼續(xù)推進(jìn)各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，加強(qiáng)工程師研修基地建設(shè)。根據(jù)上海市與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)20062015年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合作項目計劃，2012年與新疆兵團(tuán)合作舉辦“現(xiàn)代物流”、“社會工作”、“生態(tài)環(huán)保”3期高研班，培訓(xùn)學(xué)員105名。根據(jù)國家要求，繼續(xù)做好少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作，安排10名來自西藏、新疆和云南等地區(qū)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員來滬為期一年的進(jìn)修培訓(xùn)。七、非公有制領(lǐng)域人才開發(fā)（一） 加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織高管人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮各相關(guān)委辦部門共同參與本市新經(jīng)濟(jì)組織高管培訓(xùn)的積極性，會同市商務(wù)委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、市社會工作黨委、市經(jīng)濟(jì) 信息化委等部門舉辦地區(qū)總部中方高管，女企業(yè)家專題、接班人專題、“節(jié)能環(huán)?！钡忍厣嘤?xùn)班，并探索非公培訓(xùn)向區(qū)縣延伸，在奉賢、楊浦等試點(diǎn)開展區(qū)縣專題 培訓(xùn)班，取得較好反響。全年累計開展各項培訓(xùn)17期，培訓(xùn)非公高管732人。（二） 以黨外人才為重點(diǎn)，開展非公領(lǐng)域黨外人才教育培訓(xùn)專題調(diào)研工作。針對非公領(lǐng)域中占絕大多數(shù)的黨外人才，研究以教育培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步凝聚黨外人才的政策和 措施，通過培訓(xùn)和服務(wù)，提高非公領(lǐng)域黨外人才的向心力和凝聚力。此外，繼續(xù)組織非公高管參加公務(wù)員雙休日講座，全年發(fā)放講座門票16期，共計1600人次參加了公務(wù)員雙休日講座。（三）舉辦第五屆新經(jīng)濟(jì)組織高級人才年會。以“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧”為主題，舉辦2012年上海市新經(jīng)濟(jì)組織高級人才年會，200余位新經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)家代表出席，春秋航空、富士膠片等企業(yè)高管在年會上發(fā)言，并倡導(dǎo)以人為本、科學(xué)發(fā)展。八、高技能人才2012年，%，較2011年實現(xiàn)了1個百分點(diǎn)的增長。，同比增長20 %；其中，；，%；。，%；。，%。（一）建立市級技能大師工作室制度，推進(jìn)首席技師千人計劃實施。2012年，首批共建立 “上海市技能大師工作室”32個，并給予每個工作室10萬元工作資助資金；向人力資源社會保障部推薦申報的11個國家級技能大師工作室均獲批準(zhǔn)及資助。繼續(xù)實施首席技師千人計劃，對符合條件的100位首席技師所在單位給予工作資助，截至2012年底已累計資助首席技師443人。（二）推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。擴(kuò)大了基地范圍，將重點(diǎn)職業(yè)院校納入其中，第二批共18家高技能人才基地通過評審；同時，向人力資源社會保障部推薦申報的3個國家級高技能人才培訓(xùn)基地均獲批準(zhǔn)及資助。截至2012年底，本市已累計建立40家高技能人才培養(yǎng)基地。會同市財政局制定下發(fā)《地方教育附加專項資金用于本市高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助實施辦法》（滬財教〔2012〕15號），落實地方教育費(fèi)附加用于高技能人才基地建設(shè)。（三）開展高技能人才評選表彰活動。在繼續(xù)做好市級杰出技術(shù)能手和技術(shù)能手評選工作的基礎(chǔ)上，新增了技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎單位和個人的評選項目，共評選出上海市杰出技術(shù)能手20名，上海市技術(shù)能手100名，上海市技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎單位10家、個人20名。同時，積極選拔推薦本市優(yōu)秀高技能人才參與國家級高技能人才評選活動，