【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 運(yùn)作、財(cái)政保障、道路使用等方面的制度；同時(shí)，城市公交將向郊區(qū)、農(nóng)村延伸，逐步形成城鄉(xiāng)公共客運(yùn)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷的新格局。 出租車是城市公共交通的必要補(bǔ)充，用以滿足市民個(gè)性化出行需求。目前，全國(guó)中心城市擁有出租車90余萬輛，從業(yè)人員130萬。年內(nèi)，國(guó)務(wù)院辦公廳將頒布《關(guān)于規(guī)范發(fā)展出租汽車行業(yè)的若干意見》，進(jìn)一步改善出租車營(yíng)運(yùn)環(huán)境。（三）《全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)布最近，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家糧食局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局等十一個(gè)委、部、局聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》?！度珖?guó)物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃》是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》，針對(duì)規(guī)劃中提出的制定物流標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，由十一個(gè)委、部、局及全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共同編制，從我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，提出了13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域共137項(xiàng)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)122項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)）標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，其中物流技術(shù)23項(xiàng)、物流信息20項(xiàng)、物流服務(wù)3項(xiàng)、道路運(yùn)輸12項(xiàng)、鐵路運(yùn)輸2項(xiàng)、國(guó)際貨運(yùn)代理32項(xiàng)、倉儲(chǔ)4項(xiàng)、糧食物流19項(xiàng)、冷鏈物流5項(xiàng)、醫(yī)藥物流3項(xiàng)、汽車和零部（配）件物流5項(xiàng)、郵政（含快遞）物流3項(xiàng)、應(yīng)急物流3項(xiàng)。（四）交通運(yùn)輸部將統(tǒng)一規(guī)劃布局郵輪碼頭“十二五”期間，交通運(yùn)輸部將進(jìn)一步加強(qiáng)郵輪碼頭建設(shè)的管理，統(tǒng)一規(guī)劃布局郵輪碼頭，制定郵輪碼頭安全性、適用性、美觀性以及節(jié)能環(huán)保的強(qiáng)制性和指導(dǎo)性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有序發(fā)展郵輪運(yùn)輸，不斷推進(jìn)沿海郵輪母港建設(shè)。2010年外國(guó)郵輪來華預(yù)計(jì)達(dá)209個(gè)航次，約20艘外國(guó)郵輪來華臨時(shí)掛靠或長(zhǎng)期在華經(jīng)營(yíng)，郵輪運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。交通運(yùn)輸部采取五項(xiàng)措施促進(jìn)和規(guī)范郵輪運(yùn)輸發(fā)展：特案允許外國(guó)郵輪在華多點(diǎn)掛靠；完善我國(guó)郵輪碼頭建設(shè)管理；依法加強(qiáng)國(guó)際海上客運(yùn)管理，完善兩岸郵輪航線政策；擬允許外國(guó)郵輪公司在華獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)；完善客運(yùn)碼頭收費(fèi)管理機(jī)制。外國(guó)籍郵輪經(jīng)過特案批準(zhǔn)，一般情況下可在華開展多點(diǎn)掛靠業(yè)務(wù)，以提高郵輪的經(jīng)營(yíng)能力。目前，外國(guó)籍郵輪還不得經(jīng)營(yíng)我國(guó)港口間國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸。交通運(yùn)輸部將建立郵輪運(yùn)輸誠信考核機(jī)制，鼓勵(lì)信譽(yù)好的公司在華發(fā)展；加快國(guó)際海上客運(yùn)立法工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范國(guó)際郵輪在華經(jīng)營(yíng)行為。目前，交通運(yùn)輸部正在修訂《外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理暫行辦法》，擬允許經(jīng)批準(zhǔn)的外國(guó)郵輪公司在華獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，為該外國(guó)郵輪公司所有或經(jīng)營(yíng)的船舶，提供攬客、簽發(fā)客票等輔助性經(jīng)營(yíng)服務(wù)。臺(tái)灣海峽兩岸郵輪航線上，目前，未經(jīng)特別批準(zhǔn)，外國(guó)郵輪不得從事兩岸間旅游運(yùn)輸或者連續(xù)多點(diǎn)掛靠。為滿足兩岸交流需要，交通運(yùn)輸部正在協(xié)商促進(jìn)兩岸郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的管理政策。此外，目前，天津、上海、廈門、三亞等港口建設(shè)了設(shè)施完備的現(xiàn)代化郵輪碼頭和旅客服務(wù)大廳，原有的客運(yùn)碼頭收費(fèi)管理機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，交通運(yùn)輸部正會(huì)同相關(guān)部門研究郵輪碼頭的收費(fèi)管理機(jī)制，使碼頭企業(yè)和郵輪公司建立雙贏關(guān)系。三、2010年三季度全國(guó)公路行業(yè)動(dòng)態(tài)聚焦（一）湖北漢口重組公路客運(yùn)2010年，新華路客運(yùn)站搬遷工作被列入了武漢市政府工作報(bào)告，按照目前的工作進(jìn)度，12月31日，新華路客運(yùn)站將關(guān)閉。按計(jì)劃，新華路客運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)班線，將根據(jù)“東進(jìn)東出，西進(jìn)西出”原則，分別調(diào)整到新榮村客運(yùn)站、金家墩客運(yùn)站、漢陽客運(yùn)中心、古田二路客運(yùn)站等發(fā)班經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前，搬遷任務(wù)可完成。目前，金家墩客運(yùn)站正在擴(kuò)建，古田二路也將崛起一座新的客運(yùn)站。方便長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站與火車站、市內(nèi)軌道交通的銜接，客運(yùn)站遷出中心城區(qū)是個(gè)大趨勢(shì)。目前，漢口集家嘴至江漢一橋河段的客運(yùn)站已全部搬家，武漢港客運(yùn)站也已關(guān)閉，漢口長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站點(diǎn)的布局被完全打破，進(jìn)入重組期。據(jù)武漢國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃，到2020年前后，武漢將按照客流方向規(guī)劃11個(gè)客運(yùn)站。如武昌客運(yùn)中心即宏基客運(yùn)站，承擔(dān)武昌各主要方向的省際、城際公路旅客運(yùn)輸，以及公鐵中轉(zhuǎn)；關(guān)山客運(yùn)站承擔(dān)武昌東南方向的城際旅客；漢口客運(yùn)中心即金家墩客運(yùn)站，承擔(dān)漢口各主要方向的省際、城際公路旅客運(yùn)輸，以及公鐵中轉(zhuǎn)；古田二路客運(yùn)站承擔(dān)漢口西方向的城際旅客發(fā)送；漢陽客運(yùn)中心承擔(dān)漢陽地區(qū)的中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸?shù)取＃ǘ┖颖背袕埜咚俟烦械露潍@批近日，河北省發(fā)改委批準(zhǔn)了承德至張家口高速公路承德段項(xiàng)目建議書，至此承張高速公路前期工作取得重大突破。批復(fù)的承張高速公路起自承赤高速公路單塔子互通，向西經(jīng)紅旗、二道河、太平莊、鳳山、選將營(yíng)、土城子、喇嘛山、槽碾溝、胡家營(yíng)子，終于大灘與承張高速公路張家口段銜接處，路線全長(zhǎng)約204公里。全線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。承張高速公路是北京大外環(huán)高速公路的北環(huán)，也是河北、內(nèi)蒙規(guī)劃的二連浩特秦皇島高速公路及河北省規(guī)劃的張家口承德秦皇島高速公路的重要組成部分。（三）河北擬建環(huán)北京一小時(shí)交通圈為配合加快城市化進(jìn)程，構(gòu)建以京津冀都市圈為核心的新型城市群戰(zhàn)略，河北省政府近日發(fā)文強(qiáng)調(diào)：完善交通體系，加快高速公路、高速鐵路、城際軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑環(huán)北京、環(huán)石家莊的一小時(shí)交通圈和半小時(shí)通勤圈。 其中北京輻射地帶的沿京廣京滬高速鐵路、京珠京滬高速公路等交通干線的中小城市，需強(qiáng)化與高速鐵路站場(chǎng)、高速公路出入口之間的銜接，充分利用快速便捷的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為城市快速發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支撐。 此外，在河北沿海港口，積極推動(dòng)唐山港、黃驊港、秦皇島港向大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化港群方向發(fā)展，著力打造沿海快速交通走廊。（四）越秀交通收購湖北漢孝高速公路項(xiàng)目90%股權(quán)越秀交通宣布,收購湖北漢孝高速公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)90%權(quán)益,代價(jià)包括主線代價(jià)及機(jī)場(chǎng)北連接線代價(jià),計(jì)及投資承擔(dān),。目標(biāo)公司主要從事興建、管理及經(jīng)營(yíng)漢孝高速,并享有特許權(quán)經(jīng)營(yíng)漢孝高速及機(jī)場(chǎng)北連接線以及其廣告牌及其他服務(wù)設(shè)施,其年限至2037年10月止。完成收購事項(xiàng)后,越秀交通將間接擁有漢孝高速及機(jī)場(chǎng)北連接線之權(quán)益及經(jīng)營(yíng)權(quán)。賣方授予越秀交通一項(xiàng)選擇權(quán),讓其可于完成后3年內(nèi)收購賣方持有的目標(biāo)公司余下10%股權(quán)。（五）廣東力爭(zhēng)2012年實(shí)現(xiàn)出省通道17條廣東經(jīng)過近幾年的努力，與泛珠兄弟省份之間已形成了愈加清晰的立體交通網(wǎng)絡(luò)格局。去年12月15日，世界上最長(zhǎng)的跨海大橋——港珠澳大橋正式動(dòng)工，這座耗資730億元的大橋建成后，將直接連通港、澳與珠三角及粵西，通達(dá)泛珠西部省份。此外，按照廣東出省通道規(guī)劃，到2012年，力爭(zhēng)廣東全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5500公里左右，出省通道總數(shù)達(dá)到17條，實(shí)現(xiàn)與陸路相鄰省區(qū)均有兩條以上高速公路相通的目標(biāo)；按照鐵道部有關(guān)規(guī)劃，廣東將開辟以珠三角地區(qū)為中心通向廈門、貴州、南寧、武漢等省份的6條對(duì)外鐵路通道，其中，世界上一次建成里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最高的武廣高鐵已經(jīng)在去年12月26日正式運(yùn)營(yíng)。而兄弟省份間的這種交通互聯(lián)互通，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和商貿(mào)往來。（六）重慶投資100億 建西部最大的公路物流基地投資100億元的西部最大的公路物流基地在巴南南彭投建，這也是重慶唯一的國(guó)家級(jí)綜合性樞紐級(jí)公路基地。目前，已敲定入駐的，有世界500強(qiáng)的普洛斯投資管理(中國(guó))有限公司、中國(guó)物流公司、重慶糧食集團(tuán)等11家企業(yè)。作為西部重鎮(zhèn)的重慶每年貨物吞吐量很大，卻沒有一個(gè)真正集商品運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)、包裝、搬運(yùn)裝卸、物流信息發(fā)布于一體、成規(guī)模上檔次的公路物流交易市場(chǎng)。梁挺透露，巴南區(qū)正在磋商引進(jìn)醞釀搬遷已久的三大老牌批發(fā)市場(chǎng)———朝天門服裝批發(fā)市場(chǎng)，菜園壩摩配、木材、皮革、塑料等七家大型專業(yè)市場(chǎng)，以及馬家?guī)r建材市場(chǎng)。朝天門市場(chǎng)等目前的地理位置較好，一旦搬遷到偏遠(yuǎn)的巴南，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)客源流失？梁挺表示，巴南規(guī)劃建設(shè)的物流專用通道、城市快速干道、城市鐵路東南環(huán)線等，將橫穿公路物流基地。同時(shí)，巴濱路今年春節(jié)前后可實(shí)現(xiàn)與南濱路全線貫通，連接南岸區(qū)回龍灣與巴南區(qū)龍洲灣的渝南分流道明年上半年通車，連接茶園與南彭的東城大道將在2012年全線貫通，再加上2012年通車的輕軌三號(hào)線，屆時(shí)，市民從解放碑出發(fā)，只需30到40分鐘即可抵達(dá)幾大批發(fā)市場(chǎng)。（七）重慶“十二五”再建1000公里高速隨著西部大開發(fā)進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展，兩江新區(qū)起步提速，特別是未來5年內(nèi)重慶市將基本形成1000平方公里、1000萬人口的大都市格局，交通建設(shè)需要進(jìn)一步打通對(duì)外大通道，并加快內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展?！笆濉逼陂g，重慶市交通將實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：基本建成“三環(huán)十射三聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，新增高速公路通車?yán)锍?000公里；提升國(guó)省道等級(jí)，改造升級(jí)普通國(guó)省道2730公里；加快農(nóng)村公路建設(shè)，新改建農(nóng)村公路4萬公里，重點(diǎn)實(shí)施行政村通暢工程3萬公里；基本建成長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，形成“九港三江一中心”總體布局，周邊省市中轉(zhuǎn)量占