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正文內(nèi)容

我國裁員風(fēng)潮呼喚“社會和約”(編輯修改稿)

2025-06-24 00:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ”,傳統(tǒng)的低附加值勞動密集型企業(yè)占據(jù)著主要份額。數(shù)據(jù)表明,珠三角地區(qū)家具制造、皮革、服裝鞋帽等行業(yè)用了全省用工的25%,%的增加值。東莞由于工業(yè)用地已近飽和,2006年上半年有24宗首期投資超500萬美元的項目因用地指標(biāo)不能及時解決而被迫擱置。不僅是來自土地等資源的壓力,省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù):廣東2007年全省人口達9450萬,可能成為第一人口大省,主要是外來人口遷移帶來的。如果再不把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,資源、環(huán)境、治安、社會管理、外來工的子女讀書、住房等壓力都很大。升級需要空間。中山大學(xué)管理學(xué)院教授李新春說,劣質(zhì)企業(yè)的退出,給優(yōu)勢企業(yè)騰出了做大做強的空間。從中長期來看,本地的產(chǎn)業(yè)集群不但不會縮小,反而會因優(yōu)勢企業(yè)的做大做強而不斷提升競爭力。早在3年前,政府就在努力為珠三角的加工制造企業(yè)“尋下家”,在廣東省東西兩翼和山區(qū)等地規(guī)劃了多個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,接受珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)亍D壳叭∪雸@項目已達477個。然而對于轉(zhuǎn)移,各地政府部門都感覺到,并不是搬個家、換個地方那么容易。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移觸動的現(xiàn)實利益一個逐漸失去生產(chǎn)制造能力的總部,如何能保證不會有空心化的危險?珠三角在產(chǎn)業(yè)“舊去新來”的銜接上,是否做好了充分準(zhǔn)備?2008年1月6日,中山市東升鎮(zhèn)105國道旁的工業(yè)區(qū)里,幾間大規(guī)模廠房空蕩蕩地閑置著。代理出租的恒達物業(yè)公司經(jīng)理金曉玲告訴記者,幾家廠房面積均在20000平方米左右,以前是做電子廠的,元旦前企業(yè)搬走,到現(xiàn)在還沒租出去。金曉玲說,以前是“招商引資”,現(xiàn)在是“招商選資”,污染嚴(yán)重、勞動密集型的低端企業(yè)不讓進來,導(dǎo)致原有企業(yè)搬走了,新的企業(yè)又沒進來,空置的廠房比較多。“把企業(yè)都往外趕,我們自己不就空心了嗎?我們也想讓低端的企業(yè)遷走,但又希望在新的產(chǎn)業(yè)沒有補充進來時,企業(yè)外遷的規(guī)模不要太大,否則對村鎮(zhèn)經(jīng)濟會有影響?!币晃坏胤焦賳T表示。東升社區(qū)村民梁慶安說,各村居民收入和福利很大一筆都來自廠房出租,如果廠房沒人租,村民的福利自然就少了。他認為應(yīng)該務(wù)實,有好的企業(yè)來了再動員落后企業(yè)外遷。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移觸動的,是很現(xiàn)實的經(jīng)濟利益。與中山毗鄰、全國聞名的“家電之都”佛山順德也面臨“產(chǎn)業(yè)空心化”之憂。最近幾年,美的、格蘭仕、萬和等知名品牌都將部分產(chǎn)能遷移到了中山等地,雖然“家電之都”的地位在國內(nèi)尚難動搖,但大企業(yè)外遷、影響力限于地域性等問題還是有人擔(dān)憂。順德也在致力于打造“總部經(jīng)濟”,龍江鎮(zhèn)一家電器廠生產(chǎn)經(jīng)理黃立昌說,順德家電產(chǎn)能轉(zhuǎn)移后,總部變得越來越“軟”,總部有邊緣化的傾向。他的擔(dān)憂在于,一個逐漸失去生產(chǎn)制造能力的總部,如何能保證不會有空心化的危險?黃立昌說,我們的國情就是人多,勞動力便宜,現(xiàn)在一窩蜂的都轉(zhuǎn)型,都搞高科技,都建總部,我擔(dān)心有些脫離現(xiàn)實。“最起碼的一條,高科技、升級、創(chuàng)新都需要人才,哪有那么多人才來支撐呢?珠三角廉價勞動力、中低端人才還是主流?!秉S立昌認為,原有企業(yè)外遷必然短期內(nèi)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來一定的沖擊,稅源減少,經(jīng)濟總量削弱。作為地方就應(yīng)思考:原有企業(yè)怎么遷走?新企業(yè)招進來會不會有新問題?采取什么措施留住想外遷的高端企業(yè)?留不住的話,如何避免交接期的“空心化”?邁入“3000億GDP俱樂部”的東莞最近爆出新聞,連續(xù)20年的高速增長,去年慢下腳步,創(chuàng)了新低。預(yù)計今年東莞的GDP增幅更低,只有14%。有分析認為,東莞GDP增速放緩,有制造業(yè)陸續(xù)遷出,新的產(chǎn)業(yè)未及時補充進來,遭遇“產(chǎn)業(yè)空心化”的原因。對此東莞市委書記劉志庚表示,“不能光講GDP,要看經(jīng)濟質(zhì)量,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,人口與自然協(xié)調(diào)發(fā)展?!比齺硪谎a企業(yè)為東莞的原始積累貢獻了第一桶金,但現(xiàn)在問題暴露出來了,“人口多,污染重……只講發(fā)展,沒有講科學(xué),代價非常大?!薄笆菣C遇,也是挑戰(zhàn)?!鄙钲谑懈笔虚L張思平談到企業(yè)升級時說,“如果處理得好,將能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;如果處理不好,就有可能像香港那樣空心化,削弱城市的競爭能力?!弊叱鋈ナ欠窬湍芷鹚阑厣w到外地固然可以降低用工成本,但不完整的產(chǎn)業(yè)鏈會導(dǎo)致原材料配套成本的上升轉(zhuǎn)移,對面臨困境的企業(yè),是否一劑起死回生的良藥呢?從珠三角出發(fā),沿著輻射狀的各條高速公路北上,正是大部分企業(yè)的求生路徑。贛州市被稱為江西省的南大門,緊鄰廣東,贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局局長馮鈺說,以前他們是主動找客商,現(xiàn)在很多企業(yè)主動找上門來。目前落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)有200多家,以現(xiàn)代輕紡、電子電器等勞動密集型企業(yè)為主。贛州華堅國際鞋城董事長、50歲的張華榮是第一批到贛州吃螃蟹的廣東商人。5年前他從東莞來到這里,建起了制鞋生產(chǎn)線。兩年后,又在勞動力更便宜的越南建了兩條生產(chǎn)線。贛州的勞動力成本,張華榮說,人均月工資要比東莞便宜300元左右,而且人手充足。水電成本也要低不少,。越南的勞動力成本則是中國的3/5左右。但遷出了廣東,并不表示一切都順利。一些工廠“北移”之后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)配套不完善、交通物流成本增加?!霸诋?dāng)?shù)剡\費最少要占成本的10%,而在深圳東莞運費只占生產(chǎn)成本的3%.另外不少的企業(yè)還得在當(dāng)?shù)刭I地建房,而不像廣東這邊有一個成熟的廠房租賃市場?!痹谠侥希瑒趧恿Τ杀臼莾?yōu)勢,但在產(chǎn)業(yè)配套方面同樣不方便,配件和原材料都得從東莞運過去,物流成本大增,技術(shù)工人、管理人才也是較大問題,研發(fā)幾乎是零。廣州市致新工藝品廠總經(jīng)理胡剛寶說,早在幾年前,他身邊的很多老板都已經(jīng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移,把廠建到越南、柬埔寨、印度等國家去了,那里人工便宜,貿(mào)易戰(zhàn)也沒有這么激烈。但轉(zhuǎn)移并非那么簡單,胡剛寶說,經(jīng)過20多年發(fā)展的珠三角已經(jīng)形成了完整的、與生產(chǎn)能力相匹配的產(chǎn)業(yè)鏈。遷到外地固然可以降低用工成本,但不完整的產(chǎn)業(yè)鏈會導(dǎo)致原材料配套成本的上升。胡剛寶說,轉(zhuǎn)移不是簡單一家企業(yè)的事,而是整個行業(yè)的事,譬如鞋廠轉(zhuǎn)移了,耗材廠、配件廠、原料廠、主料廠,統(tǒng)統(tǒng)都要跟著轉(zhuǎn)移。很多企業(yè)到了一個陌生的環(huán)境后,才發(fā)現(xiàn)什么都做不了?!稗D(zhuǎn)移不成,就轉(zhuǎn)型?!焙鷦倢氄f,但自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新不是所有的企業(yè)都適合。有些企業(yè)就適合制造業(yè),善長成本控制和管理,畢竟做了這么多年了,你讓他放棄熟悉的,轉(zhuǎn)型搞其它產(chǎn)業(yè),談何容易!但轉(zhuǎn)移成功的例子也有,胡剛寶說,一些動作較早、遷入地政府有遠見的企業(yè)還是在當(dāng)?shù)卣咀×四_,而且隨著“扎堆”的企業(yè)越來越多,配套的問題也得到解決。華堅鞋城的張華榮是例子之一,今年,張又準(zhǔn)備斥巨資在東莞厚街建一個超大規(guī)模的世界鞋業(yè)(亞洲)總部基地,將基地定位為研發(fā)、貿(mào)易、品牌孵化、物流的亞洲總部,并免費為入駐的企業(yè)提供服務(wù),帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型。誰能守到最后“如果按新法,我們都得關(guān)門。據(jù)我所知,大多數(shù)小廠都沒照辦,都還在觀望。對峙成了無奈的選擇”“目前的現(xiàn)狀是,大多數(shù)企業(yè)還在對峙和觀望?!痹谥槿菑氖峦赓Q(mào)加工制造業(yè)近20年的趙新春,向記者敞開心扉透露了他所掌握的實情。趙說,相對于年前倒閉撤退的企業(yè),珠三角數(shù)量更龐大的制造業(yè)群體大多數(shù)仍按兵未動,在“暗中對峙,察言觀色”。年前,趙新春家鄉(xiāng)一位縣領(lǐng)導(dǎo)來廣東招商,希望他把廠遷往家鄉(xiāng),并許諾了一大堆優(yōu)惠條件,但趙婉拒了。趙說,不是不愿為家鄉(xiāng)做貢獻,而是回去沒法發(fā)展,“我要找個螺絲釘,還得跑到廣東來訂貨,包裝、物流都不方便?!薄岸椅乙呀?jīng)在這里打拼多年,事業(yè)根基在這里,對這片土地我有感情?!睂Α秳趧雍贤ā返膶嵤w新春選擇了沉默?!叭绻葱路?,我們都得關(guān)門。據(jù)我所知,大多數(shù)小廠都沒照辦,都還在觀望?!碑?dāng)然,對《勞動合同法》趙并非全然無動于衷。元旦前他就數(shù)次召集管理層開會,要求敏感時期對待員工盡量人性化,千萬不能讓員工投訴、鬧事。為安撫員工,趙還投資修繕了員工宿舍,食堂伙食也做了改善?!皩ζ髽I(yè)來說,違法成本遠遠大于守法成本。有工人投訴,翻不了天。我違法的成本,一年查一次,罰一萬元不得了,要按新法,工人經(jīng)常加班加點,一年來來去去100人,肯定超過100萬了?!壁w新春甚至有些竊喜,近一年來與他一起競爭的許多同行,“人民幣升值放倒了一批,原材料猛漲關(guān)掉了一批,這次新法實施又死掉一大批”,競爭對手一家家少了。“珠三角這么多制造業(yè),肯定不會都死。誰能守到最后,誰就能等到機會。譬如,這么多企業(yè)倒閉之后,這些工人怎么辦?失業(yè)率會不會激增?別看現(xiàn)在招工難,到了明年、后年,說不定工資成本會降下來,又有人托親戚找朋友送人來做工,而且到時政府命令又來了,你這個廠,今年必須完成多少多少人的就業(yè)指標(biāo)!”趙也坦承,珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級的政策肯定是對的。制造業(yè)是“雁行企業(yè)”,永遠向勞動力成本低的地方遷移,曾經(jīng)美國、日本、“亞洲四小龍”都是這么過來的,如今珠三角遵循著同樣的規(guī)律,這里成本上升后,勢必向勞動力成本更低的地方轉(zhuǎn)移?!耙?guī)律是不可阻擋的?!壁w說,這么多勞動密集型企業(yè)倒閉,是件好事,我們看到的也是珠三角未來的希望。但問題是,操作上太急了,替中小企業(yè)考慮得少了。應(yīng)該多給一點時間?!按蠖鄶?shù)企業(yè)還沒準(zhǔn)備好,突然喊撤,自然亂了方寸,對峙就成了無奈的選擇?!壁w說,對峙的同時,更多的企業(yè)是在觀望,政策執(zhí)行松就挺,政策執(zhí)行嚴(yán),那就不關(guān)也得關(guān),不轉(zhuǎn)也得轉(zhuǎn)了。趙說,他的想法,代表了珠三角目前還在觀望的相當(dāng)一部分企業(yè)心態(tài)。他們在等待自己命運的同時,也在觀望、思考珠三角今后的命運。春節(jié)過后,他們傾注多年心血、親手打拼出來的這片“世界工廠”的熱土,會快速土崩瓦解奔向盡頭嗎?而在前方等待珠三角的,又將是什么樣的未來?富士康過冬2008年10月06日郭臺銘和富士康再一次成為聚光燈下的主角。但這一次,他們不再是遭國人痛斥的“血汗工廠”的典型,而是中國制造業(yè)企業(yè)“集體過冬”的標(biāo)本。依靠大量廉價勞動力,只能賺取產(chǎn)業(yè)鏈條中最微薄的加工利潤,卻付出諸如無視工人合法權(quán)益、犧牲環(huán)境質(zhì)量等重大代價——處境尷尬的中國制造業(yè)日益被有些輿論視為“雞肋”。但是以制造業(yè)為主體的出口貿(mào)易額接近中國GDP的四成,每年為GDP增長直接貢獻4個百分點,這些有力的數(shù)據(jù)說明,它依然承擔(dān)著為我國經(jīng)濟快速增長提供源源動力。這一輪全球經(jīng)濟的大幅波動,讓富士康之類行業(yè)巨頭不能獨善其身,也讓成千上萬的中小廠商不寒而栗,嚴(yán)重的話甚至?xí)訐u中國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)固根基。面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們能做些什么呢?一線調(diào)查:郭臺銘手諭曝光:富士康航母急剎車深圳的龍華鎮(zhèn)和觀瀾鎮(zhèn),50棟曾經(jīng)住過數(shù)萬富士康員工的宿舍樓,如今已人去樓空。這家赫赫有名的臺資消費電子加工制造業(yè)航母,正遭遇歷史上前所未有的衰退。在此之前,富士康經(jīng)歷連續(xù)三年的急速增長,曾經(jīng)創(chuàng)下一周內(nèi)新招8000人的公司最高紀(jì)錄,并使旗下生產(chǎn)基地遍布國內(nèi)16個城市“風(fēng)暴來襲”8月底,在香港上市的富士康國際控股(Foxconn International Holdings,簡稱FIH,)公布了2008年上半年業(yè)績報告:,%。據(jù)說在準(zhǔn)備這份財務(wù)報表時,富士康總財務(wù)長黃秋蓮大感頭疼,徹夜難眠,因為她預(yù)見到結(jié)果將令人相當(dāng)難堪。早在半年前,富士康員工內(nèi)部甚至有傳言“公司第一季度盈利只有區(qū)區(qū)8萬美元!”這一說法過于驚人而且無從證實,但一度為母公司鴻海集團貢獻30%以上利潤的FIH,今年以來業(yè)務(wù)的迅速下滑卻是難以回避的現(xiàn)實。與此同時,郭臺銘掌控的鴻海集團旗下各上市公司表現(xiàn)也差強人意。臺灣鴻海精密工業(yè)股份有限公司(Hon Hai Precision Industry Co.,簡稱鴻海精密,)今年上半年凈利潤同比下降10%,建漢科技()凈利潤下降46%。深圳,是富士康中國總部及規(guī)模最大的生產(chǎn)基地所在,從1996年開始,作為這艘逐漸成形的制造業(yè)航母的引擎,深圳基地一直處于加速運轉(zhuǎn)狀態(tài),僅龍華和觀瀾兩個廠區(qū),就聚集了工人30多萬。但2007年下半年起,觀瀾廠區(qū)首先出現(xiàn)了異常的波動跡象。富士康一位知情人士透露,觀瀾廠區(qū)主要是為蘋果公司做代工生產(chǎn),但后者的新訂單并未如預(yù)期那樣繼續(xù)增長,人力資源部門不得不通過停止招工和人員的自然淘汰,逐步縮減掉工人數(shù)量。該廠區(qū)正是富士康2005年擴張最為猛烈時所開建。富士康內(nèi)部的有心人早已感覺到山雨欲來之時的絲絲涼意,不過當(dāng)老板郭臺銘親自出面承認危機來臨時,還是令他們震動不已。7月28日,富士康10大事業(yè)群主管和人力資源主管,收到了剛剛在臺灣君悅酒店舉行盛大婚禮的郭臺銘簽署的警示手諭。在這份手諭中,郭臺銘直言“風(fēng)暴已經(jīng)來襲”。他要求旗下各事業(yè)群要在開源方面做到選對客戶、選對產(chǎn)品,加強市場行銷以擴大市場占有率。更重要的是,他特別要求各事業(yè)群主管和人力資源部門,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)流策略,即人力凍結(jié),擴廠凍結(jié),提升效率,加強訓(xùn)練,改善提案,節(jié)省費用20%。最后,郭臺銘還將節(jié)流的任務(wù)分解到每一個季度:從2008年第四季度起一年內(nèi)完成20%的節(jié)流,每個季度降低費用5%。手諭的最后落款是郭臺銘的英文簽名。7月28日,富士康10大事業(yè)群主管和人力資源主管,收到了剛剛在臺灣君悅酒店舉行盛大婚禮的郭臺銘簽署的警示手諭。在這份手諭中,郭臺銘直言“風(fēng)暴已經(jīng)來襲”。他要求旗下各事業(yè)群要在開源方面做到選對客戶、選對產(chǎn)品,加強市場行銷以擴大市場占有率。更重要的是,他特別要求各事業(yè)群主管和人力資源部門,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)流策略,即人力凍結(jié),擴廠凍結(jié),提升效率,加強訓(xùn)練,改善提案,節(jié)省費用20%。最后,郭臺銘還將節(jié)流的任務(wù)分解到每一個季度:從2008年第四季度起一年內(nèi)完成20%的節(jié)流,每個季度降低費用5%。手諭的最后落款是郭臺銘的英文簽名?!案皇靠惮F(xiàn)在需要不斷地輸血,已經(jīng)不再是以前的現(xiàn)金母牛了。”一位知情人士稱。三年“躍進”走進戒備森嚴(yán)的深圳富士康龍華廠區(qū)大門,就像置身于一座設(shè)施完善的城市。在這座“城市”里,每天都有30多萬人在不同的時段里活動。每逢交接班,身穿藍色工服的男工和紅色工服的女工,如潮水一般在廠區(qū)大門出入口處匯集和散去,熙熙攘攘數(shù)小時不斷,現(xiàn)場蔚為壯觀。富士康所有廠房以白色為基調(diào)。無論是歷史較長的龍華廠區(qū)還是2005年才開建的觀瀾廠區(qū),都有一座座五六層樓高的白色廠房,外立面上布滿各種形狀的裂紋?!斑@是富士康特有的印象派藝術(shù)?!备皇靠祪?nèi)部員工這樣戲謔說。事實上,廠區(qū)里這些隨處可見的“印象派藝術(shù)”,不過是勾補廠房外表裂縫的水泥痕跡。據(jù)員工介紹,廠房結(jié)構(gòu)上沒有什么問題,只是當(dāng)初建設(shè)時工期催得太緊,還沒等墻體完全干透就刷上外面的涂料,立即安裝生產(chǎn)線投入生產(chǎn),以應(yīng)付紛至沓來的訂單。換言之,它們都是過去兩三年富士康超高速發(fā)
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