【文章內(nèi)容簡介】 證金金額為：人民幣陸仟元整（6000 元） 。保證金繳納主體必須為供應(yīng)商。供應(yīng)商交納投標保證金必須以實時電匯或轉(zhuǎn)賬等有效方式，匯至我中心指定賬戶，并注明投標項目名稱、編號等信息，不接受其他方式交納。供應(yīng)商提供的退還保證金帳戶必須與實際供應(yīng)商名稱一致，否則不予退還。開戶名稱：政府采購服務(wù)部開戶銀行：中國銀行韶關(guān)樂昌支行銀行賬號：643164136714保證金退還（1）如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標供應(yīng)商的供應(yīng)商保證金，在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，樂昌市公共資源交易中心將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。16 / 47（2）中標供應(yīng)商的投標保證金,在中標供應(yīng)商與招標人簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。沒收保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形（1） 中標后無正當理由不與招標人簽訂合同的；（2） 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者未經(jīng)招標人同意，違反談判文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的；（3）在響應(yīng)文件有效期內(nèi)，撤回或放棄其報價的；（4）響應(yīng)文件中提供偽造、虛假的材料；（5）在評審期間，使用不正當手段試圖影響、改變評審結(jié)果；（6）惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊；（7）簽訂合同后，無法如期履行合同及報價承諾的；（8）第一中標候選人毀標的；（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（七）投標報價費用供應(yīng)商應(yīng)承擔所有與準備和參加報價有關(guān)的費用。不論招標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和招標人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。本次招標向中標人收取的中標服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標準如下：中標人須按如下指定銀行繳納中標服務(wù)費：開戶名稱：樂昌市公共資源交易中心開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行樂昌市支行招標代理采購額 貨物類 服務(wù)類 工程類 備注中標金額 ﹤100 萬元 % % ﹪100 萬元 ≤中標金額≤500 萬元 % % ﹪500 萬元﹤中標金額≤1000 萬元 % % ﹪1000 萬元﹤中標金額≤5000 萬元 % % ﹪5000 萬元﹤中標金額≤10000 萬元 % % ﹪按差額定率累進法計算17 / 47銀行賬號：44720221040016351四、質(zhì)疑與投訴（一）供應(yīng)商認為采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或樂昌市公共資源交易中心提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。質(zhì)疑書應(yīng)當署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。（二）質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上者，將納入不良行為記錄名單并承擔相應(yīng)的法律責任。（三）質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、樂昌市公共資源交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、樂昌市公共資源交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。五、合同的訂立和履行（一）合同的訂立招標人與 成交供應(yīng)商自 成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按談判文件要求和報價人報價文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出談判文件和報價人報價文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽訂政府采購合同后7 個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)將政府采購合同副本報樂昌市公共資源交易中心和同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。（二）合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，招標人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，招標人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。政府采購合同履行中，招標人需追加與合同標的相同的貨物、工程或18 / 47者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照規(guī)定備案。（三）驗收成交供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起 10 個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)當會同相關(guān)部門組織驗收，并出具驗收報告，報政府公共資源交易中心和同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。六、列入不良行為記錄的處理（一） 《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定情形；（二）經(jīng)認定屬于惡性報價行為；（三）工程（貨物、服務(wù)）在竣工或安裝調(diào)試后無法通過質(zhì)量驗收；（四）在工程（貨物、服務(wù)）保修期內(nèi)非無法抗力因素或人為因素造成的質(zhì)量問題。第四部分 開標評審談判一、談判小組的組建談判小組成員由從政府采購專家?guī)熘须S機抽取的專家和招標人代表共三人或三人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。談判小組將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和談判文件的要求推薦評審結(jié)果。二、開標唱標（一）供應(yīng)商按談判文件中規(guī)定的時間和地點參加公開開標。（二）供應(yīng)商代表遞交響應(yīng)文件：正本一本，副本兩本和《報價一覽表》19 / 47，同時出示法定代表人授權(quán)委托書原件和由我中心開具的投標保證金收據(jù)，出席開標會議的供應(yīng)商代表必須與參加報名的經(jīng)辦人一致，否則不接受供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。（三）開標時，由監(jiān)督人員和供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標，唱《報價一覽表》內(nèi)容并記錄。三、談判的步驟（一）資格后審，談判小組根據(jù)談判文件對響應(yīng)文件進行資格性/符合性審查，檢查響應(yīng)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足談判文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務(wù)、是否按談判文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。具體內(nèi)容見如下審查表：序號 評審內(nèi)容 A B C1 供應(yīng)商資質(zhì)是否符合談判文件的要求2 資格證明文件是否齊全3 保證金是否按時足額有效提交4 投標有效期是否為 60 天5 響應(yīng)文件符合談判文件的式樣和簽署要求6 供應(yīng)商是否滿足本項目基本要求7 供應(yīng)商是否滿足本項目商務(wù)要求8 投標報價是否完整合理，是否高于項目預(yù)算9 供應(yīng)商是否接受評標委員會對報價的復(fù)核修正結(jié)論注：評委在結(jié)論欄中按“一票否決 ”填寫“通過” 或“不通過”，有半數(shù)以上的評委對供應(yīng)商的結(jié)論為“不通過” 則該供應(yīng)商的報價無效，不得進入下一步談判環(huán)節(jié)。（二）響應(yīng)文件的澄清在評標期間，招標代理機構(gòu)和談判小組可要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但澄清或者說明不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。如需要澄清的問題較多，招標代理機構(gòu)和談判小組可召開會議邀請供應(yīng)商到會予以澄清。20 / 47（三）報價修正： 《報價一覽表 》內(nèi)容與報價文件對應(yīng)內(nèi)容不一致的，以《報價一覽表》內(nèi)容為準；正本與副本之間內(nèi)容有差異的，以正本為準。單價與對應(yīng)的合計價不相符的，以單價為準，修正對應(yīng)的合計價。 《報價一覽表 》各分項報價之和與總報價不符的，以單價修正總價。中文大寫與小寫數(shù)值標準價不一致的，以中文大寫表示的報價為準。對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需要修正任何報價時，以談判小組審定通過方為有效。成交價以修正價為準。（四）在滿足技術(shù)和服務(wù)等條件的情況下，對列入財政部、國家發(fā)改委最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和列入財政部、國家環(huán)保部最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，技術(shù)和價格項目分別給予總分值的6%的加分。如提供部分為《目錄》或《清單 》內(nèi)產(chǎn)品的，供應(yīng)商須如實單獨列出節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報價，評審時計算出該部分報價占總報價的比重，技術(shù)、價格折扣值為折扣幅度乘以該比重。 （供應(yīng)商須提供《目錄》或《清單》中相關(guān)內(nèi)容頁（并對相關(guān)內(nèi)容作圈記）的復(fù)印件，否則視同一般產(chǎn)品） 。（五）中小企業(yè)政策扶持：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。供應(yīng)商應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》和企業(yè)所在地縣以上中小企業(yè)主管理部門的認證證明材料（“中小企業(yè)劃型標準”詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300 號） 。（六）談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容進行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應(yīng)當嚴格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當事人技術(shù)、價格和其他重要信息。（七）最終報價：談判結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)密封提交最終報價（最終報價時間視談判進程由談判小組決定） 。除非在談判中談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則招標人不接受高于前面輪次談判報價的最終報價。最終報價內(nèi)容須現(xiàn)場公布。對成交供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組應(yīng)當在評審意見中詳細說明推薦理由。21 / 47（八）在談判(商定) 過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報價文件，由供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表簽署后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。（九）談判小組進行綜合評議。根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)及合理低價的前提下，談判小組以記名表決形式推薦成交候選人。四、確定成交供應(yīng)商辦法 （一）根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)及合理低價的前提下，談判小組以記名表決形式推薦成交候選人。（二）成交人確定后，樂昌市公共資源交易中心將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出《成交通知書》，《成交通知書》對成交人和招標人具有同等法律效力。（三）替補候選人的設(shè)定與使用：排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者談判文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。若在中標結(jié)果公示期間，對第一中標候選人有異議且經(jīng)查實弄虛作假的，則第一中標候選人作廢標處理，由第二中標候選人中標，中標價為其投標報價。依此類推。五、拒絕接受投標文件的情況：（一）投標截止時間已過之后遞交的投標文件；（二）密封性不完整的文件；（三）參加報名的人員與出席開標會的人員（法定代表人／負責人授權(quán)人）不一致；（四）未出示樂昌市公共資源交易中心出具的投標保證金繳納收據(jù)，或經(jīng)核實保證金繳納方式與采購文件規(guī)定不符的；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、無效投標的認定（一）總報價高于本項目預(yù)算的