【文章內(nèi)容簡介】 證金金額為：人民幣陸仟元整（6000 元） 。保證金繳納主體必須為供應(yīng)商。供應(yīng)商交納投標(biāo)保證金必須以實(shí)時(shí)電匯或轉(zhuǎn)賬等有效方式，匯至我中心指定賬戶，并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)等信息，不接受其他方式交納。供應(yīng)商提供的退還保證金帳戶必須與實(shí)際供應(yīng)商名稱一致，否則不予退還。開戶名稱：政府采購服務(wù)部開戶銀行：中國銀行韶關(guān)樂昌支行銀行賬號(hào)：643164136714保證金退還（1）如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為中標(biāo)供應(yīng)商的供應(yīng)商保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，樂昌市公共資源交易中心將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。16 / 47（2）中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。沒收保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形（1） 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；（2） 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者未經(jīng)招標(biāo)人同意，違反談判文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（3）在響應(yīng)文件有效期內(nèi)，撤回或放棄其報(bào)價(jià)的；（4）響應(yīng)文件中提供偽造、虛假的材料；（5）在評(píng)審期間，使用不正當(dāng)手段試圖影響、改變評(píng)審結(jié)果；（6）惡意串通或捏造事實(shí)，對其競爭對手進(jìn)行詆毀、排擠、攻擊；（7）簽訂合同后，無法如期履行合同及報(bào)價(jià)承諾的；（8）第一中標(biāo)候選人毀標(biāo)的；（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。不論招標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：中標(biāo)人須按如下指定銀行繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：開戶名稱：樂昌市公共資源交易中心開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行樂昌市支行招標(biāo)代理采購額 貨物類 服務(wù)類 工程類 備注中標(biāo)金額 ﹤100 萬元 % % ﹪100 萬元 ≤中標(biāo)金額≤500 萬元 % % ﹪500 萬元﹤中標(biāo)金額≤1000 萬元 % % ﹪1000 萬元﹤中標(biāo)金額≤5000 萬元 % % ﹪5000 萬元﹤中標(biāo)金額≤10000 萬元 % % ﹪按差額定率累進(jìn)法計(jì)算17 / 47銀行賬號(hào)：44720221040016351四、質(zhì)疑與投訴（一）供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或樂昌市公共資源交易中心提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。（二）質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明事實(shí)的確切來源，對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上者，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、樂昌市公共資源交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、樂昌市公共資源交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。五、合同的訂立和履行（一）合同的訂立招標(biāo)人與 成交供應(yīng)商自 成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按談判文件要求和報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出談判文件和報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽訂政府采購合同后7 個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)樂昌市公共資源交易中心和同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。（二）合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，招標(biāo)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，招標(biāo)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。政府采購合同履行中，招標(biāo)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或18 / 47者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照規(guī)定備案。（三）驗(yàn)收成交供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)政府公共資源交易中心和同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。六、列入不良行為記錄的處理（一） 《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定情形；（二）經(jīng)認(rèn)定屬于惡性報(bào)價(jià)行為；（三）工程（貨物、服務(wù)）在竣工或安裝調(diào)試后無法通過質(zhì)量驗(yàn)收；（四）在工程（貨物、服務(wù)）保修期內(nèi)非無法抗力因素或人為因素造成的質(zhì)量問題。第四部分 開標(biāo)評(píng)審談判一、談判小組的組建談判小組成員由從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家和招標(biāo)人代表共三人或三人以上單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。談判小組將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和談判文件的要求推薦評(píng)審結(jié)果。二、開標(biāo)唱標(biāo)（一）供應(yīng)商按談判文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加公開開標(biāo)。（二）供應(yīng)商代表遞交響應(yīng)文件：正本一本，副本兩本和《報(bào)價(jià)一覽表》19 / 47，同時(shí)出示法定代表人授權(quán)委托書原件和由我中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)，出席開標(biāo)會(huì)議的供應(yīng)商代表必須與參加報(bào)名的經(jīng)辦人一致，否則不接受供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。（三）開標(biāo)時(shí)，由監(jiān)督人員和供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，唱《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容并記錄。三、談判的步驟（一）資格后審，談判小組根據(jù)談判文件對響應(yīng)文件進(jìn)行資格性/符合性審查，檢查響應(yīng)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足談判文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按談判文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。具體內(nèi)容見如下審查表：序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 A B C1 供應(yīng)商資質(zhì)是否符合談判文件的要求2 資格證明文件是否齊全3 保證金是否按時(shí)足額有效提交4 投標(biāo)有效期是否為 60 天5 響應(yīng)文件符合談判文件的式樣和簽署要求6 供應(yīng)商是否滿足本項(xiàng)目基本要求7 供應(yīng)商是否滿足本項(xiàng)目商務(wù)要求8 投標(biāo)報(bào)價(jià)是否完整合理，是否高于項(xiàng)目預(yù)算9 供應(yīng)商是否接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)的復(fù)核修正結(jié)論注：評(píng)委在結(jié)論欄中按“一票否決 ”填寫“通過” 或“不通過”，有半數(shù)以上的評(píng)委對供應(yīng)商的結(jié)論為“不通過” 則該供應(yīng)商的報(bào)價(jià)無效，不得進(jìn)入下一步談判環(huán)節(jié)。（二）響應(yīng)文件的澄清在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和談判小組可要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。但澄清或者說明不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如需要澄清的問題較多，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和談判小組可召開會(huì)議邀請供應(yīng)商到會(huì)予以澄清。20 / 47（三）報(bào)價(jià)修正： 《報(bào)價(jià)一覽表 》內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件對應(yīng)內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容為準(zhǔn)；正本與副本之間內(nèi)容有差異的，以正本為準(zhǔn)。單價(jià)與對應(yīng)的合計(jì)價(jià)不相符的，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正對應(yīng)的合計(jì)價(jià)。 《報(bào)價(jià)一覽表 》各分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和與總報(bào)價(jià)不符的，以單價(jià)修正總價(jià)。中文大寫與小寫數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)價(jià)不一致的，以中文大寫表示的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需要修正任何報(bào)價(jià)時(shí)，以談判小組審定通過方為有效。成交價(jià)以修正價(jià)為準(zhǔn)。（四）在滿足技術(shù)和服務(wù)等條件的情況下，對列入財(cái)政部、國家發(fā)改委最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和列入財(cái)政部、國家環(huán)保部最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，技術(shù)和價(jià)格項(xiàng)目分別給予總分值的6%的加分。如提供部分為《目錄》或《清單 》內(nèi)產(chǎn)品的，供應(yīng)商須如實(shí)單獨(dú)列出節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品報(bào)價(jià)，評(píng)審時(shí)計(jì)算出該部分報(bào)價(jià)占總報(bào)價(jià)的比重，技術(shù)、價(jià)格折扣值為折扣幅度乘以該比重。 （供應(yīng)商須提供《目錄》或《清單》中相關(guān)內(nèi)容頁（并對相關(guān)內(nèi)容作圈記）的復(fù)印件，否則視同一般產(chǎn)品） 。（五）中小企業(yè)政策扶持：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》和企業(yè)所在地縣以上中小企業(yè)主管理部門的認(rèn)證證明材料（“中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)”詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300 號(hào)） 。（六）談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容進(jìn)行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，未經(jīng)供應(yīng)商同意不得向任何人透露當(dāng)事人技術(shù)、價(jià)格和其他重要信息。（七）最終報(bào)價(jià)：談判結(jié)束后，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封提交最終報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)時(shí)間視談判進(jìn)程由談判小組決定） 。除非在談判中談判小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容，否則招標(biāo)人不接受高于前面輪次談判報(bào)價(jià)的最終報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)內(nèi)容須現(xiàn)場公布。對成交供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見中詳細(xì)說明推薦理由。21 / 47（八）在談判(商定) 過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表簽署后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。（九）談判小組進(jìn)行綜合評(píng)議。根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)及合理低價(jià)的前提下，談判小組以記名表決形式推薦成交候選人。四、確定成交供應(yīng)商辦法 （一）根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)及合理低價(jià)的前提下，談判小組以記名表決形式推薦成交候選人。（二）成交人確定后，樂昌市公共資源交易中心將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出《成交通知書》，《成交通知書》對成交人和招標(biāo)人具有同等法律效力。（三）替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者談判文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若在中標(biāo)結(jié)果公示期間，對第一中標(biāo)候選人有異議且經(jīng)查實(shí)弄虛作假的，則第一中標(biāo)候選人作廢標(biāo)處理，由第二中標(biāo)候選人中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。依此類推。五、拒絕接受投標(biāo)文件的情況：（一）投標(biāo)截止時(shí)間已過之后遞交的投標(biāo)文件；（二）密封性不完整的文件；（三）參加報(bào)名的人員與出席開標(biāo)會(huì)的人員（法定代表人／負(fù)責(zé)人授權(quán)人）不一致；（四）未出示樂昌市公共資源交易中心出具的投標(biāo)保證金繳納收據(jù)，或經(jīng)核實(shí)保證金繳納方式與采購文件規(guī)定不符的；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。六、無效投標(biāo)的認(rèn)定（一）總報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目預(yù)算的