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集體建設用地、農村宅基地和房屋調查項目技術設計書(編輯修改稿)

2025-08-27 03:18 本頁面
 

【文章內容簡介】 ........51 成套房屋的建筑面積 ........................................................................................................................52 共有共用面積的處理和分攤公式 ..................................................................................................53(四 ) 調查結果記錄 ..................................................................................................................54六、 宗地圖繪制 ...........................................................................................................................54七、 地籍分幅圖 ...........................................................................................................................55(一 ) 地籍和房產要素 ..............................................................................................................55(二 ) 數(shù)學要素 ..........................................................................................................................57(三 ) 圖廓整飾 ..........................................................................................................................57八、 內業(yè)圖形編輯 .......................................................................................................................57九、 調地籍查表錄入 ...................................................................................................................61十、 面積匯總統(tǒng)計 .......................................................................................................................61第五章、 數(shù)據(jù)建庫 ....................................................................................................................63第六章、 質量管理措施 ............................................................................................................65一、實行三級檢查制度 ....................................................................................................................65二、項目全過程實時監(jiān)控 ................................................................................................................65第七章、 保密措施 ....................................................................................................................67一 、 保 密 范 圍 ..............................................................................................................................67二 、 保 密 成 果 的 的 使 用 及 保 密 管 理 ........................................................................................67第八章、 成果提交 ....................................................................................................................70第 一 章 、 總 則一、 項目來源本項目由安徽省第四測繪院于 2022年 9月通過《阜陽市潁泉區(qū)農村地籍和房屋調查項目》公開招標方式獲取。二、 完成期限按照合同要求本項目于 2022年 10月開始,至 2022年 5月底完成集體土地所有權、集體建設用地使用權和宅基地調查測繪、房屋調查及登記發(fā)證工作,于 2022年 7月底完成數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)建設工作。三、 測區(qū)概況潁泉區(qū)位于阜陽市中心區(qū)域,北緯 32176。54′33176。10′,東經(jīng)115176。30′115176。55′。北至東北與太和縣、利辛縣相連,南至東南與潁州區(qū)、潁東區(qū)兩區(qū)交界,西至西北與界首市、太和縣接壤,是阜陽市 3個市轄區(qū)之一。東西最大直線距離 ,南北最大直線距離 ,轄區(qū)總面積 648平方公里。潁泉區(qū)位居阜陽市商業(yè)中心區(qū),大京九、商阜、漯阜、濉阜、阜淮鐵路在此交匯,京九鐵路上最大的編組站位于區(qū)內,界阜埠、阜六高速公路、合淮阜高速、阜亳高速和 105國道、202 省道縱貫全境,4C 級的阜陽西關機場航班直通上海、北京、廣州、廈門等地,內河水運縱橫交錯,形成了立體交通網(wǎng)絡。潁泉區(qū)地處中國東部的中緯度地帶、黃淮海平原南端、淮北平原的西部,地勢平坦,自西北向東南傾斜。屬于暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū),四季分明,氣候溫暖,雨量適中,光照充足。年降水量,年均氣溫 ℃。四、 工作內容2 / 77根據(jù)《全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作實施方案》要求,劃分潁泉區(qū)地籍區(qū)和地籍子區(qū)。查清測區(qū)范圍內所有宗地的權屬、界址、面積、用途和位置等情況,形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調查成果,為不動產登記、核發(fā)證書提供依據(jù),但測區(qū)范圍內的國有土地只調查測繪權利人、界址、用途等信息,不填寫地籍調查表等相關表格,僅在地籍圖上標注界址線和權利人名稱等信息。此次調查按初始調查模式進行。按照地形圖測圖要求,測繪村莊范圍內地形要素,繪制1:500地形圖。按照《農村地籍和房屋調查技術方案(試行)》和《房產測量規(guī)范》,針對農村房屋實際情況,實地調查各宗地上建筑物和構筑物的產權狀況,包括房屋的權利人、權屬來源情況、建筑結構、建成年份、批準用途與實際用途、批準面積與實際面積等要素,并結合地籍測量一道開展房屋測量,形成房地一體的地籍調查成果。對集體建設用地使用權和宅基地使用權登記發(fā)證。在地籍調查和房屋調查的基礎上,依照相關法律、法規(guī)和規(guī)范,對符合登記發(fā)證條件的配合國土部門進行登記發(fā)證,對不符合登記發(fā)證條件的登記造冊。地籍測量和房屋調查數(shù)據(jù)庫建設。以地籍調查、房屋調查和登記發(fā)證成果為基礎,依照《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》、《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》和國土資源部“一張圖”工程要求,以 GIS平臺為基礎,滿足矢量、柵格和與之關聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理,建設具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計、匯總、制圖、輸出,以及更新等功能的地籍信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。證書填制和檔案卷宗裝訂。3 / 77五、 工作范圍調查范圍由安徽省第四測繪院和阜陽市國土資源局及潁泉區(qū)國土資源分局共同協(xié)商確定,包含主城區(qū)以外的約平方公里。 六、 作業(yè)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》(GB/T 2260)《全國宗地統(tǒng)一代碼編制工作實施方案》《土地調查條例》(2022,中華人民共和國國務院令第 518號)《土地登記辦法》(2022,中華人民共和國國土資源部)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》(1995,國土[籍]字第 26號)《土地權屬爭議調查處理辦法》(2022,國土資源部 17號令)《關于加強農村宅基地管理的意見》(2022,國土資發(fā)第234號)1《關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知》(2022,國土資發(fā)[2022]146 號)1《安徽省國土資源廳關于農村集體土地確權和登記發(fā)證若干問題的處理意見》(皖國土資【2022】213 號)1《安徽省集體土地確權和登記發(fā)證工作成果驗收辦法》1《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102022)1《第二次全國土地調查技術規(guī)程》(TD/T 1014—2022)4 / 771《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T 183142022)1《城市測量規(guī)范》(CJJ 8—99)1《地籍調查規(guī)程》(TD/T 1001—2022)1《房產測量規(guī)范》(GB/T )《不動產權籍調查技術方案》2《不動產單元設定與代碼編制規(guī)則》2《1:500 1:1000 1:2022 地形圖航空攝影測量內業(yè)規(guī)范》(GBT 79302022)2《1:500 1:1000 1:2022 地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》(GBT 79312022)2《1:500 1:1000 1:2022 地形圖航空攝影測量數(shù)字化測圖規(guī)范》(GBT 159672022)2《地籍圖圖式》(CH500394)2《1:500 1:1000 1:2022 地形圖圖式》(GB/T 7929—1995)2《1:500 1:1000 1:2022 外業(yè)數(shù)字測圖技術規(guī)程》(GB/T 14912—2022)2《國家三、四等水準測量規(guī)范》(GB/T 12898)2《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T 1015—2022)《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》(TD/T 1016)3《宗地代碼編制規(guī)則(試行)》(國土資廳發(fā)[2022]57 號);3《農村地籍和房屋調查技術方案(試行)》3《測繪技術設計規(guī)定》(CH/T 1004—2022)3《測繪技術總結編寫規(guī)定》(CH/T 1001—2022)5 / 773《數(shù)字測繪成果質量檢查與驗收》(GB/T 18316—2022)七、 調查單元地籍調查:以宗地為單元,主要包括集體土地建設用地中的農村宅基地以及集體獨立經(jīng)濟組織(集體企業(yè)、學校、村委會及集體公共設施)。房屋調查:房屋調查以宗地為單元分戶進行。定著物單元的劃分:定著物為房屋等建筑物、構筑物的,按以下情形劃分定著物單元:同一權利人擁有的獨幢房屋宜劃分為一個定著物單元。具有多個權利人的一幢房屋,應按照界線固定,且具有獨立使用價值的幢、層、套、間等封閉空間劃分定著物單元。同一權利人擁有多套(層、間等)界線固定且具有獨立使用價值的房屋,每套(層、間等)房屋宜各自劃分定著物單元。八、 平面坐標系平面坐標系統(tǒng)采用 1980西安坐標系和 2022國家大地坐標系統(tǒng)兩套坐標成果,高斯克呂格投影,中央子午線 115176。42′。九、 高程基準采用 1985國家高程基準。十、 地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道線為基礎結合明顯線狀地物劃分地籍區(qū)(街道),以行政村、或居委會界線為基礎再結合明顯線狀地物劃分地籍子區(qū)(街坊),不允許宗地跨越街道線和街坊線,若提供的行政界線或權屬界線存在類似情況應作適當調整。地籍區(qū)、地籍子區(qū)應一次劃定,長久使用,不得更改,包括下一步的集體所有權調查應使用統(tǒng)6 / 77一的地籍區(qū)和地籍子區(qū)界線。十一、 地籍編號宗地代碼采用五層 19位層次碼結構。第一層為縣級行政區(qū)劃,代碼為 6位,采用 GB/T 2260《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》。第二層為地籍區(qū),代碼為 3位,用阿拉伯數(shù)字表示。第三層為地籍子區(qū),代碼為 3位,用阿拉伯數(shù)字表示。第四層為土地權屬類型,代碼為 2位,其中第一位表示土地所有權類型,用 G、J、Z 表示,”G”表示國家土地所有權,“J”集體土地所有權,”Z“表示土地所有權爭議;第二位表示宗地特征碼,用 A、B、S、X、C、W、Y 表示,”A”表示集體土地所有權宗地,”B”表示建設用地使用權宗地(地表),“S”表示建設用
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