【文章內(nèi)容簡介】 圖紙上是顯示不出來,需要做好現(xiàn)場簽證,為最終工程結(jié)算的前期基礎(chǔ)工作。n 審核的重點（1）、隱蔽工程審核審核人員對隱蔽工程的真實性和合規(guī)性進行審核。審核手續(xù)是否符合程序要求；審核簽字是否齊全有效；審核隱蔽內(nèi)容是否真實；審核參與單位和人員符合合同約定；審核隱蔽工程驗收記錄的范圍是否符合規(guī)定。（2）、現(xiàn)場工作量簽證審核屬索賠中的一部分，主要是駐場審核人員審核工作量的真實性。進度款的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容主要是指在施工過程中，項目公司按逐月（或形象進度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計算的各項費用總和對施工單位撥付的款項。n 審核的重點（1）、審核進度款撥付條款設(shè)置是否合理；（2）、審核進度款撥付是否按合同條款約定要求進行支付；（3）、審核進度款撥付的基礎(chǔ)資料是否真實和合法；（4）、審核進度款撥付的工作量、單價、費率是否準確；（5）、審核進度款時,是否對預(yù)付款及時扣回。零星工程項目的審核n 業(yè)主零星委托工程性質(zhì)和內(nèi)容主要為滿足項目建設(shè)的要求，與項目配套建設(shè)或臨時實施的小型建安工程。這種工程的特點是項目種類繁雜，專業(yè)的涉及面廣，項目造價較小。（1）、重視前期預(yù)算審核。由于零星工程的特點，大部分可采取總價包干的計價方式，因此對前期預(yù)算的審核控制造價的重要一環(huán)。（2）、注重單價的審核零星工程項目的內(nèi)容多以修繕、整改為主，內(nèi)容繁雜，確定的單價不一定能在現(xiàn)行定額標(biāo)準中找到對應(yīng)的子目。因此在審核中，對施工申報單價合理性的分析尤其顯得重要。（3）、注重綜合報價的審核在零星工程中，多存在零星拆除與廢物、余泥外運等零散不易計量的部分。此時施工單位可能把所有有關(guān)的工作內(nèi)容打包，以一項綜合價進行申報。審核時應(yīng)對綜合報價的合理性進行審核。（4）、注意零星工程和總包工程的關(guān)聯(lián)性。在臨時實施的工程中，可能會發(fā)生與總包等其他項目存在交叉的情況。審核時應(yīng)對各參建單位的施工內(nèi)容進行核對，對交叉的工作量應(yīng)給予剔除或轉(zhuǎn)而追償。工程竣工結(jié)算審核參見（工程結(jié)算審核相關(guān)章節(jié)）。工程進度監(jiān)督開工前工程進度審核 （1）審查建設(shè)單位是否制定進度控制制度，是否編制項目總體進度計劃并根據(jù)項目的進展情況進行更新； （2）審查對項目總體進度計劃的執(zhí)行情況及影響工程進度的主要原因，是否為保證工程進度采取了可行的措施； （3）審查施工許可證、建設(shè)及臨時占用許可證的辦理是否及時，是否影響工程按時開工； （4）審查現(xiàn)場的原建筑物拆除、場地平整、文物保護、相鄰建筑物保護、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工。施工階段進度審核 （1）審查監(jiān)理單位是否建立了職權(quán)一致、分工明確的監(jiān)理進度控制體系： （2）審查監(jiān)理單位制訂的進度控制體系是否滿足項目進度控制的總體要求；是否適合建設(shè)工程項目的實際條件和施工現(xiàn)場的實際情況：人力安排是否得當(dāng)； （3）審查工程的開工、竣工時間是否與施工合同約定相一致； （4）審查施工單位勞動力、材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能夠保證工程進度計劃的實際需要；供應(yīng)數(shù)量是否均衡： （5）審查不同專業(yè)工種的進度計劃是否協(xié)調(diào)一致，與建設(shè)單位的資金計劃、場地條件、甲供材料的供應(yīng)能力是否銜接： （6）審查是否按照規(guī)定對月完成投資情況進行統(tǒng)計、分析與對比，是否分析進度滯后的原因，采取有效的措施。工程質(zhì)量監(jiān)督、安檢環(huán)節(jié)（1）、設(shè)計方案是否經(jīng)過充分的認證并經(jīng)主管部門批準，有無責(zé)任事故；施工圖設(shè)計文件（含勘查文件）是否經(jīng)過審查機構(gòu)的審查；是否滿足消防、地震、環(huán)保、節(jié)能等方面的要求；重大設(shè)計變更是否按規(guī)定申報批準。（2）、按照建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)保證相結(jié)合的要求，項目公司是否統(tǒng)籌工程建立質(zhì)量管理體系；施工單位是否有相應(yīng)的規(guī)章制度，質(zhì)量、安全文明施工責(zé)任制是否落實，是否按照質(zhì)量管理體系的要求實施工程建設(shè)，關(guān)鍵工序作業(yè)人員是否持證上崗；監(jiān)理單位是否實施了現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢查等形式的監(jiān)理，是否按照監(jiān)理規(guī)劃核查承包單位的質(zhì)量管理體系、審查分包單位和試驗室的資質(zhì)，建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗簽認材料是否安全，是否對隱蔽工程、分項工程、分部工程、單位工程進行驗收。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是否按規(guī)定對工程實體質(zhì)量進行了抽查、核查；（3）、工程是否存在前期深度不夠、勘測不詳實、設(shè)計變更多等問題；施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)程，工程質(zhì)量是否符合規(guī)范及設(shè)計要求；（4）、工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備是否符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準和合同約定的要求；是否有檢測報告，檢測頻率是否符合要求；（5）、大型起重機械、特種人員的管理是否符合國家特種設(shè)備管理要求。是否對施工人員安全生產(chǎn)教育的情況進行監(jiān)督；（6）、工程建設(shè)全過程中發(fā)生安全、質(zhì)量等事故的次數(shù)、內(nèi)容和性質(zhì)，造成的損失和處理結(jié)果；是否存在瞞報工程質(zhì)量事故或在事故處理上弄虛作假的情況。審核重點: 是否統(tǒng)籌在業(yè)主的管控體系內(nèi)，并與業(yè)主的管控要求一致；各參建單位的進度、安全質(zhì)量保證體系（流程、規(guī)范、權(quán)責(zé)及考核辦法）是否建立健全并有效運作；監(jiān)理單位是否盡職盡責(zé)監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序及施工技術(shù)操作規(guī)程；質(zhì)量監(jiān)督部門提出的整改意見是否得到切實的貫徹執(zhí)行?？⒐を炇盏膶徍耍?）、竣工驗收小組的人員構(gòu)成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和分工是否合理；（2）、整個驗收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范，驗收的手續(xù)和資料是否齊全；（3）、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的監(jiān)理資料是否符合規(guī)定；（4）、承包商提供的施工技術(shù)保證資料是否齊全和有效；（5）、隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)驗收是否符合規(guī)定，書面資料是否齊全和嚴謹；（6）、驗收過程是否存在虛假的行為。審核重點：驗收手續(xù)、資料的齊全和有效；驗收工作符合規(guī)范；合同履行中重大變更和索賠與竣工驗收情況相符，是否存在虛假的現(xiàn)象?！?質(zhì)量標(biāo)準為確保審核質(zhì)量，本公司將選派工作經(jīng)驗豐富、原則性強的專業(yè)人員從事本項目的審核工作，并按照中價協(xié)[2002]第15號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》和《造價工程師職業(yè)道德行為準則》開展審核活動，嚴格執(zhí)行本公司的內(nèi)部質(zhì)量控制三級復(fù)核程序：即由審核組的審核人員按照審核內(nèi)容和步驟對審核項目全部資料進行詳細復(fù)核和審查，再交由公司質(zhì)量監(jiān)管部對審核工作底稿進行重點復(fù)核，最后交項目技術(shù)負責(zé)人及項目總負責(zé)人進行質(zhì)量重點復(fù)核。（三）本工程造價咨詢的難點、要點1．設(shè)計深度設(shè)計深度如果存在問題,會導(dǎo)致招標(biāo)項目漏項,預(yù)算不能反映項目的整體投資,也會導(dǎo)致后期的施工單位工期和費用索賠,對項目的目標(biāo)控制產(chǎn)生較大影響。 解決方案： ； ，避免因設(shè)計缺陷帶來的后期變更和索賠； ，以最大限度的完善設(shè)計圖紙內(nèi)容，使中標(biāo)價更能貼切反映工程項目的總體造價，使投資控制目標(biāo)更為接近實際情況。商務(wù)條款制訂不嚴謹,會給招標(biāo)工作和后期結(jié)算工作帶來困難,也可能會因此而造成損失。 解決方案：、計價標(biāo)準應(yīng)與規(guī)范相統(tǒng)一；在表述上全面、準確；變更和索賠的計價標(biāo)準與招標(biāo)項目的計價標(biāo)準相統(tǒng)一；、總包與專業(yè)分包權(quán)責(zé)劃分明確；；暫估價處理、專業(yè)分包設(shè)置合理；、進度款支付的制訂合理，避免出現(xiàn)超付現(xiàn)象；，嚴格按現(xiàn)行清單規(guī)范要求，量的風(fēng)險由招標(biāo)人承擔(dān)，單價的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)，主要材料價格（鋼材、砼）約定合理風(fēng)險幅度。通過商務(wù)風(fēng)險的合理承擔(dān)，體現(xiàn)建設(shè)市場的公平、公正，并保證項目的順利建設(shè)。、標(biāo)底的審核 工程量清單和標(biāo)底是投標(biāo)單位報價的基礎(chǔ)和評判標(biāo)準，質(zhì)量高低對投標(biāo)及后期結(jié)算都會產(chǎn)生較大影響。 解決方案：（部位、規(guī)格、做法、材質(zhì)）描述是否規(guī)范、準確、全面；，避免出現(xiàn)漏項；（工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等）表述是否全面、準確；，選用定額合理，現(xiàn)場經(jīng)費和管理費列入綜合單價；規(guī)費的選定是否符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定；材料價格依據(jù)是否合適。不平衡報價是施工企業(yè)的投標(biāo)策略，是想通過低價中標(biāo)，在實施過程中通過設(shè)計修改引起相關(guān)工作量和單價變化，來實現(xiàn)高價結(jié)算。 解決方案： ，應(yīng)對不平衡報價進行約束； ，找出不平衡項目，進行分析，定性處理； ，要求投標(biāo)方進行承諾，不留隱患，避免結(jié)算爭議的發(fā)生。 索賠和反索賠及時正確的處理，是實施階段對造價控制的主要方面。 解決方案：，按合同相關(guān)條款合理準確的處理；，將各方責(zé)任進行準確劃分，并及時辦理索賠相關(guān)事宜；，并對第三方原因產(chǎn)生的索賠進行追索；、工期缺陷進行反索賠。 設(shè)備及甲供材管理是實施過程中造價控制的重要環(huán)節(jié) 解決方案：；,鼓勵市場競爭；,防止虛假領(lǐng)用的產(chǎn)生。（四）過程造價咨詢服務(wù)方案 造價審核依據(jù)1. 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2. 《中華人民共和國合同法》；3. 國家建設(shè)部第74號信號《工程造價咨詢單位管理辦法》；4. 中價協(xié)[2002]第16號《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》；5. 中價協(xié)[2002]第15號《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準則》；6. 國家財政部財建字[2004]369號《建設(shè)工程價款結(jié)算暫定辦法》；7. 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋；；《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》；10. 《建設(shè)工程造價咨詢合同》；11. 其他相關(guān)文件等。施工合同的審核n 性質(zhì)和內(nèi)容：n 施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和