【文章內(nèi)容簡介】 方案及其配套制度，做到獎勤罰懶，真正體現(xiàn)按勞分配的原則；加強職工思想教育，增強職工的主人翁意識。 規(guī)范材料管理 降低材料采購成本，控制材料消耗；材料費用在工程成本中所占比例最大，因此 中國地質(zhì)大學長城學院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 10 加強材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最重要的途徑；加強材料的計劃管理，保證施工生產(chǎn)需要的同時最大限度降低庫存 ；嚴把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價格關(guān)，把好材料采購關(guān)；加強材料的儲存和保管，進庫材料應驗收，建立臺帳，日清月結(jié)，定期盤點，賬物相符；把好材料的領發(fā)關(guān)，以定額為依據(jù)，節(jié)獎超罰，對材料的使用過程進行監(jiān)督，并對余料進行回收，及時辦理退料手續(xù)；加強周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場管理，降低自然損耗，加強修舊利廢，避免人為浪費。 加強機械設備管理 建立健全機械設備管理制度，合理使用機械設備，發(fā)揮設備的最大潛力。加強機械設備的維修保養(yǎng)，提高機械設備的完好率和使用率，減少使用過程中的故障。實行單機核算制度，確保配件消耗在定額范圍 內(nèi)。 資金管理 根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境的變化認真科學地做好資金收入預測工作。根據(jù)成本費用控制計劃、施工進度計劃、配件物資籌備計劃，做好資金支出預測工作。根據(jù)資金收支對比情況，合理使用資金，充分發(fā)揮資金支出的時間價值。嚴格遵守國家、企業(yè)的財經(jīng)制度。成立成本核算小組，每月進行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定可行的措施并加以落實，確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)。 充分利用資源 成立項目管理機構(gòu)，內(nèi)設工程管理組、質(zhì)量安全管理組、物資設備組等職能管理部門，配備的管理人員 數(shù)量、素質(zhì)及業(yè)務能力滿足項目管理需要，為實現(xiàn)工期目標提供組織管理保障。根據(jù)施工組織安排，優(yōu)化配置勞動力，選用具有豐富的鐵路施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍承擔施工任務，為實現(xiàn)工期目標提供勞力保障。根據(jù)工程的具體情況及工期安排，配備充足高質(zhì)量的施工機械設備和檢測、試驗儀器儀表，做到人機固定、持證上崗，落實設備使用、保養(yǎng)責任制；合理組織設 備的調(diào)配及綜合利用，提高 中國地質(zhì)大學長城學院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 11 設備利用率；創(chuàng)造設備的良好工作環(huán)境，確保設備安全使用等，為實現(xiàn)工期目標提供設備保障。及早制定材料計劃并與廠家簽訂供貨合同，做好材料進場驗收、存儲與保管、領發(fā)與回 收，以及使用監(jiān)督工作，提前做好汛期及冬季到來前的物資準備工作；充分發(fā)揮我方常年在既有線施工，具有一定物資儲備的優(yōu)勢，為實現(xiàn)工期目標提供物資保障。充分利用本標段沿線交通便利，水、電資源豐富等優(yōu)勢，提前做好施工準備，為實現(xiàn)工期目標提供有利保障。 施工階段的工程造價控制 合理確定控制目標 工程造價的控制不單是一個經(jīng)濟問題，而是與工程的質(zhì)量和工程工期密切相關(guān)的既互相制約又互相影響的不可分割的有機整體。工程造價控制是對工期、質(zhì)量、投資三大目標組成的目標系統(tǒng)的控制。其中一個目標的變化勢必影響另外 兩個目標的變化。因此，提出所謂最優(yōu)地實現(xiàn)目標系統(tǒng)，實際上，是要在三者之中尋求最佳平衡點。為了確定一個切合實際的目標，在工程項目建設施工中應從業(yè)主要求、工程建設客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合分析，確定一套切合實際的衡量準則，在保證質(zhì)量和進度的前提下，確定一個合理的造價控制目標，這是造價控制的前提。 制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理 制定嚴密的合同條款。隨著我國加入 WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。在國際慣例中，業(yè)主常常聘 請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。而事實上，確實有必要而且必須對工程施工中所涉及的所有問題都以合同條款形式確定下來，賦予其法律上的約束力，為工程施工中的各種活動提供依據(jù)。 合同的訂立必須合理。應對合同語言文字是否簡練、規(guī)范、嚴謹，有關(guān)條款的描述是否清晰，費用和計算數(shù)據(jù)是否有誤差，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全 中國地質(zhì)大學長城學院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 12 等進行審查。 加強施工過程中的合同跟蹤與管理。對合同執(zhí)行情 況進行跟蹤，確保施工企業(yè)按合同進行施工，杜絕施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。建設單位的造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要嚴格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面的糾紛，另一方面還要盡量做好自己在合同中規(guī)定的工作，減少承包商的索賠機會。施工階段的合同管理，換句話說，就是合同的跟蹤。首先，建設單位應把所有與工程有關(guān)的合同分門別類，統(tǒng)一存檔，便于查找。然后，應隨時派員檢查合同的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)工程承包商或材料設備供應商沒有履行合同文件，根據(jù)合同規(guī)定，及時 行使甲方的權(quán)力。最后，建設單位應建立自己的支付報表，專人管理工程費用的支付情況，及時扣回預付款或甲供材料款，避免發(fā)生延期付款或超額支付的情況。 施工組織設計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選 編制合理的施工組織設計并組織實施。施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，其內(nèi)容應針對工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經(jīng)濟條件等，一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關(guān)重要，在 施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，優(yōu)化方案，更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施施工。一個好的施工組織設計，往往能縮短工期，提高材料利用效率，控制造價。 施工組織設計的優(yōu)化。施工組織設計應考慮全局，抓住主要矛盾，遇見薄弱環(huán)節(jié)，實事求是地做好施工全過程的合理的安排。 施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比選。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟分析，應先建立技術(shù)經(jīng)濟分析指標體系，靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法，對各種施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟上進行對比評價，最后選定最合理利用人力、物力、 財力、資源，即項目投資最低的方案。 工程變更、現(xiàn)場簽證和索賠的管理 中國地質(zhì)大學長城學院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 13 工程設計變更。施工過程中，原來的設計圖紙發(fā)生變更時，項目管理人員必須按合同規(guī)定的變更程序和合同賦予的權(quán)利逐步完成各項任務，如按《建設工程施工合同》約定的工程變更價款來計算變更價款。變更確認后立即向業(yè)主提交變更申請和評估報告，一旦實施變更，立即以書面文件的形式逆行證實，并收集、保持清楚、完整、系統(tǒng)的變更文檔資料。 設計變更后要及時跟進發(fā)生變更的工程量計算、對比與原來的工程量，是否影響原來工程成本的計劃、目標，如果超過時，要采取 經(jīng)濟、技術(shù)、組織、合同等措施，確保工程成本目標、工程工期、其他費用等控制在一定的范圍內(nèi)；并做好工程設計變更的有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)資料，為以后的工程結(jié)算提供有利的保障。另 外，如果工程設計變更造 成工程費用增加，工期延誤等，應好記錄，以書面形式向工程師、業(yè)主代表發(fā)工作函（或工程設計變更洽談）；然后進行費用、工期的索賠。 現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是工程建設過程中一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控。據(jù)統(tǒng)計，由于工程簽證問題所引起的工程結(jié)算價的上升幅度可達 20％左右，個別的甚至更高，如果不慎重對待工程簽 證，容易造成資金大量的浪費。 嚴控現(xiàn)場簽證管理，應該做到：要嚴格四方簽證制度；所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效；簽證內(nèi)容必須與實際相符；簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。在有效的時間里做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)，不能使簽證在時效里失效，或者手續(xù)不全等，影響工程結(jié)算，造成成本增大 工程索賠。索賠出現(xiàn)會導致項目的造價發(fā)生變化，索賠的控制也是對工程項目實施階段工程造價控制的重要手段。根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作，索賠工作應是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一，施工單位應 當重視索賠的理論和方法。當工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，施工單位應及時收集文字依據(jù)，認真分析，提出索賠報告，追補損失。索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的社會現(xiàn)象，是一種以合同和法律為依據(jù)、合情合理的簽證認可行為，是現(xiàn)代工程承包中不可避免的事情。因此，加強管理，加強合同執(zhí)行意識，提高索賠的管理水平，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。同時，工程索賠也是前期投標報價策略的后續(xù)工作，應認真對待，盡可能做到成本減少收入增加。 在工程實施過程中往往會發(fā)生工程的變更修改，工程變更 來自多方面，有建設單 中國地質(zhì)大學長城學院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 14 位、設計單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)等，由于工程變更引起工程量和綜合單價的變化、施工條件的變化、施工時間順序變化等，從而影響工程造價和施工工期。這些問題的產(chǎn)生，而不得不改變施工項目或增減工程量。施工單位在收到業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令后，按照合同的條款和程序向監(jiān)理工程師提出工程簽證，并提交工程造價款費用報告和工期延長的報告，待監(jiān)理工程師和業(yè)主簽認后作為工程結(jié)算的依據(jù)。施工單位在辦理工程簽證時，要嚴格按照合同規(guī)定的時間進行，改變以往到工程竣工才把工程簽證送監(jiān)理工程師簽認的做法。如某工程項 目施工單位在完成了砌磚工程后才收到要修改內(nèi)墻間隔的工程變更通知，這時施工單位應立即請監(jiān)理工程師到現(xiàn)場確認已砌內(nèi)墻的數(shù)量，并及時辦理工程簽證手續(xù)。如果到工程竣工才辦理，就無法確認已完成的工作量，施工單位就蒙受損失。 及時調(diào)整合同造價和編制工程價款的結(jié)算 工程量清單是合同的一部分，當工程中標后，中標價即為合同。在定額計價的方式時，一般是工程開工，接到施工圖紙后編制工程預算，在工程量清單計價的形式下，一般施工企業(yè)認為有了中標價，就知道工程的造價，往往忽視了在施 工過程中對合同造價調(diào)整。因為在投標報 價時，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時以工程量清單為準，此外，有時招標圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會審。因此，施工企業(yè)在工程中標后必須對施工圖紙進行復算，與建設單位、監(jiān)理公司對數(shù)，核實工程造價，及時調(diào)整合同造價，在施工過程中還要對設計變更、圖紙修改等編制補充預算。工程價款結(jié)算是指承包商在工程實施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)系付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按規(guī)定的程序向建設單位（業(yè)主）收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。施工企業(yè)在編制工程價款的結(jié)算時，要以當期的實際完成的工作量作為計算依據(jù)，包括設計變更、圖紙 修改，如果不將設計變更、圖紙修改內(nèi)容計算在內(nèi)，施工企業(yè)就少收了工程進度款，待工程竣工結(jié)算時才收回，就影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。 正確處理工期、質(zhì)量、造價三者之間的關(guān)系 合理地實施求是地確定項目建設的實施目標。一般來說，建設單位在項目建設實 中國地質(zhì)大學長城學院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 15 施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質(zhì)量。項目建設目標的理想狀態(tài)是同時達到最短工期、最低造價和最高質(zhì)量，但實際上是很難實現(xiàn)的。由項目的三大目標組成的目標系統(tǒng)，是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個目標的變化，都勢必引起另外兩個目標的變化，并受到 它們的影響和制約。因此，在制定項目建設目標時，應該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究，實施求是的確定一套切合