【正文】 程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段。而施工階段是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)流行一句話：是賠是賺，全在預(yù)算。其核心是有效控制成本在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)組織 ,提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)內(nèi)，另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。工程造價(jià)控制就是以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)建設(shè)前期、工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、工程竣工各個(gè)階段的工程造價(jià)實(shí)行層層控制，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的控制和對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，是工程造價(jià)全過(guò)程管理的主要表現(xiàn)形式和核心內(nèi)容，也是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在。 關(guān)鍵詞 :全過(guò)程；造價(jià)控制；建設(shè)工程 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） II 目 錄 1 工程造價(jià)控制概述 .................................................................................................................. 1 工程 造價(jià)的含義 ......................................................... 1 工程造價(jià)控制內(nèi)涵 ....................................................... 1 造價(jià)控制重要性 ......................................................... 1 造價(jià)控制的失控 ......................................................... 2 施工階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題 .......................................... 3 2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容 ....................................................................................... 4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定 .......................................... 4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的控制 .......................................... 4 3 建設(shè)項(xiàng)目施工階段影響工程造價(jià)的因素 ................................................................................ 5 工程變更與合同價(jià)調(diào)整 ................................................... 5 工程索賠 ............................................................... 5 工期 .................................................................. 6 工程質(zhì)量 ............................................................... 6 人力及材料、機(jī) 械設(shè)備等資源的市場(chǎng)供求規(guī)律的影響 ........................... 6 材料代用 ............................................................... 6 4 工程造價(jià)控制的措施 .................................................. 6 工程造價(jià)控制措施 ....................................................... 7 加強(qiáng)施工管理，降低耗支，多方位全過(guò)程地提高經(jīng)濟(jì)效益 ...................... 8 做好經(jīng)濟(jì)核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理再上臺(tái)階 .................... 9 加強(qiáng)勞動(dòng)力管 理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 ......................................... 9 規(guī)范材料管理 ......................................................... 9 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理 ..................................................... 10 資金管理 ............................................................ 10 充分利用資源 ........................................................ 10 施工階段的工程造價(jià)控制 ................................................. 11 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） III 5 施工階段工程造價(jià)控制的發(fā)展 ..............................................................................................17 要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理 ..................................... 17 加強(qiáng)工程索賠管理工作 .................................................. 18 建立健全工程造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù) ........................ 18 參考文獻(xiàn) ....................................................................................................................................19 致 謝 .......................................................................................................................................20 1 工程造價(jià)控制概述 工程造價(jià)的含義 在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管 理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，如何強(qiáng)化項(xiàng)目造價(jià)管理、有效分配和利用有限的建設(shè)資金投入，在不變規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和不降低質(zhì)量的條件下，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資成本，以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理就成為當(dāng)前迫切需要研究的 重要課題。 題目： 施工階段的工程造價(jià)控制 摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，對(duì)外開(kāi)放的不斷深化，尤其是加入WTO 后國(guó)際化進(jìn)程的加快，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展。在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中占有重要位置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于迅猛發(fā)展時(shí)期，近 10 年來(lái)保持著較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。本文旨在通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在的造價(jià)管理問(wèn)題，尋求搞好全過(guò)程造價(jià)管理的方法和途徑，以促進(jìn)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的科學(xué)化，更便于與國(guó)際慣例接軌。 工程造價(jià)控制內(nèi)涵 工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，即是完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和。 建設(shè)工程施工階段的 造價(jià)控制就是在施工階段對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行管理與控制：采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等措施進(jìn)行有效的成本管理，對(duì)施工單位的工程成本節(jié)約、施工企業(yè)成本控制、管理水平提高有很大的積極作用；工程造價(jià)的有效管理能節(jié)約工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)的管理水平、提高企業(yè)的生存能力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 造價(jià)控制重要性 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 2 工 程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)；是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。可見(jiàn)工程造價(jià)的重要性。這個(gè)階段也是項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中資金投入量最大的階段。施工階段工期長(zhǎng)、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見(jiàn)因素多，所以其造價(jià)管理的好壞，直接影響到項(xiàng)目的效益。 造價(jià)控制的失控 隨著工程量清單計(jì)價(jià)的推行，工程項(xiàng)目綜合單價(jià)在工程實(shí)施前就已確定下來(lái)。 除了工程項(xiàng)目本身的原因造成工程造價(jià)不確定外，還有很多人為的因素造成施工階段造價(jià)失控。工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方或數(shù)方當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同，施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。合同條款不夠嚴(yán)密，施工中的各個(gè)活動(dòng)就失去了遵循的依據(jù)，施工就會(huì)變得混亂，從而造成造價(jià)失控。最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是既方便施工、又能提高進(jìn)度、而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn)生太大影響。如基 礎(chǔ)土方采用大開(kāi)挖當(dāng)然施工簡(jiǎn)單易行，針對(duì)基礎(chǔ)比較密的工程造價(jià)肯定是節(jié)省的，但如果基礎(chǔ)間距比較大，如果采用大開(kāi)挖恐怕要比單個(gè)基礎(chǔ)開(kāi)挖增加很多土方量，對(duì)造價(jià)控制不利。 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。 一味的追求施工進(jìn)度。 很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開(kāi)工，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計(jì)，而且對(duì)更改的必要性和合理性沒(méi)有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任制約，致使工程造價(jià)難以得到有效的控制。我國(guó)大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)。 違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序。 施工單位虛報(bào)工程造價(jià)。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。 所有的這些，都導(dǎo)致了現(xiàn)在的項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的偏差過(guò)大，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此，必須要對(duì)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。目前，由于評(píng)標(biāo)方 法的“游戲規(guī)則“及企業(yè)內(nèi)部定餓尚不完善等原因，使國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性，準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù)，但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問(wèn)題，影響了報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性。 缺乏科學(xué)、完善的報(bào)價(jià)決策機(jī)制。因此，依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展的趨勢(shì)。 2 施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定 建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定，就是在工程施工階段按照承包人實(shí)際完成的工程量，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮因物價(jià)上漲因素所引起的造價(jià)的提高，考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在施工階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用，合理確定結(jié)算價(jià)。 工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確