【正文】 此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意！ 在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予 我諸多教誨和幫助的各位老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。同 時(shí)造價(jià)部門(mén)的工作人員，要熟悉人世后 WTO運(yùn)行的規(guī)則、按法律、法規(guī)辦事，要依法行政，不得用陳舊的管理方法來(lái)管理現(xiàn)代的建設(shè)工程，尤其是建設(shè)工程造價(jià)。 建立健全工程造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù) 目前，我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布的各類工程價(jià)格信息，嚴(yán)重滯后于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)，其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求，并且也不適應(yīng)于我國(guó)加入 WTO以來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的需要。在國(guó)際工程中，雖然我國(guó)在索賠管理方面已有許多教訓(xùn)，蒙受過(guò)巨額損失，但索賠工作一直是我國(guó)工程管理最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。境外的部份工程造價(jià)管理方法已經(jīng)開(kāi)始向 內(nèi)地滲透，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極作用，如我國(guó)的南京金陵飯店，北京的長(zhǎng)城飯店等招標(biāo)工作就是由香港有關(guān)測(cè)量師行提供服務(wù)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展以及人工智能的深人研究，專家系統(tǒng)的建立與廣泛使用已成為現(xiàn)實(shí)，因此引進(jìn)香港模式來(lái)編制標(biāo)底，對(duì)我國(guó)造價(jià)的發(fā)展有一定推動(dòng)作用。鑒于新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我國(guó)在工程造價(jià)管理方面如何求進(jìn)步，求發(fā)展呢 ? 要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理 要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，培育和完善建筑市場(chǎng)，逐步放開(kāi)工程定價(jià)，不斷更新造價(jià)技術(shù)，把工程定價(jià)推向市場(chǎng)，并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)，這符合國(guó)際慣例和歷史發(fā)展潮流。對(duì)于造價(jià)管理這個(gè)大課題，遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問(wèn)題具體分析，不但要求造價(jià)人員不斷努力，還需要施工過(guò)程中的項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理人員等有關(guān)人員共同努力，使之不斷完善成熟。首先，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。這里固然有施工人員的責(zé)任心問(wèn)題，但是，施工人員的技術(shù)水平不高也是一個(gè)重要的原因。 提高相關(guān)人員的素質(zhì) 在工程建設(shè)中，人員的素質(zhì)至關(guān)重要，而目前各單位單位人員的素質(zhì)亟待提高。材料的堆放應(yīng)該有序，分類，方便運(yùn)送。 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理 施工過(guò)程情況多變，要深入現(xiàn)場(chǎng)獲取第一手資料，掌握工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測(cè)未完工程，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，取得造價(jià)控制主動(dòng)權(quán)。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。其他條件不變的前提下，工期的縮短，會(huì)直接導(dǎo)致管理費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的減少，從 而降低工程造價(jià)。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合研究，實(shí)施求是的確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過(guò)對(duì)具體情況的具體分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。 正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系 合理地實(shí)施求是地確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施目標(biāo)。因?yàn)樵谕稑?biāo)報(bào) 價(jià)時(shí)，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時(shí)以工程量清單為準(zhǔn)，此外，有時(shí)招標(biāo)圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會(huì)審。如某工程項(xiàng) 目施工單位在完成了砌磚工程后才收到要修改內(nèi)墻間隔的工程變更通知，這時(shí)施工單位應(yīng)立即請(qǐng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)已砌內(nèi)墻的數(shù)量，并及時(shí)辦理工程簽證手續(xù)。 在工程實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)發(fā)生工程的變更修改，工程變更 來(lái)自多方面，有建設(shè)單 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 14 位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)等，由于工程變更引起工程量和綜合單價(jià)的變化、施工條件的變化、施工時(shí)間順序變化等，從而影響工程造價(jià)和施工工期。當(dāng)工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，施工單位應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報(bào)告，追補(bǔ)損失。 嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，應(yīng)該做到：要嚴(yán)格四方簽證制度；所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效；簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符；簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證。另 外，如果工程設(shè)計(jì)變更造 成工程費(fèi)用增加，工期延誤等，應(yīng)好記錄，以書(shū)面形式向工程師、業(yè)主代表發(fā)工作函（或工程設(shè)計(jì)變更洽談）；然后進(jìn)行費(fèi)用、工期的索賠。 工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠的管理 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 13 工程設(shè)計(jì)變更。 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化。 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工階段的合同管理，換句話說(shuō)，就是合同的跟蹤。應(yīng)對(duì)合同語(yǔ)言文字是否簡(jiǎn)練、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，有關(guān)條款的描述是否清晰，費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)是否有誤差，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 12 等進(jìn)行審查。隨著我國(guó)加入 WTO，工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國(guó)際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。其中一個(gè)目標(biāo)的變化勢(shì)必影響另外 兩個(gè)目標(biāo)的變化。及早制定材料計(jì)劃并與廠家簽訂供貨合同，做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存儲(chǔ)與保管、領(lǐng)發(fā)與回 收，以及使用監(jiān)督工作，提前做好汛期及冬季到來(lái)前的物資準(zhǔn)備工作；充分發(fā)揮我方常年在既有線施工，具有一定物資儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供物資保障。成立成本核算小組，每月進(jìn)行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定可行的措施并加以落實(shí)，確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)。 資金管理 根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境的變化認(rèn)真科學(xué)地做好資金收入預(yù)測(cè)工作。 規(guī)范材料管理 降低材料采購(gòu)成本，控制材料消耗；材料費(fèi)用在工程成本中所占比例最大，因此 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 10 加強(qiáng)材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最重要的途徑；加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理，保證施工生產(chǎn)需要的同時(shí)最大限度降低庫(kù)存 ；嚴(yán)把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格關(guān)，把好材料采購(gòu)關(guān)；加強(qiáng)材料的儲(chǔ)存和保管，進(jìn)庫(kù)材料應(yīng)驗(yàn)收，建立臺(tái)帳，日清月結(jié)，定期盤(pán)點(diǎn)，賬物相符；把好材料的領(lǐng)發(fā)關(guān)，以定額為依據(jù)，節(jié)獎(jiǎng)超罰，對(duì)材料的使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)余料進(jìn)行回收，及時(shí)辦理退料手續(xù)；加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，降低自然損耗，加強(qiáng)修舊利廢，避免人為浪費(fèi)。加強(qiáng)工地調(diào)度指揮協(xié)調(diào)，合理派車，避免車輛空載或超載，努力降低運(yùn)輸成本。做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能；同時(shí)，對(duì)機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，通過(guò)限額領(lǐng)料落實(shí)。對(duì)材料要嚴(yán)格按計(jì)劃采供，避免壓庫(kù)占用資金。 加強(qiáng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作，正確選用圬工配合比，合理使用外加劑，降低單位圬工成本。 要切實(shí)搞好各工序安排，合理確定各分項(xiàng)工程施工步驟和施工方法。 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 8 全面推行責(zé)任成本管理、挖掘內(nèi)部潛力，按“誰(shuí)負(fù)責(zé)什么就控制什么”的原則 ，多層次地推行責(zé)任成本管理，對(duì)單位和個(gè)人考核實(shí)行 “責(zé)任成本否決制”。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，明確各項(xiàng)目班子責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工全員的積極性。 搞好成本核算，健全落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面推行責(zé)任成本制度 項(xiàng)目部把成本核算，降低造價(jià)擺在首位，挖掘內(nèi)部控制成本的潛力，掌握投入產(chǎn)出的關(guān)系，隨時(shí)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和成本控制。 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和外部環(huán)境條件，認(rèn)真做好施工組織設(shè)計(jì)工作，同時(shí)結(jié)合聯(lián)合體在其他工程施工的成功經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)管理水平和技術(shù)裝備等資源條件在進(jìn)行詳細(xì)的施工調(diào)查后 進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化。供求規(guī)律要求社會(huì)總勞動(dòng)應(yīng)按社會(huì)需求分配于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門(mén)，如果這一規(guī)律不能實(shí)現(xiàn)，就會(huì)產(chǎn)生供求不平衡，從而就會(huì)影響價(jià)格，進(jìn)而會(huì)影響工程造價(jià)。 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） 6 工期 工期與工程造價(jià)有著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，加快工期需要增加投入，而燕桓公器則會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)的提高進(jìn)一步影響造價(jià)，這些都會(huì)硬功工程造價(jià) 。設(shè)計(jì)變更由工程項(xiàng)目原設(shè)計(jì)單位編制并出具“設(shè)計(jì)變更通知書(shū)” 。做好該項(xiàng)管理工作，就能有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財(cái)力，以盡量少的勞動(dòng)和 物質(zhì)消耗，取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，不少企業(yè)目前還沒(méi)有建立起完善的內(nèi)部定額體系，其原因在于：一方面出于工程造價(jià)管理部門(mén)頒布實(shí)施的工程定額仍具有一定的法定屬性，以及招標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴性和“溶性“；另一方面，建立企業(yè)定額是一向涉及專業(yè)面廣，人員素質(zhì)要求高、投入大、周期性長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，很多企業(yè)有”畏難“心理，致使工程造價(jià)管理工作停滯不 前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。 有的報(bào)價(jià)人員沒(méi)有深入，詳細(xì)的勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于設(shè)計(jì)方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無(wú)數(shù)；對(duì)地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)；料源、料價(jià)調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，編制報(bào)價(jià)時(shí)不作對(duì)比分析而直接套用信息價(jià)，以致使成本分析缺乏可靠基礎(chǔ)，使得決策者心中無(wú)數(shù)，對(duì)施工技術(shù)規(guī)范了解不細(xì)致，導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)盲目偏離實(shí)際。例如，預(yù)算包干費(fèi)已包含冬雨季施工增加費(fèi)，有的施工單位又把雨季抽水費(fèi)另計(jì)，利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。有的項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)實(shí)行行政指令直接管理，匆忙建立工程項(xiàng)目指揮部，急于施工，搞面子工程、政績(jī)工程、“三邊 ”工程（邊決策、邊設(shè)計(jì)、邊施工），嚴(yán)重違反工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序。 技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離。有些現(xiàn)場(chǎng)工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問(wèn)題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證、確認(rèn)，或者工程量該簽立方的簽成平方，又不標(biāo)明厚度，等造價(jià) 師發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽，給最后結(jié)算留下隱患，有的承包商為獲取高利潤(rùn)，設(shè)法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報(bào)多，高估冒算，如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員，就容易蒙混過(guò)關(guān)，造成造價(jià)失控。但很多時(shí)候，施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)，而且有時(shí)施工方便和造價(jià)是矛盾的。施工合同是工程建設(shè)項(xiàng)目的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的主要依據(jù)。 合同條款欠嚴(yán)密。所以 ，施工階段當(dāng)然是工程造價(jià)控制的主要階段之一。而施工階段是項(xiàng)目決策實(shí)施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其核心是有效控制成本在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)組織 ,提高效率和降低成本，一方面把工程造價(jià)控制在標(biāo)價(jià)內(nèi)，另一方面最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。 關(guān)鍵詞 :全過(guò)程；造價(jià)控制；建設(shè)工程 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)長(zhǎng)城學(xué)院 2020 屆畢業(yè)論文 （ 論文 ） II 目 錄 1 工程造價(jià)控制概述 .................................................................................................................. 1 工程 造價(jià)的含義 ......................................................... 1 工程造價(jià)控制內(nèi)涵 ....................................................... 1 造價(jià)控制重要性 ......................................................... 1 造價(jià)控制的失控 ......................................................... 2 施工階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題 ...