【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)組安全運(yùn)行有關(guān)的項(xiàng)目，均應(yīng) 向電廠機(jī)組安全運(yùn)行認(rèn)可承包商采購(gòu)，否則應(yīng)事先征得質(zhì)保部同意。 第二十條、低于 元的零星采購(gòu) 使用（歸口）部門填寫“采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表”（參見(jiàn)：“附件三”），經(jīng)被授權(quán)人批準(zhǔn)，交商務(wù)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)，由商務(wù)人員填寫“采購(gòu)申請(qǐng)支付單”（參見(jiàn)：“附件五”），經(jīng)批準(zhǔn)后送交預(yù)算控制部門登記，財(cái)務(wù)部審核、支付。 突發(fā)性零星采購(gòu)量較大的部門，可根據(jù)財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)一筆備用金，用于及時(shí)有效的自行處理 元以下的突發(fā)性零星采購(gòu)活動(dòng)。在執(zhí)行突發(fā)性零星采購(gòu)時(shí)，應(yīng)填寫突發(fā)性零星采 購(gòu)申請(qǐng)表，經(jīng)本部門被授權(quán)人批準(zhǔn)后，由使用單位直接采購(gòu)；在支付時(shí)，可定期匯總支付，填寫支付申請(qǐng)單，經(jīng)被授權(quán)人員批準(zhǔn)并附上突發(fā)性零星采購(gòu)申請(qǐng)單，交預(yù)算控制部門審核登記，再交財(cái)務(wù)部審核支付。 第二十一條、 元至 元的采購(gòu) 立項(xiàng) — 使用部門填寫“采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表”（參見(jiàn)：“附件三”），并 11 在申請(qǐng)中應(yīng)說(shuō)明： 項(xiàng)目的內(nèi)容和范圍； 性能、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求； 工程量或數(shù)量； 我方提供的條件。 凡屬附件一規(guī)定由公司統(tǒng)一 管理的項(xiàng)目，必須由歸口部門簽署意見(jiàn)，若使用部門與歸口部門不同，應(yīng)請(qǐng)上級(jí)主管決定。此表至少應(yīng)提前 7 個(gè)工作日送到預(yù)算控制部門審核，經(jīng)被授權(quán)人員審查批準(zhǔn)后，交由商務(wù)部門抄送財(cái)務(wù)部和使用（歸口）部門。 商務(wù)部門負(fù)責(zé)向承包商詢價(jià)并做記錄，經(jīng)比較后，簽訂合同。 第二十二條、 元至 元的采購(gòu) 立項(xiàng) — 同第二十一條（ 元以上的采購(gòu)必須經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后送被授權(quán)人批準(zhǔn)）。 報(bào)價(jià) — 商務(wù)部門負(fù)責(zé)，至少獲得三家承包商在同等條件下的書面報(bào)價(jià)，擇優(yōu)選取對(duì)公司 最有利的承包商。 推薦和簽訂合同 — 商務(wù)部門填寫“簽訂合同（訂貨單）推薦書”（參見(jiàn)：“附件三”），其編號(hào)使用立項(xiàng)申請(qǐng)表編號(hào)。推薦書經(jīng)使用部門、預(yù)算控制部門和財(cái)務(wù)部認(rèn)可，被授權(quán)人批準(zhǔn)后，即可簽合同。 凡已簽訂有固定單價(jià)的長(zhǎng)期定點(diǎn)合同或協(xié)議的項(xiàng)目，在接到使用部門經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)表后，商務(wù)部門可直接辦理相關(guān)的手續(xù)，并將文件副本立即抄送財(cái)務(wù)部。 凡已簽訂長(zhǎng)期定點(diǎn)合同或協(xié)議但未有固定單價(jià)的的項(xiàng)目，單項(xiàng)總價(jià)（單價(jià)乘以數(shù)量）均小于 元，在接到使用部門經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)表后，商 務(wù)部門可直接發(fā)訂單訂貨，并立即抄送財(cái)務(wù)部。 自 年 月 日起，商務(wù)部門應(yīng)填報(bào)所有超過(guò) 元未經(jīng)過(guò)三家比價(jià)與非長(zhǎng)期定點(diǎn)承包商簽訂合同的合同清單，每年 6 月 30 日和 12 月 31 日前匯總報(bào)告給審計(jì)部。 第二十三條、 元以上的采購(gòu)的原則 除了特殊緊急情況只能議標(biāo)或獨(dú)家議標(biāo)被認(rèn)為對(duì)公司最有利，并已獲得相應(yīng)非競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的被授權(quán)人的批準(zhǔn)，凡 元以上的采購(gòu)，應(yīng)邀請(qǐng)具有承擔(dān)該項(xiàng)目實(shí)力的三家以上認(rèn)可承包商，進(jìn)行封口投標(biāo)。若需要邀請(qǐng)尚未認(rèn)可的承包商進(jìn)行投標(biāo)，則應(yīng)在辦 理下述手續(xù)的同時(shí)，按第十五條款所述步驟補(bǔ)辦手續(xù)。 12 立項(xiàng) — 同第二十條。 招標(biāo)、評(píng)標(biāo)小組。立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)之后，由商務(wù)部門牽頭，組成招標(biāo)、評(píng)標(biāo)小組，成員包括使用（歸口）部門、預(yù)算控制部門和財(cái)務(wù)部的代表。對(duì)與電廠機(jī)組安全運(yùn)行有關(guān)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)通知質(zhì)保部門參加。若屬超過(guò) 元的非競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)或采購(gòu)金額超過(guò) 元的各類投標(biāo)，應(yīng)通知審計(jì)部派員參加。自招標(biāo)至簽訂合同的重要問(wèn)題均由招標(biāo)、評(píng)標(biāo)小組決定。 A、招標(biāo)是采購(gòu)活動(dòng)的關(guān)鍵步驟，將直接影響評(píng)標(biāo)及合同的簽訂和執(zhí)行。其公正與否還 將影響公司的聲譽(yù)，應(yīng)慎重從事。 a、招標(biāo)文件的編制。招標(biāo)書和招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確，以使各投標(biāo)商能在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上公平競(jìng)爭(zhēng)，使評(píng)標(biāo)能有一個(gè)共同的標(biāo)準(zhǔn)。 b、 使用（歸口）部門 負(fù)責(zé)提出明確的技術(shù)和質(zhì)量要求，包括工程 /服務(wù)范圍、工作量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、現(xiàn)成條件等有關(guān)事項(xiàng)，或設(shè)備及材料的質(zhì)量要求、型號(hào)規(guī)格和數(shù)量等。采購(gòu)與核安全和可用率有關(guān)的項(xiàng)目時(shí)，招標(biāo)文件中有關(guān)質(zhì)量保證的要求應(yīng)由質(zhì)保部門提出和審核。 c、商務(wù)部門負(fù)責(zé)明確提出要求投標(biāo)商報(bào)來(lái)的價(jià)格組成、付款條件等商務(wù)條款以及投標(biāo)須知、投標(biāo)書格式等。 并匯總使用（歸口）部門提出的質(zhì)量和技術(shù)要求。 B、投標(biāo)商的選擇。 應(yīng)選擇三家以上具有承擔(dān)該項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)力、專業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的公司作為投標(biāo)商。 商務(wù)部門在招標(biāo)前，應(yīng)征詢有關(guān)投標(biāo)商是否有意參加投標(biāo)，以得到至少三份有效的投標(biāo)書。 C、在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)小組對(duì)招標(biāo)文件及建議投標(biāo)商名單取得共識(shí)之后，由使用部門在與商務(wù)部門的代表協(xié)商后將招標(biāo)／報(bào)價(jià)表，抄送財(cái)務(wù)部、審計(jì)部和工程控制部門，其編號(hào)應(yīng)與按第二十一條第一款所填“采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表”編號(hào)一致。 D、招標(biāo)文件的發(fā)出在完成上述步驟之后 ，由商務(wù)部門發(fā)出招標(biāo)文件和招標(biāo)書。 開(kāi)標(biāo) A、為保證招標(biāo)的公正性，招標(biāo)期間，不允許公司有關(guān)人員與投標(biāo)商就招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行私人接觸。當(dāng)投標(biāo)商要求進(jìn)一步了解招標(biāo)資料時(shí)，如屬必要，商務(wù)部門應(yīng)和使用（歸口）部門一起與投標(biāo)商討論，認(rèn)真做好記錄并歸檔。若需要提供額外資料或發(fā)現(xiàn)確需對(duì)招標(biāo)書作出更改，則商務(wù)部門和使用（歸口）部門應(yīng)共同決策，報(bào)告審計(jì)部后，公平地書面通知所有投標(biāo)商，甚至必要時(shí)更改投標(biāo)截止日期。 13 B、所有封口投標(biāo)書均應(yīng)收集在固定的上鎖的投標(biāo)箱內(nèi)。 C、在投標(biāo)截止日后，由商務(wù)部門 和審計(jì)部的代表開(kāi)標(biāo)，并填寫投標(biāo)書接受記錄（附件六）。其正本由商務(wù)部門保管，副本由審計(jì)部門保管。 D、在投標(biāo)截止日期后收到的投標(biāo)書，除非可以證明（如郵戳）是早于應(yīng)截止日前到達(dá)，或除非是獨(dú)家投標(biāo)，或除非是商務(wù)部門與審計(jì)部共同同意的某些特殊情況應(yīng)特別注明為例外接收外，其他遲到的投標(biāo)書均應(yīng)保留到向中標(biāo)的投標(biāo)商發(fā)出承諾書為止，在原封退還投標(biāo)商。 評(píng)標(biāo) A、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)書及有關(guān)文件均屬機(jī)密，有關(guān)價(jià)格的文件應(yīng)打上“機(jī)密”標(biāo)記，并在最小范圍內(nèi)分發(fā)。按照公司政策，若員工泄密，將構(gòu)成失職，并可能 遭受紀(jì)律處分。 B、開(kāi)標(biāo)后，使用（歸口）部門代表負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目的技術(shù)和質(zhì)量能否公司的要求，作出技術(shù)評(píng)價(jià)。對(duì)與核安全和可用率有關(guān)的采購(gòu)項(xiàng)目，質(zhì)保部門負(fù)責(zé)審查投標(biāo)商的質(zhì)量保證體系是否能滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的質(zhì)量保證要求。商務(wù)代表負(fù)責(zé)分項(xiàng)歸類并繪制表格，以便公正地在同一基礎(chǔ)上對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行比較，即在滿足技術(shù)、質(zhì)量、安全、到貨期（工期）等基本要求的前提下，對(duì)價(jià)格、支付條件、貨幣、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、售后服務(wù)（保證期）、備品備件、選項(xiàng)等進(jìn)行全面比較。評(píng)標(biāo)工作由商務(wù)部門牽頭，組織及主持與投標(biāo)商的澄清和談判工作。 C、 在滿足使用部門質(zhì)量、進(jìn)度、售后服務(wù)等前提下，應(yīng)選擇封口投標(biāo)為最低價(jià)的承包商。 D、如果有效投標(biāo)書不足三份，或可在同一基礎(chǔ)上進(jìn)行比價(jià)的投標(biāo)商不足三家，或擬選擇封口投標(biāo)時(shí)非在低價(jià)的投標(biāo)商，則評(píng)標(biāo)及批準(zhǔn)過(guò)程應(yīng)安非競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)辦理。 E、開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)書的澄清和更改，均應(yīng)對(duì)各投標(biāo)商保持公平，談判應(yīng)通知評(píng)標(biāo)小組成員，并做好記錄存檔。 F、特殊情況下，如確有必要，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組決定，可以延長(zhǎng)投標(biāo)書有效期，或經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意后重新招標(biāo)。 填寫推薦書