【文章內(nèi)容簡介】 了比較完善的法律、規(guī)章體系。在公路工程項(xiàng)目立項(xiàng)中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響專項(xiàng)評價(jià)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中實(shí)施獨(dú)立環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測管理。加強(qiáng)公路建設(shè)環(huán)保統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化了行業(yè)環(huán)保管理工作。2．依托科技，推進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排縱深發(fā)展。推動(dòng)節(jié)能綠色低碳新材料、新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝在基本建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用。在城市快速公交系統(tǒng)( BRT)、清潔能源利用、節(jié)能照明等領(lǐng)域，組織開展行業(yè)碳排放交易機(jī)制及支撐體系研究。大力研發(fā)先進(jìn)的交通裝備,在全省交通運(yùn)輸行業(yè)推廣使用節(jié)能新設(shè)備，不斷提高交通設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化水平。加大投入，特別是加大企業(yè)在交通科技方面的投入，以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造開展節(jié)能減排。3．實(shí)施示范，推進(jìn)環(huán)保理念不斷創(chuàng)新。交通部于2004年4月在全國開始開展典型示范工程活動(dòng)，我省通過科技示范工程的實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境、人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一，進(jìn)行了積極探索和有益嘗試，取得了明顯成效。以鄂蓉西高速公路科技示范工程為依托，提出了工程建設(shè)環(huán)保新觀念和新措施，在材料節(jié)約、循環(huán)利用、施工環(huán)境保護(hù)等方面取得了一批具有標(biāo)志性的技術(shù)成果。開展了機(jī)制砂混凝土、廢舊橡膠粉、聚合物水泥混凝土等材料在橋梁、筑路方面的技術(shù)應(yīng)用。在神宜生態(tài)示范路建設(shè)中，通過推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、新能源、新材料以及材料再生、邊坡防護(hù)、安全保障等方面，普及應(yīng)用新技術(shù)，提高了建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗。4．尊重自然，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，有效保護(hù)環(huán)境。提高資源的利用率、減少環(huán)境的負(fù)荷是公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。只有做到尊重自然，才能實(shí)現(xiàn)路與自然相協(xié)調(diào)，只有綠色施工，才能最大限度的保護(hù)自然環(huán)境。在干線公路建設(shè)和改建中通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，靈活運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，充分利用原有老路和溪灘，控制挖填平衡，使全部土石方得到有效利用。5．重視環(huán)保，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和污染防治。為了加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、廢渣的處理，及時(shí)有效地實(shí)施環(huán)境保護(hù)，各建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真執(zhí)行了環(huán)境保護(hù)方案申報(bào)審批制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，緊密結(jié)合項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際，科學(xué)制訂、實(shí)施各類環(huán)境保護(hù)措施，正確處理局部防治和全線防治、單項(xiàng)防治和綜合防治的關(guān)系，使各項(xiàng)污染物的排放達(dá)到了規(guī)范要求。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和水土保持方案審查制度，引入環(huán)境監(jiān)理，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理。環(huán)境監(jiān)理工作的開展，對加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)工作力度，保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。6．更新理念，實(shí)現(xiàn)環(huán)保景觀設(shè)計(jì)。充分考慮未來交通發(fā)展需要和復(fù)雜多變的使用要求，采取一次規(guī)劃、分期開發(fā)的原則，通過科學(xué)的設(shè)計(jì)和精細(xì)的建設(shè)，保留足夠的彈性發(fā)展空間，創(chuàng)造建筑布局嚴(yán)謹(jǐn)、形態(tài)靈活的開放型服務(wù)區(qū)。例如隨岳中高速公路在服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，通過對沿線的地質(zhì)、生態(tài)、人文等因素進(jìn)行深入研究，并結(jié)合工程本身對環(huán)保景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行了前置探索和實(shí)踐，樹立人性化設(shè)計(jì)思想，做到景觀設(shè)計(jì)前置，開啟創(chuàng)造性設(shè)計(jì)思維，提高了設(shè)計(jì)水平、美化了工程外觀。全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳交通.。全面推進(jìn)綠色低碳交通建設(shè)，使交通運(yùn)輸節(jié)能減排在運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)中得到改善，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸節(jié)能減排網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，推動(dòng)綠色低碳交通向更深層次發(fā)展。（八）交通信息“十二五”以來，全省交通運(yùn)輸行業(yè)緊跟新興技術(shù)發(fā)展趨勢，圍繞提高運(yùn)行管理效率、提升公共服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)安全監(jiān)管能力，扎實(shí)推進(jìn)交通信息化建設(shè)，加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銜接和協(xié)調(diào)，整合信息資源，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，交通信息化服務(wù)水平明顯提升，智慧交通建設(shè)有序推進(jìn)。1．堅(jiān)持科學(xué)謀劃，探索信息化發(fā)展新思路。堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為推動(dòng)湖北交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的重要舉措，按照“打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國立交橋”的戰(zhàn)略部署，提出把立交橋建成智慧交通工程，用信息技術(shù)打造交通運(yùn)輸業(yè)的升級(jí)版。制定了《湖北省公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《湖北省交通運(yùn)輸光纖數(shù)字傳輸網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，組織開展“十二五”信息化重大工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的編制工作，印發(fā)了《湖北省交通運(yùn)輸廳信息化建設(shè)管理暫行辦法》，強(qiáng)化了全省交通行業(yè)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。2．堅(jiān)持突出重點(diǎn)，搶抓信息化發(fā)展新機(jī)遇。積極爭取交通運(yùn)輸部信息化試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目。以試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目為依托，提升信息資源開發(fā)利用水平，促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。“十二五”以來，已有14個(gè)項(xiàng)目列入部“十二五”試點(diǎn)示范工程。3．堅(jiān)持為民便民，電子政務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)展。建成了“四網(wǎng)并舉”（主干網(wǎng)、局域網(wǎng)、城域網(wǎng)、專線網(wǎng)）的交通電子政務(wù)平臺(tái)。形成了“辦公以O(shè)A系統(tǒng)為主、辦文以電子公文為主、開會(huì)以視頻會(huì)議為主、信息傳遞以郵件短信為主、信息公開以門戶網(wǎng)站為主”的湖北交通電子政務(wù)新模式。加強(qiáng)辦公系統(tǒng)信息化建設(shè)，提高工作效率。建成覆蓋廳直單位和市州交通系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高了辦事效率，降低了行政成本。4．堅(jiān)持整合共享，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)新突破。信息資源整合與共享是信息化建設(shè)的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的難點(diǎn)。我省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)在應(yīng)急指揮、現(xiàn)代物流、光纖傳輸網(wǎng)建設(shè)中，加強(qiáng)信息資源整合，促進(jìn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。5．堅(jiān)持以人為本，開創(chuàng)智能交通建設(shè)新局面。以信息化智能化引領(lǐng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，推動(dòng)信息技術(shù)在運(yùn)行監(jiān)測、管理服務(wù)、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的應(yīng)用，提高行業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)水平。一是推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐協(xié)同管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；二是推進(jìn)城市公交智能化建設(shè)；三是推進(jìn)出租車信息化綜合管理系統(tǒng)建設(shè)；四是推進(jìn)高速公路智能化建設(shè)；五是推進(jìn)營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)應(yīng)用。2 當(dāng)前各學(xué)科發(fā)展面臨的重大課題及建議（一）道路工程1．著力改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提升路況水平。全面實(shí)施國、省干線公路改造，提升干線公路技術(shù)等級(jí)、服務(wù)能力和水平。大力實(shí)施國省干線文明示范工程，全面實(shí)現(xiàn)“八化”目標(biāo)，即達(dá)到路基標(biāo)準(zhǔn)化、路面高級(jí)化、路肩實(shí)用化、邊坡植被化、邊溝通暢化、標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范化、施工管理法制化、服務(wù)功能優(yōu)質(zhì)化，提升國省干線整體形象和服務(wù)水平。繼續(xù)加大路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程投資力度，力爭到“十二五”末，基本完成國、省、縣、鄉(xiāng)公路中橋及以上橋梁的危橋改造任務(wù)，基本完成國省干線及縣道安保工程任務(wù)，基本完成國、省道抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治任務(wù)。2．推廣應(yīng)用路面新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，提高路面使用性能和耐久性。貫徹路面結(jié)構(gòu)全壽命周期設(shè)計(jì)理念，推廣瀝青路面多指標(biāo)設(shè)計(jì)方法。推廣應(yīng)用柔性基層、抗裂半剛性基層、連續(xù)配筋水泥混凝土和復(fù)合式路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)。推廣應(yīng)用瀝青混合料拌和自動(dòng)監(jiān)控、路面施工質(zhì)量檢測與質(zhì)量控制、路面施工交叉污染防控等技術(shù)。3．改善養(yǎng)護(hù)機(jī)械化裝備，提升養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化水平。加大科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的配置率，全面提升全省公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，保障公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效益。針對建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過程中對路面結(jié)構(gòu)狀況快速檢測評價(jià)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決策時(shí)機(jī)的確定問題，開發(fā)路面材料與結(jié)構(gòu)路用性能的快速檢測與評價(jià)技術(shù)，研發(fā)輕便可靠易操作的檢測裝備對路面結(jié)構(gòu)進(jìn)行快速性能評價(jià)，為路面建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作提供科學(xué)的評判依據(jù)。4．強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，加快成立省級(jí)路網(wǎng)中心，開發(fā)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，建立省級(jí)應(yīng)急監(jiān)控指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控及應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)管理。加快組建地方專業(yè)化公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍，定期組織公路交通應(yīng)急演練，配備除冰雪、清障專用應(yīng)急保通設(shè)備，儲(chǔ)備足夠應(yīng)急物資材料，提高公路應(yīng)急保障能力。積極爭取交通運(yùn)輸部支持，力爭在我省建立1個(gè)區(qū)域性公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心。5．開展綠色公路建設(shè)技術(shù)研究。從公路耐久性結(jié)構(gòu)、低碳及節(jié)能材料、材料可循環(huán)利用及沿線綠色施工體系及綠色公路路域生態(tài)等方面，加強(qiáng)科研工作。開展公路綠色能源開發(fā)利用和公路服務(wù)設(shè)施低碳節(jié)能技術(shù)研究，開展老路、舊橋、舊隧上等級(jí)、維修改造等關(guān)鍵技術(shù)的研究，建立低碳理念下綠色公路建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用體系。統(tǒng)籌公路設(shè)計(jì)、施工和路域植被恢復(fù)，鼓勵(lì)應(yīng)用綜合措施節(jié)約用地、集約用地。加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和修復(fù)，完善動(dòng)植物保護(hù)技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用生態(tài)旅游公路景觀設(shè)計(jì)技術(shù)及公路生態(tài)修復(fù)新材料、新技術(shù)。6．實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全面養(yǎng)護(hù)管理。逐步完善農(nóng)村公路安全保障設(shè)施，對縣鄉(xiāng)道實(shí)施安保工程、危橋改造工程、防護(hù)工程，提升農(nóng)村公路安全保障能力。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)評價(jià)體系，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，延長農(nóng)村公路使用壽命。7．加強(qiáng)公路施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分利用國內(nèi)外優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化管理成果，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定實(shí)施科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，建立與我省經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展和管理水平相配套的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化，保障施工的安全性、科學(xué)性、有效性。（二）橋梁工程橋梁工程已發(fā)展成系統(tǒng)性工程學(xué)科，主體框架已構(gòu)筑完畢，但遠(yuǎn)未完善，各分支將得以獨(dú)立發(fā)展成熟，并相互滲透，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1．理念是橋梁建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)理念的創(chuàng)新是橋梁建設(shè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。隨著橋梁技術(shù)快速發(fā)展，設(shè)計(jì)理念也不斷提高。目前，要把握國內(nèi)橋梁工程的前沿設(shè)計(jì)理念，更加注重橋梁的功能、安全、質(zhì)量、積極性的研究，重點(diǎn)開展橋型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、橋梁美學(xué)與環(huán)保設(shè)計(jì)、橋梁結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)、耐久性、橋梁結(jié)構(gòu)全壽命周期設(shè)計(jì)等新理念的研究和推廣。緊隨國際橋梁材料開發(fā)應(yīng)用的高強(qiáng)、高彈模、輕質(zhì)化新趨勢，力爭在研究超高強(qiáng)硅煙和聚合物混凝土、高強(qiáng)雙相鋼絲、鋼纖維增強(qiáng)混凝土、纖維塑料等一系列材料上有新突破。3．新施工技術(shù)創(chuàng)新。要研究應(yīng)用超大跨度橋梁施工所需的巨型設(shè)備、精確的橋梁構(gòu)件制造、快速的架橋技術(shù)、完善的施工控制系統(tǒng)。在大型深水基礎(chǔ)工程上，目前世界橋梁基礎(chǔ)尚未超過100米深海基礎(chǔ)工程，下一步需進(jìn)行100300米深?；A(chǔ)的實(shí)踐探索。4．新裝備技術(shù)、新工藝的創(chuàng)新。要重點(diǎn)在大型鋼結(jié)構(gòu)和橋梁裝備的耐久性、可靠性和低碳環(huán)保性有所突破。5．橋梁運(yùn)營期管養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新。建立統(tǒng)一、高效的橋梁管養(yǎng)部門，加大對橋梁維護(hù)、加固專業(yè)技術(shù)的儲(chǔ)備，成立橋梁加固維修專業(yè)技術(shù)研究部門，開發(fā)適應(yīng)21世紀(jì)橋梁管養(yǎng)的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。6．人才、品牌的培養(yǎng)創(chuàng)新。應(yīng)完善人才、橋梁品牌培育體制，做好人才、品牌發(fā)展規(guī)劃和機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)鼓勵(lì)走出省內(nèi)、走向國際，培養(yǎng)一批在國內(nèi)和國際有影響的專家和企業(yè)品牌。7．建設(shè)管理體系創(chuàng)新。隨著橋梁投資主體改變，政府交通主管部門的功能由交通建設(shè)投資者、建設(shè)者轉(zhuǎn)換為行政審批、行業(yè)監(jiān)管者。一些企業(yè)投資者因過分追求經(jīng)濟(jì)效益而隨意改變項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模或批復(fù)的設(shè)計(jì)方案，甚至自行降低施工質(zhì)量。因此未來政府主管部門應(yīng)加大行業(yè)法律、法規(guī)體系的完善，依法加強(qiáng)對企業(yè)投資者、建設(shè)者的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)劃和上級(jí)主管部門對項(xiàng)目的審批意見，加大對設(shè)計(jì)變更的審查和施工過程的質(zhì)量監(jiān)督。（三）隧道工程1．特長隧道水平地質(zhì)勘察和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備和技術(shù)。為克服由于鉆孔數(shù)量的限制使得地勘準(zhǔn)確性程度不高，特別是在巖溶、斷層破碎帶等地質(zhì)災(zāi)害集中區(qū)準(zhǔn)確程度更低，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)由于其手段缺乏直觀性，且結(jié)果的判讀因人而異，限制了其在實(shí)際工程中的應(yīng)用。需要發(fā)展一種快速高效的、可在掌子面進(jìn)行工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察的設(shè)備和技術(shù)。2．裂隙發(fā)育地區(qū)富水地層隧道建設(shè)安全控制技術(shù)。 根據(jù)TS