【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 湖、安徽黃山遙相呼應(yīng)，區(qū)內(nèi)風(fēng)景秀麗、景色宜人。****——南峰高新技術(shù)開(kāi)發(fā)公司地處**市梅城鎮(zhèn)與下涯鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，即在**市“環(huán)三江口經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)。該區(qū)域東鄰蘭溪，南接浦江，北靠桐廬，是**市融入環(huán)****灣產(chǎn)業(yè)帶的重要陣地，也是環(huán)****灣產(chǎn)業(yè)區(qū)與金衢麗產(chǎn)業(yè)區(qū)的融匯處。隨著****省接軌大上海、融入長(zhǎng)三角戰(zhàn)略的實(shí)施和杭新景高速公路、滬杭高速鐵路的建成，連接乾潭的烏龍山隧道的打通以及富春江大壩通航能力提升改造工程的竣工，更將使這一區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。隨著三江口區(qū)域內(nèi)嚴(yán)州大橋、****大橋和三都大橋的開(kāi)通，白章線、楊梅（楊橋村至梅城）公路、梅蘭（梅城至蘭溪）公路的改造，麻車大橋的建成通車，以及**市梅城、大洋、****等綜合作業(yè)區(qū)，該區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已躍然在目。⒉、**在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的定位根據(jù)**市城市總體規(guī)劃，**在****市區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的定位為：（1）特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)休閑名城（2）工業(yè)強(qiáng)市、商旅活市、環(huán)境立市（3）特色工業(yè)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、休閑度假旅游勝地（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源集約、城鄉(xiāng)一體、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、有效管控的長(zhǎng)三角中等城市。另外，****省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中指出：**市地處****省中部，可以作為聯(lián)系環(huán)**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告９****灣城市群和浙中城市區(qū)的樞紐，在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等方面起承接作用。⒊、交通區(qū)位分析 （1）交通現(xiàn)狀與規(guī)劃**交通便捷，320 國(guó)道縱橫境內(nèi)，目前已形成集鐵路、公路、水路、**通用機(jī)場(chǎng)為一體的發(fā)達(dá)的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，接軌“交通西進(jìn)” ，特別是杭新景高速公路的建成，使**市距****縮至 108 公里、上海 280 公里。規(guī)劃建設(shè)的臨金高速公路由北向南穿越****——南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，商務(wù)交往與貨物流通均十分方便。（2）應(yīng)對(duì)交通區(qū)位的改善**應(yīng)該充分發(fā)揮其現(xiàn)有的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)**在****地區(qū)對(duì)外聯(lián)系與交流的紐帶作用。承接國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，提升區(qū)域特色化工工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力。167。 經(jīng)濟(jì)背景分析經(jīng)濟(jì)總量近年來(lái)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，其中化工產(chǎn)業(yè)是**工業(yè)的主要支柱，銷售產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅收分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)的 %、%和%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展與壯大，為**市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪的提質(zhì)提速打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。**的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)化工行業(yè)是**市的一個(gè)支柱行業(yè)，**市化工行業(yè)已經(jīng)具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才、技術(shù)等基礎(chǔ)。在各高新的技術(shù)企業(yè)中，有 9 家是化工企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值 億元，占全市高新技術(shù)企業(yè)銷售總值的 90%以上。其中，新安化工、新化化工 2 家為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)化工企業(yè)；IFF、福斯特藥業(yè)、建業(yè)有機(jī)、大洋化工 5 家企業(yè)為省級(jí)高新技術(shù)化工企業(yè)。目前，已基本形成以新安化工為龍頭，以有機(jī)硅單體和納米級(jí)碳酸鈣為主導(dǎo)的新材料類；以 IFF、新化化工為主體，以異丙胺、環(huán)氧血松丸香精香料為主的精細(xì)化工類；以福斯特藥業(yè)為主體，以吳茱萸次堿、異己酮酸鈣及異己酮酸精氨酸鹽為主導(dǎo)產(chǎn)品的生物醫(yī)藥類。新安化工的年產(chǎn) 萬(wàn)噸草甘磷產(chǎn)量列亞洲第區(qū)位分析圖**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１０一，其中 70％銷往國(guó)外，成功占領(lǐng)南美等市場(chǎng)。有機(jī)硅單體實(shí)際產(chǎn)量國(guó)內(nèi)第一。建業(yè)有機(jī)的低炭脂肪胺系列產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有量在 80%左右；新化化工的異丙胺生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一、有機(jī)胺系列產(chǎn)品亞洲第一；IFF 的香料中間產(chǎn)品在亞太地區(qū)名列第一。近年來(lái)，化工新品開(kāi)發(fā)不斷，新安化工“高性能室溫硫化硅橡膠技術(shù)開(kāi)發(fā)”等 3 個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重大科技專項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃；新化化工的 2022 噸/年二氫月桂烯和 1500 噸/年二氫月桂烯醇被列為國(guó)家火炬計(jì)劃。****——南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園作為**市化工產(chǎn)業(yè)的聚合平臺(tái)，將成為高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)的基地。167。 建設(shè)********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的作用和意義167。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地以本產(chǎn)業(yè)園為載體，引導(dǎo)**現(xiàn)有相關(guān)化工企業(yè)逐步向此處集聚搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，培育和引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，使其成為促進(jìn)**技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。167。 構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的新平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)這一目標(biāo)，平臺(tái)建設(shè)是基礎(chǔ)和保障。****、****區(qū)塊腹地開(kāi)闊、地勢(shì)平緩、環(huán)境容量大，是**市今后工業(yè)發(fā)展的一塊比較理想的戰(zhàn)略平臺(tái)。****——南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容整合，將為**工業(yè)今后五年、十年乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)更好、更快發(fā)展提供平臺(tái)保障。167。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)力。****——南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，有助于引導(dǎo)市區(qū)分散的企業(yè)和新上項(xiàng)目向此區(qū)域集聚。同時(shí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展以有機(jī)硅及下游產(chǎn)品和精細(xì)化工為重點(diǎn)的高技術(shù)含量、高附加值和低污染產(chǎn)品，改造提升有機(jī)胺和香精香料產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。167。 承接****市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)輻射擴(kuò)散的載體建設(shè)****——南峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，可以發(fā)揮交通便捷、生態(tài)環(huán)境良好、要素成本相對(duì)低廉優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承接****高新技術(shù)**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１１由點(diǎn)到面發(fā)展的輻射，有利于地方特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，與****市區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成互動(dòng)的發(fā)展格局。167。 促進(jìn)區(qū)域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的主基地環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，由于歷史原因，**化工業(yè)布局較分散，對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)不少矛盾，可持續(xù)發(fā)展受到一定制約。建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園將突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，進(jìn)行集中分布、集中供熱、集中排污，有利于推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１２第 3 章 ******高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)分析****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向和發(fā)展路徑取決于內(nèi)外多方面因素，既有利用自身優(yōu)勢(shì)對(duì)城市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，也有著眼未來(lái)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的新選擇。只有全面考慮和綜合分析內(nèi)部條件和外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握發(fā)展****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，才能制定出切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略。167。 發(fā)展****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì)167。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園位于**市主城區(qū)的東面，距**市主城區(qū)約 15 公里，目前產(chǎn)業(yè)公司塊可通過(guò)下施線（****大橋） 、白章線（二級(jí)公路建設(shè)中） 、嚴(yán)州大橋、楊梅公路等直通 320 國(guó)道和杭新景高速，交通極為便利。167。 用地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)公司塊內(nèi)腹地開(kāi)闊、民房較少、環(huán)境容量較大。產(chǎn)業(yè)園位于環(huán)境敏感區(qū)域的非控制區(qū)，是《**市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》劃定的重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)。大部分用地與“兩江一湖”無(wú)明顯沖突，復(fù)核國(guó)家土地管理政策。167。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)山體植被保護(hù)良好，特別是臨新安江的山體及區(qū)塊南側(cè)的山體。利用自然山體的保護(hù)，可起到隔離屏障保護(hù)作用，其自然環(huán)境十分優(yōu)越。167。 發(fā)展****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的劣勢(shì)167。 受限指標(biāo)多受《**市城市總體規(guī)劃》 、相關(guān)旅游規(guī)劃以及環(huán)境指標(biāo)和總量控制指標(biāo)制約較大。167。 地形起伏大區(qū)內(nèi)地形有較大起伏，將使產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用相對(duì)增加，土方整理工作較大，企業(yè)基建成本也將相應(yīng)偏高。**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１３167。 基礎(chǔ)設(shè)施差區(qū)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的現(xiàn)代配套服務(wù)設(shè)施，設(shè)施陳舊，公共配套設(shè)施偏少，功能不齊全，商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和其它市政配套設(shè)施比較欠缺，公共資源共享能力弱?，F(xiàn)狀設(shè)施主要依托梅城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的配套，相對(duì)比較落后，影響產(chǎn)業(yè)園綜合功能的形成。**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１４第 4 章 ****高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)條件分析本章的主要目的是分析研究****高新技術(shù)開(kāi)發(fā)公司產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃場(chǎng)地的建設(shè)條件。****——南峰高新技術(shù)開(kāi)發(fā)公司產(chǎn)業(yè)園地處**市梅城鎮(zhèn)與下涯鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，即在**市“環(huán)三江口經(jīng)濟(jì)圈”區(qū)域內(nèi)。該區(qū)域東鄰蘭溪，南接浦江，北靠桐廬，是**市融入環(huán)****灣產(chǎn)業(yè)帶的重要陣地，也是環(huán)****灣產(chǎn)業(yè)區(qū)與金衢麗產(chǎn)業(yè)區(qū)的融匯處。規(guī)劃區(qū)面積 平方千米。167。 現(xiàn)狀用地條件評(píng)價(jià)167。 地形地貌評(píng)價(jià)（1）基地內(nèi)地形復(fù)雜多變，山坡與谷地相間，兩者面積相當(dāng)。（2）各區(qū)塊內(nèi)地勢(shì)南高北低，地形標(biāo)高 25 米~110 米不等，河渠甚少，池塘較多，生態(tài)環(huán)境良好。（3）三個(gè)區(qū)塊中，南峰區(qū)塊基本建設(shè)成形。****、****兩個(gè)區(qū)塊除少量現(xiàn)狀建設(shè)用地和村莊之外，主要為低丘緩坡地，農(nóng)田、菜地和水塘居多。（4）區(qū)內(nèi)水域主要為新安江，其次為較低的山谷形成的水面，還包括山谷中的一些水庫(kù)溝渠等。167。 建設(shè)條件評(píng)價(jià)（1）****區(qū)塊：現(xiàn)狀道路主要有下施線（****大橋）和白章線等，交通條件較為便利。兩條公路把整個(gè)區(qū)塊分成三片，東北片的場(chǎng)地以低丘緩坡為主，山體高度相對(duì)較小，均在 30 米以下，只需適當(dāng)整平即可，開(kāi)發(fā)建設(shè)條件較好；其余兩片的山體較高，最高 100 米以上，開(kāi)發(fā)建設(shè)條件一般。平地上以園地和農(nóng)田為主，另有一定數(shù)量的村莊分布在其中。區(qū)內(nèi)水系較多，多為山洪沖擊而成，水深較淺。（2）****區(qū)塊：區(qū)內(nèi)以低丘緩坡為主，山體高度較小，均在 30 米以下。土地開(kāi)發(fā)時(shí)需適當(dāng)平整，開(kāi)發(fā)建設(shè)條件良好。 **市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１５對(duì)外道路只有白章線一條，目前交通略為不便，但隨著白章線的改造（建設(shè)中的二級(jí)公路）以及規(guī)劃中的****大橋及接線的建設(shè)，該區(qū)塊交通狀況將大大改善。平地上以園地和農(nóng)田為主，另有一定數(shù)量的村莊分布在其中。區(qū)內(nèi)河流較多，但水深很淺。（3）南峰區(qū)塊：本區(qū)位于新安江和蘭江交匯地區(qū)，且多數(shù)用地位于兩江一湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍以內(nèi)，東北角的南峰塔是一處旅游景點(diǎn)，環(huán)境較好。故本區(qū)塊適于開(kāi)發(fā)居住、商貿(mào)、旅游等功能為主的城鎮(zhèn)新區(qū)。也可適當(dāng)發(fā)展一些污染較小的輕工業(yè)項(xiàng)目?，F(xiàn)狀已有較多的開(kāi)發(fā)建設(shè)，但多以工業(yè)為主，在規(guī)劃的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)予以整合。區(qū)塊北側(cè)的嚴(yán)州大橋溝通了本區(qū)塊與梅城鎮(zhèn)區(qū)，交通條件較好。167。 建設(shè)與開(kāi)發(fā)條件167。 現(xiàn)狀用地構(gòu)成區(qū)內(nèi)土地大部分未經(jīng)開(kāi)發(fā)，以耕地、林地和水域等非建設(shè)用地為主。建設(shè)用地大多為村莊、工業(yè)、道路等，另有少量的市政設(shè)施和道路用地。居住用地：規(guī)劃區(qū)內(nèi)居住用地基本為現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地。學(xué)校：現(xiàn)狀南峰區(qū)塊有一處中學(xué)、一處小學(xué)，占地分別為 萬(wàn)平方米和 萬(wàn)平方米。公共設(shè)施用地:包括行政辦公用地、商業(yè)金融業(yè)用地等，主要分布在南峰區(qū)塊。工業(yè)用地：區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地主要分布在****和南峰兩個(gè)區(qū)塊，工業(yè)區(qū)配套建設(shè)相對(duì)落后。南峰區(qū)塊的南峰塔附近現(xiàn)有五星化工、奧賽諾化工、福斯特醫(yī)藥和一些電鍍企業(yè)，與風(fēng)景區(qū)的環(huán)境景觀不相協(xié)調(diào)。****區(qū)塊內(nèi)的年產(chǎn) 10 萬(wàn)噸有機(jī)硅單體項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成，占地約 53 萬(wàn)平方米。另外，規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有大明化工、建業(yè)有機(jī)等大量的已批未建工業(yè)用地。市政公用設(shè)施用地：區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有 10KV****128 號(hào)高壓線為****和****兩個(gè)區(qū)塊提供用電。另外****區(qū)塊北側(cè)的污水處理廠一期工程已基本建成。南峰區(qū)塊**市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１６內(nèi)由數(shù)條高壓線為區(qū)內(nèi)提供用電。對(duì)外交通用地:****區(qū)塊和南峰區(qū)塊的對(duì)外交通條件較好，主要有下施線（****大橋） 、白章線、嚴(yán)州大橋、聯(lián)桐公路等對(duì)外道路；****區(qū)塊對(duì)外僅依靠白章線，對(duì)外交通條件相對(duì)較差。道路用地：****和南峰區(qū)塊的道路主要是白章線和一些鄉(xiāng)村小路，道路質(zhì)量較差；南峰區(qū)塊則在嚴(yán)州大橋附近形成了小規(guī)模的工業(yè)區(qū)路網(wǎng)。具體現(xiàn)狀用地結(jié)構(gòu)如下表：****區(qū)塊用地一覽表序號(hào) 用地名稱 面積（hm） 比例（%）1 村莊居住用地 2 工業(yè)用地 3 道路 4 林地 5 耕地 6 魚(yú)塘 7 水域 8 合計(jì) 100****區(qū)塊用地一覽表序號(hào) 用地名稱 面積（hm） 比例（%）1 村莊居住用地 2 污水處理廠 3 道路 4 林地 5 耕地 6 魚(yú)塘 7 水域 8 合計(jì) 100南峰區(qū)塊用地一覽表序號(hào) 用地名稱 面積（hm） 比例（%）1 村莊居住用地 2 公建用地 3 工業(yè)用地 4 道路 10 5 林地 6 耕地 7 魚(yú)塘 **市********市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告１７8 水域 9 合計(jì) 100167。 現(xiàn)狀景觀風(fēng)貌基地內(nèi)擁有優(yōu)越的自然山水景觀資源。眾多的自然山體，蜿蜒而過(guò)的新安江為區(qū)域增添了許多情趣。在現(xiàn)狀調(diào)查過(guò)程中，項(xiàng)目組對(duì)現(xiàn)狀景觀風(fēng)貌較好地段及問(wèn)題存在地段進(jìn)行了照片拍攝工作，挖掘現(xiàn)狀較好的景觀資源，并對(duì)其保護(hù)和利用，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀較差的建設(shè)問(wèn)題，并對(duì)其改造和調(diào)整。167。 基地資源條件（1）生態(tài)資源—山基地濱水靠山，生態(tài)特色明顯，在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的前提下，優(yōu)化濱水地區(qū)和山地地區(qū)的生態(tài)組織，規(guī)劃可通過(guò)水系和山地形成生態(tài)廊道，保產(chǎn)業(yè)圓內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。并通過(guò)公園、河流的連通，形成良好的景觀體系。（2）水系資源—水基地內(nèi)河流主要為新安江蘭江以及由山洪沖擊而成的水網(wǎng)，水塘等，通過(guò)對(duì)河流兩岸綠化的整治，組織工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間的步行通道空間及綠地，形成親水景觀特色。（3）景觀資源—田現(xiàn)狀景觀有農(nóng)田、山水等自然景觀要素，規(guī)劃可充分利用其自然景觀特征組織開(kāi)發(fā)區(qū)的景觀建設(shè)，形成具有較典型的鄰水面山的山水自然生態(tài)特色和景觀效果。（4）土地資源—城基地位于城市郊區(qū)，以村莊、農(nóng)田、園地為主，土地資源充沛，