【文章內(nèi)容簡介】 會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，我國比以往任何時(shí)候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，必須依靠科技進(jìn)步加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；參與日趨激烈的產(chǎn)業(yè)國際競爭，提高以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的競爭能力，必須依靠先進(jìn)技術(shù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；培育新興產(chǎn)業(yè)，催生新的增長點(diǎn)，引領(lǐng)未來發(fā)展，必須依靠科技在一些新興領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破；促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高人民生活質(zhì)量，必須依靠社會(huì)公益技術(shù)進(jìn)步大幅度提高公共科技的供給能力；保障國家安全和維護(hù)社會(huì)安定，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新顯著提高保障國防和公共安全的能力。該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展具有重要的意義，符合國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的要求。三、符合省大力發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)政策省科委為了加強(qiáng)對(duì)省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的管理，加高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，培育高新技術(shù)企業(yè)及企業(yè)家，根據(jù)國家科委《國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)定暫行辦法》，結(jié)合省實(shí)際情況，制定了《省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)定暫行辦法》。在《省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)定暫行辦法》中明確指出：經(jīng)省科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)中心及其孵化企業(yè)，享受國家，省和市（地）關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策；經(jīng)認(rèn)定的省創(chuàng)業(yè)中心，由省科委頒發(fā)“省高新技術(shù)創(chuàng)務(wù) 中心” 證書和標(biāo)牌，省科委給予重點(diǎn)支持，可享受國家及地方頒布的有關(guān)優(yōu)惠政策。四、有利于各種資源融合，建設(shè)和諧社會(huì)當(dāng)前，我國高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，前景廣闊，這也激發(fā)了科技人員創(chuàng)業(yè)的積極性，涌出了大批科技型創(chuàng)業(yè)者。某高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能運(yùn)作、高速度發(fā)展的原則，園區(qū)建設(shè)以培養(yǎng)引進(jìn)電子信息、軟件產(chǎn)業(yè)為主， 結(jié)合壯大某區(qū)優(yōu)勢先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，到 2022 年，基本形成園區(qū)功能布局和產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)成為省級(jí)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到 2022 年，形成市“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、 輻射、環(huán)境” 四大高地，力爭建成國家 級(jí)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) 。該項(xiàng)目主要為建設(shè)某 高 新 技 術(shù) 研 發(fā) 試 驗(yàn) 基 地 ，項(xiàng)目建成后，通過融合高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各種資源，能夠?yàn)閳@區(qū)企業(yè)的成長、壯大及創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相對(duì)于其他一般項(xiàng)目而言，該項(xiàng)目具有更為重要的作用，在新區(qū)發(fā)高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16展中具有支撐作用、示范作用、帶動(dòng)作用、傳承作用和核心作用。這將有利于在形成具有明顯特色和較大影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，對(duì)改善市投資環(huán)境、生活環(huán)境有積極的作用，有利于區(qū)域各種資源的整合。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)還能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力，增加居民收入，為市社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供保證，有利于建設(shè)和諧社會(huì)，對(duì)提高市的經(jīng)濟(jì)地位和綜合競爭能力、加速推進(jìn)市現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的戰(zhàn)略意義。第三章 項(xiàng) 目 建 設(shè) 規(guī) 模 與 主 要 建 設(shè) 內(nèi) 容第一節(jié) 某高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)某高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地主要功能按照市某區(qū)委、區(qū)政府科技創(chuàng)新型城區(qū)構(gòu)建任務(wù)目標(biāo)要求，配合某高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)某 高 新 技 術(shù) 研 發(fā) 試 驗(yàn) 基 地 規(guī)劃建設(shè)，該項(xiàng)目主要功能為：高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告17一、提供科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建立科技成果庫和企業(yè)難題庫，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，圍繞成果轉(zhuǎn)化全過程，建立條（行業(yè)）、塊（區(qū)縣）銜接，上（大學(xué)院所）、中（科技中介機(jī)構(gòu)）、下（企業(yè)）聯(lián)動(dòng)的服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合。密切與區(qū)內(nèi)高校的聯(lián)系，組織 、篩選、整理高校、科研院所的科技成果信息，建立企業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員制度，掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求與科研攻關(guān)難題，加快科技成果的實(shí)施、推廣與落實(shí)。二、提供科技評(píng)估、咨詢服務(wù)為在孵企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、雙軟認(rèn)證、申報(bào)火炬及攻關(guān)計(jì)劃、申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、企業(yè)申請土地使用等服務(wù)。 為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供戰(zhàn)略、組織、企業(yè)文化、人力資源、財(cái)務(wù)及營銷咨詢服務(wù)。同時(shí)在無形資產(chǎn)評(píng)估方面，可為企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件等無形資產(chǎn)評(píng)估，由省內(nèi)有資質(zhì)的無形資產(chǎn)評(píng)估公司出具評(píng)估報(bào)告。三、進(jìn)行項(xiàng)目策劃包裝為入駐企業(yè)項(xiàng)目篩選、評(píng)估、鑒定、查新等科技服務(wù)；為企業(yè)項(xiàng)目申請國家及地方科技扶持資金，并為企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及軟件產(chǎn)品、專利、著作權(quán)等認(rèn)定的引導(dǎo)性服務(wù)。四、提供科技信息服務(wù)充分利用自身信息網(wǎng)絡(luò)，為孵化企業(yè)提供便捷的信息服務(wù)，促進(jìn)信息交流和資源共享，幫助企業(yè)獲得信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和先進(jìn)的管理技術(shù)。與各大專院校及國內(nèi)外著名軟件公司建立廣高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告18泛的聯(lián)系與合作，促進(jìn)制造業(yè)信息化發(fā)展。五、建立技術(shù)市場技術(shù)市場的業(yè)務(wù)范圍主要包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和委托、合作技術(shù)開發(fā)等技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)。承擔(dān)科技局對(duì)技術(shù)合同管理職能，進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定和登記備案工作。六、 設(shè)立專利代辦處為專利發(fā)明人提供專利事務(wù)咨詢，代寫專利申請文件，辦理專利申請。辦理專利申請權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓及專利許可的有關(guān)事務(wù)。提出專利異議，請求宣告專利權(quán)無效的有關(guān)事物。接受聘請，指派專利代理人擔(dān)任專利顧問。七、建立專利信息中心建立專利查詢、查詢和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為科研立項(xiàng)、新產(chǎn)品公關(guān)、專利申請、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供檢索服務(wù)。收集整理和研究企業(yè)相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)，為企業(yè)科研和新產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)。促進(jìn)資本與項(xiàng)目對(duì)接，為專利技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)專利技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。八、實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)器材共用服務(wù)整合市科研單位、高新技術(shù)企業(yè)大型科研儀器和設(shè)備資源，建立資源數(shù)據(jù)庫，并與省實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)器材共用平臺(tái)連網(wǎng)，形成區(qū)域性的共享網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供共享試驗(yàn)設(shè)施和開放實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)研發(fā)支撐服務(wù)。九、提供人才、培訓(xùn)等服務(wù)協(xié)助企業(yè)組織人才招聘活動(dòng)，為企業(yè)辦理科技人才調(diào)動(dòng)、接高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告19轉(zhuǎn)組織關(guān)系、提供代管戶口、檔案，技術(shù)職稱資格評(píng)定等服務(wù)。定期為企業(yè)進(jìn)行法律、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、策劃等有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目為某 高 新 技 術(shù) 研 發(fā) 試 驗(yàn) 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 ，主要承載研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、總部運(yùn)營等功能，建設(shè)研發(fā)基地、孵化基地和總部基地。該項(xiàng)目總占地面積 畝。項(xiàng)目建設(shè)綜合辦公樓、花園式辦公樓及其他配套設(shè)施等，建筑面積總計(jì) 42781㎡。第三節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目擬建設(shè)綜合辦公樓、中小型企業(yè)花園式辦公樓及配套設(shè)施，停車場。主要建設(shè)內(nèi)容如下：一、碧霞湖路西側(cè)規(guī)劃建設(shè)綜合辦公樓，包括園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)及商務(wù)辦公 ，并供大中型企業(yè)進(jìn)駐 ，建筑面積 31425 平方米。二、綜合辦公樓，建設(shè)獨(dú)立 34 層精致的花園式辦公樓，可提供給中小型企業(yè)辦公，呈院落式布置，建筑面積 11356 平方米。第四章 建設(shè)地點(diǎn)及配套條件高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告20第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn)一、地理位置市 位 于 省 中 部 的 某 南 麓 （東 經(jīng) 116176。20′—117176。59′，北 緯 35176。38′—36176。28′）。北依省會(huì)濟(jì)南，南臨儒家文化創(chuàng)始人孔子故里曲阜，東連瓷都淄博，西瀕黃河。二、建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某高科技產(chǎn)業(yè)園。某高科技產(chǎn)業(yè)園位于泰明路以東，科技大街以北，碧霞湖路以西，碧霞湖以南的原開發(fā)區(qū)科教預(yù)留地。園區(qū)西臨市教育聚集區(qū)，北靠某風(fēng)景名勝區(qū)，東臨建設(shè)中的華強(qiáng)科技文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)，南臨已建成市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東區(qū)和某工業(yè)園區(qū)，地理位置優(yōu)越，是市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地中位置最好的地塊。項(xiàng)目選址在某高科技產(chǎn)業(yè)園中靠近碧霞湖路區(qū)域。用地分析項(xiàng)目用地 畝，其用地規(guī)劃方案已得到市規(guī)劃局批準(zhǔn)，用地符合市城市總體規(guī)劃要求。第二節(jié) 自然條件一、地勢與地貌地處魯中山區(qū)，地勢自東北向西南傾斜，境內(nèi)擁有多種地貌類型，山地、丘陵、平原、洼地湖泊兼而有之。高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告21二、氣象資料市屬于溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，寒暑適宜，光溫同步。雨熱同季。春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴和氣爽，冬季寒冷少雪。全年平均日照數(shù) 小時(shí)，年際變化在 —小時(shí)之間。日照百分率 58%左右。全 市 年 平 均 氣 低 溫 為 ℃。年 內(nèi) 7 月 份 最 高 ，平 均 ℃，1月 份 最 低 ，平 均 － ℃。極端最高氣溫 41℃，極端最低氣溫－℃。全市多年平均降水量為 697 毫米。因受季風(fēng)氣候影響，年際降水變幅較大，年最大降水量 1498 毫米，年最小降水量 199 毫米，相差 倍。年內(nèi)降水分布很不勻衡，夏季降水最多，占年降水量的 %，冬季最小， 僅占 %；一年之中 7 月份最多，占年降水最的 %，1 月份最少， 僅占 %。三、水文地質(zhì)市土地總面積77. 62萬公頃，為全省平均的80%，%。其中山地集中分布在市域北部和東部，占全市%。一般海撥高度在400800米之間，山地巖石裸露、土層薄，適于林牧業(yè)生產(chǎn)；丘陵主要分布在新泰市西南部、寧陽縣東部、岱岳區(qū)西北部、肥城盆地邊緣及東平縣北部，面積 萬 頃，%，海拔高度一般在120400米之間；平原主要分布在山麓及河流沿岸，多為河谷平原和山前沖、洪積沖平原，%，高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告22海拔高度在60120 米之 間，平原區(qū)地勢平坦，土層深厚，土質(zhì)肥活，水資充足，灌溉條件好，種植業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)十分發(fā)達(dá)，具有深度開發(fā)的巨大潛力；洼地主要分布于東平縣內(nèi)“三湖” （東平湖、稻屯湖、州城湖）周圍，%，洼地地面高程在3860米之間；湖泊集中在東平縣境內(nèi)。東平湖是市內(nèi)最大、省內(nèi)第二大淡水湖，該湖為“水泊梁山 ”的僅存水域，由一級(jí)湖和二級(jí)湖組成。，湖底高程36米，是最低點(diǎn)，連同稻屯湖、州城湖的“三湖 ”。東平湖水質(zhì)好，餌料豐富，風(fēng)光秀麗，具有發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的巨大潛力。四、地震根據(jù)國家 1992 年頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》標(biāo)示，本項(xiàng)目位于地震烈度 6 度區(qū)內(nèi)。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況是華夏文明的發(fā)祥地。早在 50 萬年前就有人類生存、繁衍，5 萬年前的新泰人，已跨入智人階段；5000 多年前這里孕育了燦爛的大汶口文化，成為華夏文明史上的一個(gè)重要里程碑。 是中國優(yōu)秀旅游城市，境內(nèi)的某為“五岳之首”，1987 年被聯(lián)合國教科文組織列為世界自然與文化遺產(chǎn)，每年有 430 多萬海內(nèi)外游客前來觀光旅游。 是國家衛(wèi)生城市，城市依某而建，山城一體，城景交融，古老的某與現(xiàn)代化的城市形成了古與新的和諧統(tǒng)一。 是省高校科研集中之地，擁有農(nóng)業(yè)大學(xué)、科技大學(xué)、高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告23某醫(yī)學(xué)院、某學(xué)院、服裝職業(yè)學(xué)院、某職業(yè)技術(shù)學(xué)院等六所國內(nèi)外有影響的高等院校和三名中國科學(xué)院、中國工程學(xué)院兩院院士。 是中國石膏、自然硫和花崗石的主要產(chǎn)地，石膏會(huì)計(jì)師居亞洲之冠；某花崗石因賦有“穩(wěn)如某”、“重于某”之意，北京人民大會(huì)堂、天安門廣場、人民英雄紀(jì)念碑等中國著名建筑均采用某花崗石。 機(jī)電、紡織、化學(xué)、建材、煤炭、電力、食品工業(yè)有傳統(tǒng)優(yōu)勢。交聯(lián)電纜、高壓開頭蒸汽熱水鍋爐、柴油機(jī)、衡器、大麻紡織品、玻璃纖維、紙面石膏板、某特曲系列酒等產(chǎn)品均有較高的市場占有率。 改革開放以來，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，投資環(huán)境不斷完善，建立了開發(fā)區(qū)，設(shè)立了海關(guān)、商檢、外商投資中心等機(jī)構(gòu)，吸引了大量國內(nèi)外資金和技術(shù)。與世界 84 個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，與 30 多個(gè)國家和地區(qū)的城市建立了友好城市關(guān)系和友好合作關(guān)系。 第三節(jié) 外部配套條件一、供電市城市電力基礎(chǔ)設(shè)施完善。項(xiàng)目區(qū)附近可提供兩路 10KV供 電 線 路 ，項(xiàng) 目 用 電 完 全 有 保 證 。二、供水項(xiàng) 目 擬建地點(diǎn)屬城區(qū)水廠自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)，項(xiàng) 目 用 水 完 全高新技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告24有 保 證 。三、通訊、交通市 在 郵 電 通 訊 設(shè) 施 上 ，已 實(shí) 現(xiàn) 交 換 程 控 化 ，傳 輸 光 纜 化的 現(xiàn) 代 化 電 信 網(wǎng) 絡(luò) 。移 動(dòng) 通 訊 、程 控 電 話 、無 線 尋 呼 、互 聯(lián) 網(wǎng) 業(yè)務(wù) 、電 子 郵 件 、國 際 傳 真 ，可 與 國 內(nèi) 外 進(jìn) 行 快 捷 的 通 信 聯(lián) 絡(luò) 。交通四通八達(dá)。京滬（北京至上海）高速公路、京福（北京至福州）高速公路縱貫境內(nèi)，并在交匯；至青島、煙臺(tái)、威海、日照等沿海城市由高速公路網(wǎng)連接；境內(nèi)鐵路有京滬（北京至上海）線通過，并西接“ 京九” 大動(dòng)脈；未來京滬高速 鐵路中間設(shè)某站。某火車站每日到發(fā)客車 47 對(duì)，可直達(dá)中國主要城市和港口，年貨物吞吐量 500 多萬噸；北距濟(jì)南遙墻國際機(jī)場 80 公里(車程 50分鐘) ，北至北京 500 公里（車程 小時(shí)），南至上海 760 公里（車程 小時(shí)）。市腫瘤防治院位于市靈山大街、泰東路、榮療東路和迎勝南路的十字路口，靈山大街和迎勝南路是市的主干道，交通出入十分方便。綜上所述，從地理位置、自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、交通運(yùn)輸和基