【文章內(nèi)容簡介】 、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及大力發(fā)展運輸、倉儲、配送等新興物流業(yè)是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢及交通區(qū)位優(yōu)勢的主要任務(wù)；②目前區(qū)域物流量已到1000萬噸，公路、鐵路、水運分別承擔(dān)49%、31%、20%的運量。其中公路運輸是區(qū)域運輸主力，而水運還沒有完全發(fā)揮作用，從量上分析如果扣除外貿(mào)運輸量和華能電廠煤炭運輸量，其完成的運量低于國際量，主要原因是東北方向交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善；③從貨物種類分析，地區(qū)具有發(fā)展區(qū)域物流的服務(wù)對象，電子、汽車、紡織、水果、水產(chǎn)品的產(chǎn)量及原材料具有較大的物流服務(wù)價值空間；④從區(qū)域物流的流量流向分析，遼寧本省比例較大，山東方向、東北方向次之。這在一定程度上也說明發(fā)揮作為東北東南部地區(qū)的重要交通樞紐方面還有巨大潛力。三、市域物流發(fā)展現(xiàn)狀 市域物流是指物流活動的起訖點在市域范圍內(nèi)的物流活動。根據(jù)本報告的規(guī)劃目的，選取其中的承擔(dān)生產(chǎn)企業(yè)物流配送（包括供應(yīng)物流和銷售物流）和大型商業(yè)企業(yè)、批發(fā)市場的供應(yīng)物流作為主要研究對象。1．市域物流的外部影響因素市域物流的發(fā)達(dá)程度是一個城市綜合競爭力的具體表現(xiàn)。凡是經(jīng)濟(jì)凝聚力強的城市，市域物流都非常發(fā)達(dá)。影響市域物流發(fā)展的外部因素主要有中心城市的經(jīng)濟(jì)實力（GDP）、人口（主要是非農(nóng)業(yè)人口）、工業(yè)總產(chǎn)值（主要是限額以上大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)值）以及社會消費品零售總額等因素。市市工業(yè)門類比較齊全，尤其是輕工業(yè)，雖然與80、90年代比較市工業(yè)發(fā)展有滑坡，但仍然分布著一大批生產(chǎn)企業(yè)，如化纖、曙光車橋、黃海汽車、啤酒廠等。絲綢、紡織、％。商貿(mào)企業(yè)也具有一定規(guī)模，如樂購等超市和一批零售、批發(fā)市場等。東港市東港市是著名的農(nóng)副產(chǎn)品和輕工業(yè)基地。農(nóng)副產(chǎn)品中大米、水果、海產(chǎn)品是其主要產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。在工業(yè)產(chǎn)品方面，服裝、電子、建材等輕工業(yè)產(chǎn)品也具有優(yōu)勢，特別是隨著東港工業(yè)開發(fā)區(qū)的建立，大批外資企業(yè)進(jìn)駐，將極大提高東港工業(yè)產(chǎn)品的競爭力。從商業(yè)角度看，目前，東港地區(qū)有三個主要商品批發(fā)市場（黃海綜合批發(fā)市場、果品批發(fā)市場和站北批發(fā)市場），主要經(jīng)營外地針紡織品、日用百貨、果品、蔬菜和建筑材料等商品和內(nèi)地的海產(chǎn)品、大米等土特產(chǎn)的批發(fā)銷售。寬甸縣從工業(yè)生產(chǎn)情況來看，寬甸縣依據(jù)本地資源興辦起的硼化工、建材、冶金、輕紡、木材加工、機械制造等有較好基礎(chǔ)。主要產(chǎn)品有硼砂、硼酸、油泵、耐火材料等。目前的主要骨干企業(yè)有寬甸東方化工有限公司、四興耐火材料集團(tuán)有限公司、寶鋼人造板有限公司以及恒星泵業(yè)有限公司。從農(nóng)業(yè)情況看，目前已形成了林業(yè)、干鮮果、暖棚菜、食用菌、淡水魚、林蛙。牛羊鵝、豬蛋禽八大產(chǎn)品億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和柞桑蠶、中藥材、中華蜂、山野菜、煙葉五個千萬元輔助產(chǎn)業(yè)，商品基地建設(shè)初具規(guī)模。從商業(yè)情況看，寬甸地區(qū)主要商品批發(fā)市場有蔬菜批發(fā)市場、果品批發(fā)市場和建材批發(fā)市場。風(fēng)城市鳳城市自然資源豐富，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的金屬礦產(chǎn)共57種。鳳城市機械、冶金、煤炭、化工、輕工、建材、紡織、釀造、服裝等行業(yè)企業(yè)形成一定規(guī)模，主要產(chǎn)品汽車增壓器、起動機、化油器、汽車系列儀表、有光紙、薄頁紙、白酒、玻璃器皿、罐頭。服裝、靴鞋、五金工具、兒童玩具、硼砂、硼酸、碳酸氫氨、染料、水泥、理石板。輕燒鎂、重?zé)V、電熔鎂、工業(yè)硅等。目前，全市出口產(chǎn)品生產(chǎn)廠家已有100多個，出口產(chǎn)品200多種。己形成輕工、五金礦產(chǎn)、農(nóng)副土特、建材四大系列出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷往世界25個國家和地區(qū)。鳳城農(nóng)副土特產(chǎn)品繁多。柞蠶、煙草、板栗、黃牛、絨山羊、林蛙、山野菜加工等先后被列為國家和遼寧省生產(chǎn)基地之一。煙草產(chǎn)量居全省首位，柞蠶產(chǎn)量居全省第二位。根據(jù)各市、縣、區(qū)的社會發(fā)展情況，選取相關(guān)指標(biāo)歸納如表2－11所示。表2－11 2003年市工業(yè)指標(biāo)（現(xiàn)價）地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）其中：大中型企業(yè)社會消費零售總額（億元）其中：大型商業(yè)批發(fā)企業(yè)（市場）數(shù)量（個）產(chǎn)值（億元）數(shù)量（個）產(chǎn)值（億元）市47城市經(jīng)濟(jì)圈城市化是未來社會發(fā)展的必然趨勢。如果將市看成一個由市區(qū)主城區(qū)為中心、以東港、寬甸、風(fēng)城稱為次中心的市域城鎮(zhèn)體系，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論以及部分研究成果，通過計算非農(nóng)業(yè)人口及比重、GDP總值及城市資金利稅率、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)，分析主城區(qū)的經(jīng)濟(jì)勢能及經(jīng)濟(jì)輻射半徑，結(jié)果見表2－12。表2－12 主城區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射能力國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）經(jīng)濟(jì)勢能指數(shù)中心城市量級城市圈域半徑標(biāo)準(zhǔn)100億以下100以下IV50主城市36IV50注；城市量級為IV的標(biāo)準(zhǔn)是50萬非農(nóng)業(yè)人口。根據(jù)表2－12－14的數(shù)據(jù)可以看出，目前市具有大城市人口特征的只有主城區(qū)。也就是說，主城區(qū)具備“中心城市”的基本特征。但不管是按人均GDP、還是按經(jīng)濟(jì)勢能指數(shù)看，都非常低，這說明主城區(qū)在向市縣輻射經(jīng)濟(jì)擴張力較弱。同時，按照相同指標(biāo)計算大連、沈陽的經(jīng)濟(jì)輻射力指標(biāo)也會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)距離都難將包括在內(nèi)（即使包括在內(nèi)，其聯(lián)系也相對比較弱）。因此，大力發(fā)展中心城市（主城區(qū)）經(jīng)濟(jì)就成為發(fā)展市域物流的關(guān)鍵。2．市域物流量發(fā)展現(xiàn)狀市域物流量是一個地區(qū)內(nèi)部商品交流的重要指標(biāo)。考慮到市域范圍內(nèi)貨物流動主要由公路完成，因此，市域物流總量按全市完成的公路貨運量，扣除區(qū)域量計算得出。按照上述方式計算，市域物流量為1680萬噸左右。這其中包括為鐵路、水運的集疏運輸、公路零擔(dān)的市內(nèi)配送、生產(chǎn)企業(yè)的市域配送、大型批發(fā)市場、大型商業(yè)企業(yè)的配送以及社會零散運輸量。3．市域物流貨物種類及流量流向分析市市域物流輻射范圍包括市市區(qū)及其所轄的東港和寬甸、鳳城兩市一縣。滿足批發(fā)貿(mào)易零售企業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)的物流配送是物流據(jù)點規(guī)劃的主要任務(wù)，而滿足城鄉(xiāng)人民日常生活消費物流一般只涉及服務(wù)網(wǎng)點的布局。因此在進(jìn)行市市域物流規(guī)劃時，可以從兩個角度進(jìn)行，即市區(qū)配送物流和市域節(jié)點物流。市區(qū)配送物流主要是針對市區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)貿(mào)易零售企業(yè)的物資配送。市域節(jié)點物流主要是針對市所轄的東港、寬甸和鳳城兩市一縣之間以及它們與市區(qū)之間所發(fā)生的物資流動。這主要考慮到以下兩個方面的原因，一是在市區(qū)作為政治文化經(jīng)濟(jì)的中心，其經(jīng)濟(jì)輻射能力強，而東港、寬甸和鳳城兩市一縣其經(jīng)濟(jì)輻射能力相對較弱，因此，本報告不考慮兩市一縣各自區(qū)域內(nèi)的物流配送，只考慮兩市一縣之間及與市區(qū)的物流配送。根據(jù)上述分析確定市域物流的流向模式如圖2－5所示。 鳳城 寬甸 東港 地區(qū)圖2－5 市域物流流向示意圖通過對市域物流的分析可以得出以下初步結(jié)論：①社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的商品流通，市區(qū)內(nèi)部、市區(qū)與兩市一縣之間都存在大量的物流配送需求。因此，加強市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成以市區(qū)為中心節(jié)點，以兩市一縣為輻射點的物流配送體系，是市域物流發(fā)展的方向；②由于自然資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，市域內(nèi)部也已形成較為明顯的產(chǎn)業(yè)布局，對市域物流而言，目前己形成市區(qū)的輕工產(chǎn)品、家用機電產(chǎn)品，東港的海水產(chǎn)品、水果，風(fēng)城的農(nóng)副產(chǎn)品、寬甸的蔬菜、林產(chǎn)品相對積聚地，因此，可以建立依托各類批發(fā)市場的物流配送中心；③隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)的運輸、倉儲、流通加工將逐步交給第三方物流企業(yè)運作，批發(fā)商業(yè)企業(yè)將出現(xiàn)連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代商業(yè)運作模式，這些變化將促進(jìn)物流配送需求的增加，因此，要有超前戰(zhàn)略思想，積極規(guī)劃配送中心。一、市公路交通發(fā)展?fàn)顩r及趨勢相對于鐵路而言，公路網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，干支明顯。到2003年底，市干線公路 1146公里。其中主要干線公路有國道30201和 GZ25段。這些干線公路通過繞城公路及市區(qū)干線、鴨綠江大橋與朝鮮相連，承擔(dān)國際區(qū)域物流。其中鴨綠江大橋汽車通道是利用原來的鐵路通道改建而成，只能單向通車。近幾年隨著雙邊貿(mào)易的發(fā)展，經(jīng)鴨綠江公路口岸進(jìn)出朝鮮的貨物與日俱增，2003年汽車出入境達(dá)到15萬輛次，平均每天410輛次，高峰達(dá)到700輛次，待通過車輛需要排隊等候近20個小時。鴨綠江大橋已經(jīng)成為中朝公路運輸通道的瓶頸。表 2－13 2003年境內(nèi)國際物流公路線路狀況線路名稱全長等級路面等外路有路面里程高級一級二級三級四級高級次高級中級低級國道201275320369275國道3041163113116JG25段134134134國道小計525134631669525鐵嶺長甸河118558558434張家堡子莊河10413912678桓仁蓋州1691441074131153717大狐山盤山242424遼陽鳳城4040931集安1663120385638716省道小計62192593319132882693133合計1146134155754009138132693133支線公路由縣級公路和鄉(xiāng)級公路組成。2003年縣級公路28條1019公里，鄉(xiāng)級公路150條1991公里，專用公路1條12公里，／／萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率100％，％。表2－14 2003年底市道路行政等級構(gòu)成 （單位：條、公里）單 位總 計縣級公路鄉(xiāng)級公路專用公路條數(shù)里程條數(shù)里程條數(shù)里程條數(shù)里程合 計17930222810191501991112公路網(wǎng)從目前狀況看，基本可以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。但也存在以下問題：①從干線公路技術(shù)等級看，％，這說明目前干線公路還有近400公里的三、四級公路，急需新建或改擴建；②從支線公路看，布局基本合理，但也存在技術(shù)等級偏低的現(xiàn)象；③從路網(wǎng)布局看，放射形的干線公路骨架及支線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，但從運輸通道角度分析，只有——沈陽方向具有通道特征，而－大連方向、－吉林方向都只具有一種運輸方式（只有公路），因此，加強東邊道鐵路、丹莊鐵路的規(guī)劃與建設(shè)是形成東西運輸通道的關(guān)鍵；④目前與關(guān)內(nèi)地區(qū)的聯(lián)系必須通過沈陽，從東北亞區(qū)域角度分析，如果考慮到海城方向的干線公路建設(shè)，將加強與關(guān)內(nèi)的直接聯(lián)系，為朝鮮半島聯(lián)系關(guān)內(nèi)省市的最佳路線。2003年公路客運量2，011萬人，旅客周轉(zhuǎn)量74，780萬人公里；貨運量為2，412萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量115，780萬噸公里詳細(xì)資料如下表2－15所示。表2－15 公路客貨運輸量指 標(biāo)計量單位總計其中：個體經(jīng)濟(jì)一、客運量萬人2,011796二、旅客周轉(zhuǎn)量萬人公里74,78014,506三、貨運量萬噸2,412955四、貨物周轉(zhuǎn)量萬噸公里115,78034,735二、市鐵路發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢境內(nèi)的鐵路線路主要有沈丹線、鳳上線和丹大線。目前沈丹線是東北鐵路干線，見圖2－3。該線全長253km。，其余為單線，線路允許速度一般在80km／h以下，平行圖能力利用率一般在 50％－60％，個別區(qū)段達(dá)到 80％以上，能力比較緊張。該線路不僅是區(qū)域物流的干線，而且通過陸路口岸與朝鮮的西海岸鐵路干線連通形成國際物流干線。目前承擔(dān)著我國與朝鮮貨物總運量的80％。鐵路目前只有南北方面，沒有東西方面，這在一定程度上限制了吉林、黑龍江東南部地區(qū)對陸路口岸和水運口岸的利用（見附圖1：東北鐵路網(wǎng)示意圖）。三、市航空發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢機場現(xiàn)為國家4C級機場，有跑道一條，滑行道一條。跑道為水泥路面，適合B75B73MD82等中型以下客機起降，不能滿足機型規(guī)劃中寬體客機起降的需要。機場滑行道長2050米，道面寬18米，不能滿足飛機在機場高效率運轉(zhuǎn)的需要，也不能滿足寬體客機滑行的需要。高峰小時處理旅客數(shù)為150人次。機場貨運現(xiàn)有倉庫和辦公室800平方米，貨運設(shè)備和設(shè)施存在空間小、陳舊簡陋、技術(shù)落后的問題，不能滿足未來發(fā)展為物流中心的需要。隨著2002年9月12日朝鮮政府對外宣布成立新義州特別行政區(qū)及歐亞大陸橋即將貫通，的發(fā)展被賦予了極大的想象空間，將成為國內(nèi)、國際資本追逐的對象，必將發(fā)展為我國與東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流的國際性樞紐城市?；诖谁h(huán)境下，市政府于2002年10月31日發(fā)布了關(guān)于“市民航機場建設(shè)規(guī)劃”，建成之后，機場將作為東北地區(qū)的重要支線機場，在原先開辟的上海、北京、成都、海南、深圳等航線基礎(chǔ)上，重新開辟全方位的國際國內(nèi)航線。以基本可以滿足地區(qū)出行和貨郵的需要。四、市港口發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢港現(xiàn)有浪頭（河港）、大東港（海港）兩個港區(qū)，生產(chǎn)性泊位10個（其中貨主專用碼頭2個：華能電廠3萬噸級專用煤碼頭和石化廠3千噸級專用石油碼頭各1個）。在港務(wù)局自有的9個生產(chǎn)性泊位中，5萬噸級散雜貨泊位1個，萬噸級多用途泊位1個（兼作集裝箱）、萬噸級散雜貨泊位2個，5千噸級客貨混裝碼頭1個，3千噸級泊位3個，千噸級砂石專用泊位1個。，貨物堆場55．2萬平方米，鐵路專用線9259延長米。各類裝卸機械97臺（件），最大起重能力40噸，各種港作船舶