【文章內(nèi)容簡介】 ........................................................48敏感性分析 ...............................................................................................................49財務(wù)評價結(jié)論 ...........................................................................................................50第十三章 風(fēng)險分析及對策 .................................................................................................50V一、財務(wù)風(fēng)險 .....................................................................................................................50土地出讓收入不均衡的風(fēng)險 ...................................................................................50資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險 ...........................................................................................................51投資估算的風(fēng)險 .......................................................................................................51二、農(nóng)民安置風(fēng)險 .............................................................................................................51三、項目籌資風(fēng)險 .............................................................................................................52第十四章 社會評價 ...........................................................................................................52一、社會評價基本因素識別 .............................................................................................53項目利益主體 ...........................................................................................................53主要社會風(fēng)險因素 ...................................................................................................53二、社會影響分析 .............................................................................................................53項目對安置農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的影響 .......................................................53項目對地區(qū)不同利益群體的影響 ...........................................................................53項目對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程的影響 ...............................54項目對提升區(qū)域土地價值的影響 ...........................................................................54三、負面影響與對策 .........................................................................................................54負面影響 ...................................................................................................................54減少負面影響的對策 ...............................................................................................54四、項目互適性分析 .........................................................................................................55各級政府（組織）的態(tài)度 .......................................................................................55安置群眾的態(tài)度 .......................................................................................................55五、社會效益分析評價 .....................................................................................................55第十五章 結(jié) 論 ...................................................................................................................57進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市化進程 .......................................................................57改善農(nóng)民住房條件，實現(xiàn)土地資源效益最優(yōu)化 ...................................................57改善了片區(qū)人居環(huán)境，推動文明城市發(fā)展。 .......................................................571成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛村災(zāi)后重建集中安置項目可行性研究報告第一章 總 論一、項目概況項目名稱：清泉鎮(zhèn)五愛村災(zāi)后重建集中安置項目地址：清泉鎮(zhèn)五愛村三組。項目業(yè)主：成都地大盛農(nóng)投資有限公司建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項目點位符合青白江區(qū)災(zāi)后重建土地利用規(guī)劃（2022—2022 年）區(qū)域，集中安置約 300 戶，占地 100 畝，建筑面積35800㎡，包括場內(nèi)場外的道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。二、研究范圍及編制依據(jù)對成都市青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)五愛村三組“災(zāi)后重建集中安置”項目進行可行性研究，并提交可行性研究報告。研究范圍本可研報告的主要研究內(nèi)容有：項目的提出和建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件、項目實施進度、投資估算及資金來源等。編制依據(jù)（1）《關(guān)于加快災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作的實施意見》（成委發(fā)[2022]27 號）；2（2）《關(guān)于堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快災(zāi)后農(nóng)村住房重建的意見》（成府發(fā)[2022]46 號）；（3）《關(guān)于加強我市農(nóng)村住房災(zāi)后重建規(guī)劃管理的意見》（成規(guī)委辦[2022]4 號）； （4）《關(guān)于支持災(zāi)后農(nóng)村住房重建的實施意見》（成國土資發(fā)[2022]332 號）；（5）《關(guān)于加快災(zāi)后農(nóng)村住房重建的實施意見》（青委發(fā)[2022]37號）；（6）《青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（1997－2022 年）》；（7）成都市人民政府文件（成府土[2022]22 號）“關(guān)于郫縣古城鎮(zhèn)、新津縣金華鎮(zhèn)、青白江區(qū)清泉鎮(zhèn)等四個農(nóng)村集體建設(shè)用地整理集中使用項目實施規(guī)劃的批復(fù)”；（8）成都市青白江區(qū)發(fā)展和改革局（青發(fā)改政務(wù)投資函[2022]115號）“關(guān)于企業(yè)投資項目備案的通知”；（9）成都市青白江區(qū)規(guī)劃管理局“關(guān)于清泉鎮(zhèn)五愛村災(zāi)后重建集中安置點選址情況的說明”；（10）成都市青白江區(qū)建設(shè)局“關(guān)于清泉鎮(zhèn)五愛村災(zāi)后重建集中安置點建設(shè)有關(guān)情況的說明”；（11）成都市青白江區(qū)國土資源局“關(guān)于清泉鎮(zhèn)五愛村災(zāi)后重建集中安置點土地規(guī)劃情況說明”； （12）“清泉鎮(zhèn)五愛村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范村規(guī)劃方案”；3（13）其它有關(guān)政策文件及業(yè)主提供的相關(guān)資料和附件。三、項目建設(shè)的可行性及必要性項目建設(shè)的背景由于 2022 年 大地震，造成了五愛村 117 戶村民房屋受損無法居住，本項目需安置五愛村村民共 300 戶，戶均占地面積近 1 畝多，村民房屋零星使用宅基地面積過大，政府?dāng)M通過災(zāi)后重建集中安置的辦法，對村民的舊宅基地進行整理與集約使用，不僅可以為受災(zāi)戶重建永久性住房，也可以改善五愛村其他村民生活條件，集中居住后可大大節(jié)約農(nóng)民宅基地 畝建設(shè)用地，可以發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、旅游，既可增加當(dāng)?shù)刎斦杖耄矠榇迕裉峁┝碎L期的收入保證。土地綜合整治，是促進土地集約化利用和保證土地資源可持續(xù)發(fā)展的重要措施和手段，是實現(xiàn)我國耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的重要保障。土地綜合整治不僅可以節(jié)約因建設(shè)而占用耕地面積，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收也具有重要意義。本工程為災(zāi)后重建集中安置房建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：集中安置 300戶，占地 100 畝，建筑面積 35800㎡，根據(jù)協(xié)議可獲得節(jié)約土地 畝的建設(shè)用地的使用權(quán)作為業(yè)主的全部收益。項目建設(shè)的可行性（1）本項目符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在法律上是可行的；4（2）本項目符合國家關(guān)于節(jié)約集約建設(shè)用地要求，在土地利用上是可行的；（3）本項目符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)民災(zāi)后重建改善居住環(huán)境的需要。該項目的建設(shè)符合農(nóng)民群眾災(zāi)后重建改善居住環(huán)境的需要，群眾積極性高，當(dāng)?shù)卮迕裼幸筮M行土地綜合整治的強烈愿望，希望通過土地綜合整治改善生產(chǎn)、生活條件，提高土地的產(chǎn)出率。項目建設(shè)的必要性（1）項目建設(shè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略實施的需要；（2）項目的建設(shè)有利于改善群眾居住條件，實現(xiàn)土地資源效益最優(yōu)化；（3）項目建設(shè)有利于進一步改善青白江區(qū)五愛村人居環(huán)境，推動最佳旅游城市和文明城市的發(fā)展。三、項目建設(shè)方案及內(nèi)容項目建設(shè)方案本災(zāi)后重建集中安置房工程主要以住宅建設(shè)為主，適當(dāng)在社區(qū)建設(shè)少量低層商業(yè)用房和管理用房。住宅主要面向本村農(nóng)戶。根據(jù)清泉鎮(zhèn)五愛村安置區(qū)規(guī)劃條件建設(shè)要求，本項目規(guī)劃用地 100 畝，土地性質(zhì)為農(nóng)村集體土地，共建設(shè)住宅樓 10 棟，建筑層數(shù)均為 5 層，建筑戶型為㎡的 約 200 戶，為 ㎡的約 100 戶，每棟樓頂均配置居民活動室 2 間。5建設(shè)規(guī)模災(zāi)后重建集中安置房建設(shè)項目占地 100 畝，擬建總建筑面積 35800㎡。建設(shè)項目容積率為 ，綠地率為 %，建筑密度 %。本項目各項具體經(jīng)濟指標如下表：項目 單位 工程量 比重規(guī)劃總建筑面積 ㎡ 1．地上建筑面積 ㎡ ①住宅建筑面積 ㎡ % ㎡的住宅面積及比例 ㎡ % ㎡的住宅面積及比例 ㎡ %②商業(yè)用房建筑面積 ㎡ %③物管用房建筑面積 ㎡ %2．居住戶（套）數(shù) 戶 3003．總?cè)莘e率 4．總建筑密度 ％ %5．綠地率（不小于） ％ %6．機動車位 個 168 A．住宅停車位： 個 125 B．商業(yè)停車位： 個 439．非機動車位： 個 168010．全民健身場所： ㎡ 76四、項目實施進度根據(jù)項目情況，項目建設(shè)工期為 3 年（不包括前期工作）。2022 年 12 月底前，完成方案設(shè)計、可行性研究報告并審批、環(huán)評、施工圖設(shè)計和工程招投標等前期準備工作。2022 年 1 月至 2022 年 9 月前，進行農(nóng)遷房項目主體工程建設(shè)、設(shè)備安裝及裝修裝飾工程和室外總圖工程。2022 年 10 月，進行工程竣工驗收，并交付投入使用。6五、項目總投資本項目建設(shè)總投資為 5000 萬元，具體構(gòu)成如下（詳見附表 1）：序號 項目和費用名稱 估算金額（萬元） 比例（ %）一 第一部分工程費用 %1 土建工程 %2 總圖工程 %3 機電設(shè)備及安裝工程 %4 建筑裝飾裝修工程 %二 第二部分工程建設(shè)其他費用 %三 第三部分預(yù)備費 %四 工程建設(shè)總投資 %六、資金來源