【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開工建設(shè)項(xiàng)目 13 個(gè)，其中億元項(xiàng)目 4 個(gè)，合同利用資金 億元，外資到位 810 萬美元。積極發(fā)展“臨港經(jīng)濟(jì)” ，將鎮(zhèn)臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展納入某市級(jí)發(fā)展規(guī)劃，目前已完成鎮(zhèn)級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)園控規(guī)編制，引進(jìn) 1 個(gè)億元項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。特色農(nóng)業(yè)成效顯著。培育特色農(nóng)業(yè)，全力推動(dòng)省級(jí)整建制高產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、“ 省級(jí)綠化示范鎮(zhèn) ”創(chuàng)建，新發(fā)展苗圃基地 850 畝、銀杏種植 300 畝，完成退耕還林 7000 畝核桃的栽植，2022 年底完成流轉(zhuǎn)土地3000 畝，建成萬畝核桃園。高李村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展 200 畝有機(jī)土豆種植基地，叫響了“狀元” 品牌。以眾誠特種養(yǎng)殖為依托，規(guī)劃建設(shè)占地 300 余畝的特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖。公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 9教育事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。郭里鎮(zhèn)是一個(gè)教育大鎮(zhèn)，尊師重教的氛圍濃厚。鎮(zhèn)黨委政府以打造“ 教育之鄉(xiāng)” 為目標(biāo)，積極打造省級(jí)規(guī)范化教育園區(qū)，建設(shè)了集中心小學(xué)、中心幼兒園、郭里中學(xué)、小學(xué)餐廳、教育廣場(chǎng)為一體，高標(biāo)準(zhǔn)新建了獨(dú)山、王屈、東郭、高李四座小學(xué)，形成了“ 一心四翼 ”的教育格局。目前，我鎮(zhèn)已有 6 個(gè)村被評(píng)為“狀元村”、300 余名大學(xué)生授予了“ 郭里學(xué)子” 稱號(hào)，對(duì) 28 個(gè)博士的家庭頒發(fā)了“博學(xué)之家”獎(jiǎng)杯， 1 名將軍和 1 名院士家庭授予 “名人之家”匾牌、300 余戶群眾評(píng)為“教子有方好家長(zhǎng)” 。恢復(fù)高考以來，已先后走出了 6000 余名大中專畢業(yè)生，其中博士 28 名，碩士 130 余名。民生事業(yè)大放異彩。深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生組織一體化管理，實(shí)行藥品零差價(jià)銷售，減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，實(shí)施了衛(wèi)生室改造工程，全鎮(zhèn) 21處衛(wèi)生所全部達(dá)到五室分離標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)域內(nèi)坐有某市第三人民醫(yī)院，是鄒西建院最早、規(guī)模最大、技術(shù)力量雄厚、醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)的一級(jí)甲等衛(wèi)生院、全國“ 愛嬰醫(yī)院 ”、濟(jì)寧市級(jí)文明單位。社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出，近年來始終保持了打霸除惡的高壓態(tài)勢(shì)，鎮(zhèn)域內(nèi)全面實(shí)施“ 天網(wǎng)工程 ”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)控全覆蓋，是濟(jì)寧市授予的“零發(fā)案率鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。同時(shí)，實(shí)施了鎮(zhèn)駐地東西大街綠化、太黃路口渠化、商貿(mào)城綠化、太黃路升級(jí)改造、宮莊社區(qū)、郭里社區(qū)改造及山套四村、獨(dú)山村的建設(shè)規(guī)劃，打造三縣兩市交界處區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。 某市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的建設(shè)“十二五”以來，某市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民問題是加快城市化進(jìn)程公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 10全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，要依靠科技進(jìn)步、用抓工業(yè)的思路和辦法改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決三農(nóng)問題的有效途徑是加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，組織農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，綜合運(yùn)用各種措施切實(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的步伐。實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的奮斗目標(biāo)必須突出加快城市化進(jìn)程這條主線，不斷提高城市化水平、加快城市化進(jìn)程是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及包括三農(nóng)問題在內(nèi)的許多問題都可以通過加快城市化進(jìn)程來解決，某市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征十分明顯差距較大。目前某市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中不同程度地存在規(guī)劃不清，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投資環(huán)境較差，城鎮(zhèn)功能不完善等問題，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)發(fā)展這些問題，必須要盡快解決；另一方面，隨著近幾年來的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批重點(diǎn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)全重大項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，為某市的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但隨著這批項(xiàng)目實(shí)施接近尾聲，亟待謀劃一批能產(chǎn)生較大影響的重大項(xiàng)目，確保某市投資明后年乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)間保持較快增長(zhǎng)。本項(xiàng)目涉及面廣、影響面大，組織實(shí)施該項(xiàng)目對(duì)增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展具有重要意義。目前，為了促進(jìn)某市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全市各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職能就是必須下大力氣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為廣大人民群眾特別是廣大城郊農(nóng)民提供更多更好的公共物品和服務(wù)，加快城鄉(xiāng)一體化新居工程及基礎(chǔ)服務(wù)配套設(shè)施，公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 11建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是市委市政府在新形勢(shì)下提出的重大戰(zhàn)略舉措，是解決三農(nóng)問題全面建設(shè)小康社會(huì)的根本途徑。為了加快某市郭里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承載能力和服務(wù)功能，郭里鎮(zhèn)人民政府提出了公路網(wǎng)化道路建設(shè)工作，目前，項(xiàng)目前期工作正在有序推進(jìn)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》中產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，第一類“鼓勵(lì)類” 中第二十四“公路及道路運(yùn)輸（含城市客運(yùn)） ”第 11 條“ 農(nóng)村客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)開發(fā)與建設(shè) ”、第13 條“農(nóng)村公路建設(shè) ”，本項(xiàng)目以規(guī)劃建設(shè)郭里鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸條件的提升，明確符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，并且屬于國家鼓勵(lì)、扶持的建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)符合郭里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求在某市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，郭里鎮(zhèn)緊緊圍繞建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文教名鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略定位，提出了“ 項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，打造區(qū)域性中心城鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“ 一核、一園、三區(qū)、一帶” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 12“一核”即鎮(zhèn)村建設(shè)核心區(qū)。在鎮(zhèn)駐地控制性詳細(xì)規(guī)劃的指引下，全力推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)中心區(qū)建設(shè)、 “三縱四橫”路網(wǎng)建設(shè)及宜居社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)配套服務(wù)功能，提升小城鎮(zhèn)承載能力，打造輻射三縣兩市七鎮(zhèn)的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。 “一園”即臨港經(jīng)濟(jì)園。抓住南水北調(diào)后京杭運(yùn)河航道升級(jí)的歷史機(jī)遇，依托北臨“黃金水道” 白馬河的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)大型臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)，借助太平工業(yè)園區(qū)和濟(jì)寧高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，承接大工業(yè)板塊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的臨港工業(yè)項(xiàng)目，聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)?！叭齾^(qū)”即特種養(yǎng)殖示范區(qū)、銀杏種植示范區(qū)、核桃種植示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收相結(jié)合，通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品位，拓寬群眾增收渠道。“一帶”即生態(tài)文化旅游帶。依托伏羲廟的保護(hù)與開發(fā)，以退耕還林為抓手，堅(jiān)持山、水、林、田、路、景綜合治理，逐步積累生態(tài)文公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 13化旅游資源，打造黃山、獨(dú)山、山套四村、伏羲廟、王屈朝陽流域?yàn)橐惑w的生態(tài)文化旅游帶，建設(shè)風(fēng)光優(yōu)美的濟(jì)寧東花園，作為都市人休閑旅游目的地，把旅游業(yè)培育成郭里新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目將轄區(qū) 31條鄉(xiāng)村道路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，通過本項(xiàng)目的建設(shè)將完善極大地提升郭里鎮(zhèn)轄區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，符合郭里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求。 項(xiàng)目建設(shè)是郭里鎮(zhèn)城鎮(zhèn)交通功能的需要近幾年，郭里鎮(zhèn)陸續(xù)實(shí)施了鎮(zhèn)駐地東西大街綠化、太黃路口渠化、商貿(mào)城綠化、太黃路升級(jí)改造、宮莊社區(qū)、郭里社區(qū)改造及山套四村、獨(dú)山村的建設(shè)規(guī)劃，打造三縣兩市交界處區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。郭里鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路經(jīng)過多年的運(yùn)行和維護(hù)，多數(shù)路段路基穩(wěn)固，未見大的滑坡、坍塌等到不良物理地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生，沿途生態(tài)環(huán)境條件良好。但是，近幾年來隨著沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通量增長(zhǎng)較快，特別是超載大型貨車的增加，使很多道路的路面受損嚴(yán)重，并且路網(wǎng)設(shè)置不完善，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)居民的交通帶來諸多不便；同時(shí)，部分路段由于過往超限車輛較多，排水溝、涵洞被壓塌，至使部份路面積水沉陷，出現(xiàn)坑塘、龜裂、擁包等狀況，路面等級(jí)下降，致使道路服務(wù)水平降低。而這些路段又是村莊密集區(qū)，過往行人及非機(jī)動(dòng)車輛較多，存在著較大的安全隱患。為了完善郭里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路路網(wǎng)，提升城鎮(zhèn)交通功能的承載力，實(shí)施郭里鎮(zhèn)公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程是符合城鎮(zhèn)發(fā)展需要的。綜上所述，郭里鎮(zhèn)公路網(wǎng)化道路工程的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 14要求，符合郭里鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，也能夠進(jìn)一步完善郭里鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)交通，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是適時(shí)的。公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 15第三章 項(xiàng)目區(qū)域及建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)域某市郭里鎮(zhèn)公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程主要涉及郭里鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)村道路，包括敬老院至環(huán)山河（中心商貿(mào)路）、郭一村至郭四村（臥虎山道路）、宮莊至郭南、后黃至前黃、獨(dú)山村至中黃村、羊石山村至太黃路、太黃路至郭北村東等 22 個(gè)路段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路。工程建設(shè)符合國家土地政策和郭里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃要求，場(chǎng)地各項(xiàng)建設(shè)條件基本可以滿足本項(xiàng)目建設(shè)需要。 建設(shè)條件 地理位置項(xiàng)目地址公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 16某市郭里鎮(zhèn)地處鄒、滕、微三縣市交界處，東臨京滬鐵路、京福高速公路、104 國道，西依微山湖，北靠?jī)际F路、嵐?jié)?、白馬河，鄒兩路、郭石路橫穿東西，太黃路縱貫?zāi)媳?，公路通車?yán)锍?60 公里，水陸交通十分便利。總面積 平方公里，耕地面積 6 萬畝，人口 萬。 地形地貌鎮(zhèn)區(qū)境內(nèi)地勢(shì)南高北低，平均海拔 米，最低點(diǎn)海拔 35 米，南部以低山丘陵為主，群山連綿 公里，共有大小山頭 79 座，系鳧山山脈，均為碳鹽，南北走向，開口朝北，形成東南排列的 5 個(gè)山套，面積 27975 畝，東起九山、郎子山、堵子山、東鳧山，最西邊是鄒微搭界的大頂子山。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有石灰石、耐火土及鐵、銅礦等 20 余種。青石儲(chǔ)量豐富，達(dá) 6 億立方米。境內(nèi)有山嶺地和山腳下自然形成的丘陵地，約占總面積的 %。中部為平原，北部為澇洼，屬微地貌類型，有低山嶺坡梯田、近山階梯、傾斜平原、臺(tái)子地、山間洼地和背河洼地 7 種地形組成。南部山區(qū)形成土母質(zhì)為鈣質(zhì)巖，形成的土壤類型屬荒山裸巖裂隙土和褐色土性。北部最洼處長(zhǎng)期因積水作用或季節(jié)性積水作用，部分洼地由沉積物形成，土壤類型屬沙姜黑土。南部低山丘陵適宜種植地瓜、谷子、小雜糧和發(fā)展林牧業(yè)，北部洼地適宜種植小麥、玉米、大豆等農(nóng)作物。境內(nèi)土壤共有 3 個(gè)土類，褐性土亞類是主要土類，主要分布在朗子山山套、獨(dú)山山套、大洪套、爺娘廟和朝東 5 個(gè)山套的上部及嶺坡梯田上，面積 27695 畝，占 28.%；典型褐土亞類主要分布在朝陽南部、公路網(wǎng)化道路建設(shè)工程可行性研究報(bào)告 17王屈北部、獨(dú)山南部和郭里集斜山南部的高階地上，面積 5379 畝，占%；褐土類是第二大類土，主要分布在苗山村、鳳凰山村、宮家莊、西郭東村南部，面積 18820 畝，占 %；第三大類