談談稅源專業(yè)化管ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 于是他能掌握比第 2人更多的管理重點稅源的知識，而且遠比不分工時一個人掌握得更多。知識更多就意味著勞動生產(chǎn)率更高，他的管理重點稅源的勞動生產(chǎn)率為 La1=1，高于第 2人的管理重點稅源的勞動生產(chǎn)率，也高于自給自足時的一個人的勞動生產(chǎn)率（為 1/2）。同樣，第 2人的管理中小型企業(yè)的勞動生產(chǎn)率也肯定比第 1人高，而且比不分工時一個人的高。由于這兩個人稅源管理完全分工時，一個人的知識與另一人的不同，該社會掌握的總知識便為這兩個人的知識之和，這要比他們各自掌握得多，而各人關于其專業(yè)的知識又要比不進行分工時一個人掌握得多。 稅源專業(yè)化管理模式的推行狀況 ? 2022年初市局直屬稅務分局按照“分行業(yè)分規(guī)?！钡姆诸惙椒?，對 12個行業(yè)實行分行業(yè)的專業(yè)化管理。 ? 直屬稅務分局的專業(yè)化管理經(jīng)驗得到了省局的高度評價，在全省地稅系統(tǒng)進行了經(jīng)驗介紹。市局在 2022年征管工作會議上進行了推廣。 稅源專業(yè)化管理的前景 國家稅務總局副局長宋蘭調(diào)研稅源專業(yè)化管理試點工作時指出，稅源專業(yè)化管理已納入稅收工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃，推行稅源專業(yè)化管理勢在必行 。 （ 2022年 6月山東） 國家稅務總局關于開展稅源專業(yè)化管理試點工作的指導意見 （國稅發(fā) [2022]101號） 2022年 10月。 各地稅源專業(yè)化管理如雨后春筍大量涌現(xiàn)。 本節(jié)小結 ? 在本節(jié)我們對稅源專業(yè)化管理的概念的演變過程、及產(chǎn)生的時代背景、管理學的意義以及應用的前景進行了較為系統(tǒng)的闡述。力圖通過這些闡述使我們對稅源專業(yè)化管理的概念有一個清晰的認識，最終明確稅源專業(yè)化管理是當前和今后稅源管理的主要方式，因此要在理念上接受稅源專業(yè)化管理，積極應對稅源管理模式轉變帶來的新要求。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容 ? 根據(jù)稅源結構及其特點，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，對稅源進行科學分類。 ? 稅源管理職責在不同層級、部門和崗位間進行科學分解、合理分工。 ? 按照新業(yè)務流程和崗位職責，設置崗位，實現(xiàn)組織新功能新目標。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容 （稅源分類方式） ?分規(guī)模管理 ?分行業(yè)管理 ?分稅種管理 ?分區(qū)域管理 ?分信用等級管理 ?分風險差別管理 ?多種組合：分行業(yè)為主分規(guī)模為輔、分規(guī)模為主分行業(yè)為輔等等。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容（職能結構） ? 稅源專業(yè)化管理必須建立新的與管理目標相適應的職能結構（新的崗位分工） ? 用管理學和組織學的理論來考察，當稅源管理目標發(fā)生深刻變化以后，組織功能被細化，就要引起組織本身的變化 ,裂變出一個新的、專業(yè)化的職能部門或崗位 ,由它來完成某一類特定的業(yè)務功能，并形成新的對應組織功能細化后的職能（崗位）結構，這也是稅源專業(yè)化管理模式變革的核心內(nèi)容所在。 ? 專業(yè)化管理的根本標志不是是否進行了稅源分類，而是稅源分類后的職能結構是否進行了調(diào)整。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容（分業(yè)務流程設置崗位） ?以市局直屬稅務分局專業(yè)化管理模式為例：在管理組織機構設置上成立了五個稅源管理科，每個稅源管理科成立了專業(yè)化管理小組，分局機關稅政管理科下設稅源行業(yè)專業(yè)化管理辦公室。 稅源專業(yè)化管理模式建立的內(nèi)容（分管理事項） ? 計財科負責日常監(jiān)控信息報表的布置、收集、審核、匯總工作； ? 稅源管理科負責企業(yè)信息報表的采集、整理、錄入、匯總工作。 ? 稅源行業(yè)專業(yè)化管理辦公室負責行業(yè)管理辦法的制定、組織開展行業(yè)稅源分析、確定行業(yè)評估預警值、建立行業(yè)評估指標體系、確定行業(yè)管理重點等工作。 ? 專業(yè)化管理小組負責開展日常和專業(yè)納稅評估工作。 稅源專業(yè)化管理的基本模式 ? 稅源專業(yè)化架構模式應涵蓋稅源分類專業(yè)化、稅務事項專業(yè)化、管理崗位設置專業(yè)化三個方面。主要是在信息化的支撐下，對所有工作事項進行細化，通過管理分工，形成專業(yè)化管理流程。 稅務事項專業(yè)化 管理崗位專業(yè)化 稅源分類專業(yè)化 稅務管理信息化 稅源專業(yè)化管理 稅源專業(yè)化管理的手段 ? 稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查是稅源管理的主要手段，也是總局確定的稅源管理的基本制度。 ? 四個手段之間的關系：以稅收分析指導納稅評估，納稅評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估疑案的有效落實，稽查反饋結果改進稅收分析工作的信息共享和雙向反饋機制，稅源監(jiān)控則是機制運行的出發(fā)點和工作目標。 ? 對于基層稅源管理部門和稅管員專業(yè)化管理的主要手段就是 稅收分析 和 納稅評估 。 稅源專業(yè)化管理的手段 稅收分析作用 ?稅收分析作為稅收管理的眼睛，是反映稅源管理和征收管理狀況、發(fā)現(xiàn)征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題、有的放矢地解決問題、提高稅收征管質量和效率的重要手段，是整個機制運行的切入點和關鍵點 。 ?稅收分析也是稅收流失風險分析的具體應用
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