【文章內(nèi)容簡介】
69。 20222022 International Business School, BFSU, All Rights Reserved 中國企業(yè)制度改革 ?從 1956年中共八大決定實行“經(jīng)濟(jì)管理體制改革”到 1993年中共十四屆三中全會提出國有企業(yè)改革的方向是企業(yè)制度創(chuàng)新和“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”,國有企業(yè)改革的基本目標(biāo)是在不改變國有企業(yè)基本制度的條件下“搞好搞活”企業(yè)。 Copyright 169。 20222022 International Business School, BFSU, All Rights Reserved 國企改革第一段 ?國有企業(yè)改革 第一階段 19791993: ?放權(quán)讓利 ?利改稅 ?承包制 ?價格雙軌制 ?公司制 Copyright 169。 20222022 International Business School, BFSU, All Rights Reserved ?放權(quán)讓利: 以“放權(quán)讓利”為主線的各項改革措施是基于對國有企業(yè)問題的一系列基本診斷而設(shè)計的。按照這種診斷,國有企業(yè)之所以缺乏效率,根源不在于國有企業(yè)的基本制度,而是由于權(quán)力和利益過分集中于政府,以至于產(chǎn)生企業(yè)管理層了職工缺乏積極性、企業(yè)社會負(fù)擔(dān)過重、企業(yè)的技術(shù)改造資金不足等問題。 ?主要措施:企業(yè)下放,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、企業(yè)承包 Copyright 169。 20222022 International Business School, BFSU, All Rights Reserved ? 利改稅 、撥改貸 ?利改稅是中國改革國家與國營企業(yè)利潤分配關(guān)系的一項重大措施。核心內(nèi)容是將所得稅引入國營企業(yè)利潤分配領(lǐng)域,把國營企業(yè)向國家上交利潤改為繳納稅金,稅后利潤全部留歸企業(yè)。 ?經(jīng)濟(jì)體制改革中,為了建立國家與國營企業(yè)之間以法律為依據(jù)的、穩(wěn)定的利潤分配關(guān)系,使國營企業(yè)逐步走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的道路,從 1980年起,國家先后在18個省市的幾百戶國營企業(yè)中進(jìn)行了征收所得稅即利改稅的試點工作,并在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上全面推行。 Copyright 169。 20222022 International Business School, BFSU, All Rights Reserved ? 承包制 ?從 20世紀(jì) 80年代初期開始,在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取得成功,而國有企業(yè)改革又沒有找到適當(dāng)途徑的情況下,承包制自然而然地被引入了國有企業(yè)改革。 ?隨著承包制進(jìn) 行 ,國有企業(yè)有相當(dāng)一部分實行了