公共選擇學派ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:32 本頁面
【文章內容簡介】 者活動的影響。這種方法論認為，人類的一切行為，不論是政治行為還是經濟行為，都應當從個體的角度去尋找原因，因為個體是組成群體的基本細胞，個體行為的集合構成了集體行為。 ? 傳統(tǒng)的政治學忽視個人主義的方法論，考察集體行動時，把集團當作一個不可分割的有機體，分析國家行動時把國家看成代表整個社會的唯一決策單位，而且國家利益與公共利益是完全獨立于個人利益的。公共選擇學派的個人主義方法論與傳統(tǒng)政治學的著眼點完全相反，他視個人決策為基本單位，而且個人是唯一的決策者，在政治行動中，個人不承擔個人行動的后果，只承擔集體行動的后果。集團行動被看成是個人選擇通過集體而不是經由個人來實現(xiàn)的有目的的活動，政府是允許這類活動產生的機構。 （二）公共選擇學派的方法論特色 ? ? 經濟學中有一個反映人類行為基本特點的假定，即所有參與經濟活動的個人都是理性的，都以追求個人利益最大化為基本動機。 ? 公共選擇理論模型的基點是把“經濟人”范式擴大到公共選擇活動中，個人參與政治活動的目的也是追求個人利益最大化，也以成本收益分析為根據。公共選擇理論將政治制度看做一個普通的市場 —— 政治市場。在政治市場上，單個選民的投票動機與單個消費者在商品市場上的選擇動機是一樣的，他希望他投票贊成的政治家能夠給他帶來最大的滿足程度。政治家的基本行為動機也是追求個人利益最大化，而政治家追求的個人目標未必符合公共利益或社會目標。 ? 但是，公共選擇理論的“經濟人”范式不同于在選擇對象間配置稀缺資源以求效用最大化的行為范式。 （二）公共選擇學派的方法論特色 ? ? 公共選擇學派的經濟學說認為，經濟學不是一門選擇或資源配置理論，而是一門交易科學，它研究個人的交易傾向、交易過程和個人在自由交易中自發(fā)產生的秩序。政治過程和經濟過程一樣，其基礎是交易動機、交易行為，是利益的交換。集體行動是以個人行為為基礎的，集體行動可以看做是一個集團全體成員之間的復雜交易或契約。市場是自動交易過程的制度體現(xiàn)，個人是按照各自的交易能力進入自動交易過程的。 ? 公共選擇學派認為，經濟學的核心原理不是節(jié)約方法，不是一定約束條件下求客觀衡量的函數(shù)的最大值，而是自動秩序原理或市場自動協(xié)調原理。 ? 由于人們的相互作用過程是通過參加活動者的行動所產生的結果來實現(xiàn)的，每一活動者的行動又取決于其他活動者的行動，因此公共選擇理論傾向于使用博弈論的分析方法。 第二節(jié) 公共選擇學派的主要理論 ? 一、公共選擇 ? 二、官僚主義 ? 三、政府失效 一、公共選擇 ? （一）公共物品的特點及市場選擇的失靈 ? （二）公共選擇 （一）公共物品的特點及市場選擇的失靈 ? ? ①非分割性。公共物品的消費只能在保持它完整性的前提下，由眾多的消費者共同享受，而不能將其分割為可以計價的單位供市場銷售。 這也決定了公共物品只能由政府來提供和生產，因為這種物品不能分割并計價出售，對消費者的消費價格便無法確定，它的生產費用不能直接從消費者的購買得到補償，而只能由政府的預算通過稅賦的收入來籌集。 ? ②非競爭性。對某種公共物品來說，消費者的增加不會引起該種物品生產成本的增加。公路、地鐵等的建設成本不會因為行人或車輛的增加而增加。換言之，消費者增加對于公共物品來說所引起的邊際成本等于零，即一定量的公共物品是按零邊際成本來增加消費利益的。消費者越多，它所提供的利益越大，但成本始終不變。這意味著一種公共物品在既定數(shù)量下，服務的對象越多，越值得生產。 ? ③非排他性。指某個人消費某種公共物品不能同時排除他人也能消費這種物品。由于這個特點，它的生產者或賣主便不能保證只有付款購買此物的人才能獲得它。因此，消費者也就有可能只想消費它，而不急于付款購買它，這樣就產生了 “搭便車問題”（ free rider problem） （一）公共物品的特點及市場選擇的失靈 ? ? 以上三個方面的特點決定了市場選擇的失靈。 ? 私人產品的市場需求可以由所有個人的需求相加而成，然后在此基礎上決定供給。根據需求和供給的現(xiàn)狀找出均衡產量和均衡價格。但公共物品并非如此。 ? 公共物品的非分割性和非競爭性使得消費者不能準確表示他所需要的數(shù)量，而其非排他性又使其不愿準確表示自己所需的數(shù)量，所以，公共物品的總需求很難以確定，這使得市場選擇失靈。市場失靈后，就必須代之以公共選擇。 （二）公共選擇 ? ? 公共選擇是指非市場的集體選擇，實際是政府選擇。 ? 公共選擇與市場選擇相比有以下特點： ? ①市場選擇以私人物品為對象，公共選擇以公共物品為對象。 ? ②市場選擇通過完全競爭的經濟市場來抉擇，即消費者用“美元選票”來購買私人物品，而公共選擇通過一定政治秩序的政治市場來抉擇，即消費者用投票來購買公共物品。 ? ③抉擇行為的主體在市場選擇下是個人，而在公共選擇下是集體。 ? 但是，公共選擇論者認為，公共選擇的思想基礎和出發(fā)點與市場選擇一樣都是個人主義。抉擇者每個人都是根據自己的偏好和最有利于自己的方式進行活動，他們都是利己的，都追求自己利益的最大化。 ? 政治市場的均衡與經濟市場一樣，由供給和需求雙方來共同決定。它的需求者和消費者是選民、納稅人，供給者和生產者是政治家、官員。供求雙方通過政治市場的相互交換，最后達到有限資源的最優(yōu)配
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