公務員交流與回避ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:23 本頁面
【文章內容簡介】 任 對省部級正職以下的領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉任。 這一措施主要是出于培養(yǎng)鍛煉各級領導干部的需要，以及避免領導成員在某些要 害部門任職時間過久容易產(chǎn)生弊端而作出的規(guī)定。 一些常委會組成人員和地方提出，目前一些地方的領導人員調動過于頻繁，一些 剛剛經(jīng)過人大及其常委會選舉、任命的領導成員，幾個月后工作即發(fā)生變動。這 種狀況，一方面不利于有關地方和部門的工作，另一方面也是對權力機關的不尊 重。 對此，有關部門在執(zhí)行本法這一規(guī)定時，應當對上述問題予以重視，制定和 實施轉任計劃時，必須考慮到領導成員的任期，應當考慮到它是民意代表選舉產(chǎn) 生的，如需轉任，應當盡可能在任期屆滿時予以安排。 機關內部的轉任 對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員，應當有計 劃地在本機關內轉任。 公務員在機關內部的轉任是轉任的一種特殊方式，是為培 養(yǎng)提拔公務員骨干或者防止人事關系網(wǎng)的形成，而對擔任一定級別領導職務的公 務員或擔任某些特殊性質工作的公務員定期進行的有計劃、有組織的崗位轉換制 度。 機關內部轉任的對象，限于在同一職位連續(xù)任職超過一定年限的擔任領導職務和 某些工作性質特殊的非領導職務的公務員。 —— 掛職鍛煉 ★第六十六條 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。 ★公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。 ?掛職鍛煉 —— 培養(yǎng)公務員、促進公務員成長的有效途徑，也是一種比較特殊的交流形式。 ?公務員掛職鍛煉的目的主要是基于工作的需要以及培養(yǎng)鍛煉公務員的需要。 ?王志（博士）：昆明副市長 掛職鍛煉的范圍 ★掛職鍛煉 —— 是一種內外混合型的交流方式， 既可在上下級機關之間進行，也可以在不同地區(qū)的機關之間交流，還可以在機關與國有企事業(yè)單位之間進行 。 ★較高級別的機關可以選派公務員到基層機關去掛職鍛煉，基層機關也可以選派公務員到較高級別的機關去掛職鍛煉。 ★掛職鍛煉的對象 —— 是從在職公務員中選派的，并不是每一名公務員都要輪流去掛職鍛煉， 主要是缺乏基層工作經(jīng)歷的公務員以及有培養(yǎng)前途的中、青年公務員 。 掛職鍛煉與其他交流方式的區(qū)別 ★1. 掛職鍛煉 —— 調任和轉任不同，它不是通過交流而形成長期固定的職務關系，而只是 臨時更換工作崗位，一般期限為一至二年，期滿后，仍回原機關工作 。 ★2. 掛職鍛煉 —— 作為一種特殊的交流方式，并不引起公務員法律身份的產(chǎn)生或消滅，也不引起職務關系的變化 。在掛職鍛煉這種交流形式中，鍛煉人員并未改變他與原機關的人事關系，無需辦理調動手續(xù)，其檔案和編制仍在原機關，只是在業(yè)務工作上受接收單位的領導。 公務員回避制度 ★ 第六十八條 公 務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的 ，不得在同一機關擔任雙方直接隸 屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系 的職務，也不得 在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作 。 ★ 因地域或者工作性質特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務員主管部門規(guī)定。 ★ 第六十九條 公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。（少數(shù)民族聚居地區(qū)） ★任職回避 —— 又稱職務回避，是指對有法定親情關系的公務員，
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