關(guān)于眉山市年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算草案的報(bào)告(編輯修改稿)
2025-06-07 23:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 2009年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排為160,000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。其中：國(guó)稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排31,010萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%；地稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排98,600萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%；財(cái)政系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排31,530萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)8%；增值稅政策性退稅安排1,140萬(wàn)元。全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算160,000萬(wàn)元，加預(yù)計(jì)中央和省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、稅收返還補(bǔ)助和結(jié)算補(bǔ)助201,907萬(wàn)元，減上解支出1,300萬(wàn)元，當(dāng)年可用財(cái)力360,607萬(wàn)元，加省預(yù)通知的?？钛a(bǔ)助99,109萬(wàn)元，全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)算安排459,716萬(wàn)元，一般預(yù)算收支平衡。一般預(yù)算支出預(yù)算安排的主要項(xiàng)目是： 基本公共管理與服務(wù)支出90,500萬(wàn)元，增長(zhǎng)2%；公共安全支出33,240萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%；教育支出93,500萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%；科學(xué)技術(shù)支出1,200萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%；社會(huì)保障和就業(yè)支出65,660萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%；醫(yī)療衛(wèi)生支出24,330萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)林水事務(wù)支出51,720萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%；采掘電力信息等事務(wù)支出23,860萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%。全市地方財(cái)政基金預(yù)算收入預(yù)算安排62,000萬(wàn)元，基金預(yù)算支出預(yù)算安排61,911萬(wàn)元，上解支出安排89萬(wàn)元，基金預(yù)算收支平衡。以上全市2009年地方財(cái)政預(yù)算草案，是根據(jù)2008年全市預(yù)算執(zhí)行情況和2009年收支政策代編的。待區(qū)縣預(yù)算編制完成并經(jīng)本級(jí)人代會(huì)批準(zhǔn)之后，再將匯總情況報(bào)市人大常委會(huì)備案。(二)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案2009年市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排為46,810萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。其中：國(guó)稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排11,620萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%；地稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排22,950萬(wàn)元，增長(zhǎng)18%；財(cái)政系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排13,150萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)15%；增值稅政策性退稅安排910萬(wàn)元。市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算46,810萬(wàn)元，加預(yù)計(jì)中央和省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、稅收返還補(bǔ)助和結(jié)算補(bǔ)助30,440萬(wàn)元，當(dāng)年可用財(cái)力77,250萬(wàn)元，加省預(yù)通知的專款補(bǔ)助1,460萬(wàn)元，市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)算安排78,710萬(wàn)元，一般預(yù)算收支平衡。一般預(yù)算支出預(yù)算安排的主要項(xiàng)目是：基本公共管理與服務(wù)支出16,200萬(wàn)元，增長(zhǎng)2%；公共安全支出11,800萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%；教育支出6,260萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；科學(xué)技術(shù)支出510萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出4,640萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；醫(yī)療衛(wèi)生支出2,010萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)林水事務(wù)支出7,730萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%；采掘電力信息等事務(wù)支出11,080萬(wàn)元，增長(zhǎng)12%。同時(shí)，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約的要求，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)壓縮了5%。市本級(jí)地方財(cái)政基金預(yù)算收入預(yù)算安排43,850萬(wàn)元，主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入38,675萬(wàn)元、國(guó)有土地收益基金收入1,200萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1,850萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入125萬(wàn)元、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入400萬(wàn)元、地方教育附加收入470萬(wàn)元、散裝水泥和墻材專項(xiàng)資金165萬(wàn)元等；基金預(yù)算支出預(yù)算安排43,813萬(wàn)元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出42,805萬(wàn)元、教育支出470萬(wàn)元、采掘電力信息等事務(wù)支出165萬(wàn)元等，上解支出安排37萬(wàn)元?；痤A(yù)算收支平衡。以上市本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審查批準(zhǔn)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善部門綜合預(yù)算管理，按照市人大常委會(huì)要求，將60個(gè)市級(jí)單位的部門綜合預(yù)算報(bào)送大會(huì)，請(qǐng)一并審查。四、2009年財(cái)政工作安排2009年，全市財(cái)政工作將全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆五次、六次全會(huì)及市委二屆四次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；大力增收節(jié)支，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行；強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)保障改善民生；深化財(cái)政改革，提高監(jiān)督管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大力籌措整合資金，加大政府投入，市本級(jí)財(cái)政增加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游發(fā)展等專項(xiàng)資金，設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)基金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政投融資體制，積極搭建政府投融資平臺(tái)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)效應(yīng)，通過(guò)財(cái)政貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)貸款激勵(lì)等政策手段，廣泛吸收金融資本和社會(huì)資本參與投資建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政資金由直接投資向間接投資轉(zhuǎn)變。主動(dòng)把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策導(dǎo)向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目努力向上爭(zhēng)取資金。落實(shí)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需政策性配套資金。積極推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等稅制改革，落實(shí)支持企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，用活財(cái)稅、土地和價(jià)格等政策，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和重大項(xiàng)目加快建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。(二)扎實(shí)推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)把改善民生放在財(cái)政投入的突出位置，優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、救助、廉租住房等資金需要，確保不留“硬缺口”，確保糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、“家電下鄉(xiāng)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等惠民政策落實(shí)。推
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