財(cái)政部門服務(wù)企業(yè)調(diào)研報(bào)告與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建財(cái)力投資計(jì)劃億元，其中財(cái)政預(yù)算支出億元。主要項(xiàng)目有：“一線四點(diǎn)”項(xiàng)目沿海清理整治支出萬(wàn)元，為我市實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)；濱仰公路建設(shè)支出萬(wàn)元，完善了我區(qū)公路建設(shè)，拓寬了發(fā)展空間；張村河治理工程支出萬(wàn)元，改善了沿河居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)城市化進(jìn)程。二、年財(cái)政重點(diǎn)工作（一）完善長(zhǎng)效機(jī)制，打造一流的財(cái)源經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系一是以財(cái)源信息管理系統(tǒng)為依托，以財(cái)源建設(shè)工作體系為抓手，增強(qiáng)了收入的預(yù)測(cè)和監(jiān)控能力。在全市率先實(shí)現(xiàn)了財(cái)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議、財(cái)稅、財(cái)企專題會(huì)議、企業(yè)快報(bào)、財(cái)源月報(bào)制度等形式，形成了以領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議為龍頭確定任務(wù)和方向，以專題會(huì)議為抓手協(xié)調(diào)關(guān)系推動(dòng)落實(shí)，以綜合治稅工作制度為落腳點(diǎn)真抓實(shí)干的財(cái)源建設(shè)工作新體系。全區(qū)各部門協(xié)同作戰(zhàn)的能力明顯增強(qiáng)，通過(guò)綜合治稅工作共收集信息萬(wàn)多條，增加區(qū)級(jí)稅收余萬(wàn)元；工商、財(cái)稅部門協(xié)作配合，抑制了企業(yè)向外遷移，減少了稅源流失，在南車集團(tuán)、金百合藥業(yè)等單位的納稅問題解決上發(fā)揮了重要作用，財(cái)源建設(shè)運(yùn)行機(jī)制日益完善。二是在減收因素較多的情況下，財(cái)源建設(shè)新機(jī)制發(fā)揮功效保證了年初預(yù)算收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年受出口退稅改革、國(guó)家宏觀政策調(diào)整及房地產(chǎn)項(xiàng)目開工進(jìn)度等影響，收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在財(cái)源建設(shè)新機(jī)制的推動(dòng)下，全區(qū)財(cái)稅部門共同努力、深挖稅源、加強(qiáng)征管，全年挖潛清欠增加區(qū)級(jí)稅收余萬(wàn)元；在新增財(cái)源匱乏的不利局面下，樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)對(duì)拉動(dòng)收入增幅發(fā)揮了積極作用，貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)收入萬(wàn)元，較去年增收多萬(wàn)元；財(cái)政部門拓寬收入領(lǐng)域，進(jìn)一步加大非稅收入征管力度，全年共組織非稅收入萬(wàn)元（不含土地出讓金），同比增長(zhǎng)，使非稅收入成為財(cái)源建設(shè)的重要組成和必要補(bǔ)充。三是明確目標(biāo)，有的放矢，“要進(jìn)”工作成效顯著。年從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從保證全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、新增項(xiàng)目的資金需要出發(fā)，財(cái)稅部門加大了“要進(jìn)”力度，全年共爭(zhēng)取上級(jí)資金億元，使我區(qū)年財(cái)力達(dá)到萬(wàn)元。在企業(yè)遷移問題上，充分研究相關(guān)政策，減少我區(qū)財(cái)力劃轉(zhuǎn)多萬(wàn)元，同時(shí)在今年最后兩個(gè)月全市出口退稅免抵調(diào)指標(biāo)僅剩個(gè)億的情況下，又多爭(zhēng)取免抵調(diào)收入指標(biāo)近萬(wàn)元，并爭(zhēng)取調(diào)度資金多萬(wàn)元，對(duì)我區(qū)收入增長(zhǎng)起到了有效的拉動(dòng)作用。（二）強(qiáng)化資金管理，創(chuàng)建一流的投資管理評(píng)審體系一方面，逐步完善了以預(yù)算宏觀總控、基建全程參與、工程預(yù)決算審核中心專業(yè)審核、會(huì)計(jì)核算中心反映監(jiān)督的內(nèi)部制約體系，另一方面，以事前編制標(biāo)底預(yù)算、事中按工程進(jìn)度撥付資金、事后進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算審核監(jiān)督為流程，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程把關(guān)，逐步建立起了以提高投資效益為核心，以政府財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審為重點(diǎn)，內(nèi)外監(jiān)管相結(jié)合的財(cái)政投資評(píng)審體系，取得明顯成效。一是為當(dāng)年工程項(xiàng)目編制標(biāo)底項(xiàng)，總值億元；審核工程項(xiàng)目項(xiàng)，報(bào)審金額億元，凈核減萬(wàn)元，核減率。二是在歷史欠款清欠工作中充分發(fā)揮投資管理評(píng)審體系的優(yōu)勢(shì)，克服項(xiàng)目歷時(shí)過(guò)久，部分工程資料缺失等困難，審核確認(rèn)了余個(gè)施工企業(yè)的個(gè)單項(xiàng)工程，總投資億元，在年還款億元的基礎(chǔ)上，今年又償還工程欠款億元，提前一年零三個(gè)月將建區(qū)以來(lái)的歷史欠款全部清償，得到了市政府的充分肯定，多家媒體都作為先進(jìn)典型進(jìn)行了報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效益，進(jìn)一步塑造了誠(chéng)信政府形象。三是擴(kuò)大財(cái)力投資評(píng)審的范圍，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位的設(shè)備購(gòu)置納入管理范疇，首次將綠地養(yǎng)護(hù)、道路保潔等城市維護(hù)資金實(shí)施了政府采購(gòu)。全年共進(jìn)行了項(xiàng)次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，采購(gòu)合同金額萬(wàn)元，節(jié)約資金萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)到。（三）打造“財(cái)興政通”服務(wù)品牌，完善一流質(zhì)量管理體系年區(qū)財(cái)政部門在全國(guó)基層財(cái)政系統(tǒng)首家引入質(zhì)量管理體系，年我們對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行了持續(xù)改進(jìn)，并首次將機(jī)關(guān)文化建設(shè)和質(zhì)量管理體系相結(jié)合，打造出響亮的“財(cái)興政通”服務(wù)品牌。在工作中，財(cái)政部門將目標(biāo)管理考核、過(guò)錯(cuò)追究及其它各項(xiàng)規(guī)章制度融合在一起，建立起了財(cái)政干部目標(biāo)績(jī)效考核體系，全年共督辦文件、會(huì)議決定事項(xiàng)項(xiàng)，內(nèi)部通報(bào)或處罰人次，有效地發(fā)揮激勵(lì)和制約雙重機(jī)制，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高了行政效能。圍繞“生財(cái)聚財(cái)理財(cái)
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