公共管理復習資料(編輯修改稿)
2025-06-07 23:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。（3）改進社會治理方式。第一，堅持系統(tǒng)治理，治理主體要從政府包攬向政府主導、社會共同治理轉變；第二，堅持依法治理，治理方式要從管控規(guī)制向法治保障轉變；第三，堅持綜合治理，治理手段要從單一手段向多種手段綜合運用轉變；第四，堅持源頭治理，治理環(huán)節(jié)上要從事后處置向源頭治理前移。（4）激發(fā)社會組織活力。大力培育社會組織，從以下四個方面激發(fā)社會組織活力：第一，創(chuàng)新社會組織培育扶持機制；第二，加快實施政社分開；第三，提升社會組織服務功能；第四，嚴格依法監(jiān)督管理。（5）創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。第一，健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制；第二，建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制；第三，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制；第四，改革信訪工作制度。（6）健全公共安全體系。完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構；深化安全生產(chǎn)管理體制改革；健全防災減災救災體制；加強社會治安綜合治理，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制；設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。試論轉型期我國突發(fā)事件的應對與處置。參考答案：突發(fā)事件的定義：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。 突發(fā)事件的特征有突發(fā)性、緊急性、破壞性、擴散性。突發(fā)事件分類：根據(jù)事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)事件分為：自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。突發(fā)事件的分級：在我國按照社會危害程度、影響范圍、突發(fā)事件性質和可控性等因素將自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為4級：（1）一般事件（2）較大事件（3）重大事件（4）特別重大事件例：突發(fā)環(huán)境事件分級標準：按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件：除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。突發(fā)事件應急處置的基本原則：（1）以人為本，保障安全（2）統(tǒng)一領導，分級負責（3）廣泛動員，協(xié)調聯(lián)動（4）依靠基層，先期處置（5）依法管理，科學處置（6）打破常規(guī)，迅速高效。突發(fā)事件管理流程：（1）事前：預防準備（2）事發(fā)：監(jiān)測預警（3）事中：處置救援（4）事后：恢復重建。試論我國公務員制度的主要創(chuàng)新。參考答案：（1）、擴大了公務員范圍；（2）、職位分類：著力破除“官本位”；（3）、公務員工資實行定期調查制；（4）、引入公務員引咎辭職和責令辭職制；（5）、聘任制公務員將上崗；（6）、創(chuàng)設“任期制”，創(chuàng)新公務員更新制度；（7）、將“公開選撥”與”競爭上崗”確立為法定的職務晉升方式之一；（8）、初任法官、檢察官單獨公開選撥；（9）、上級違法、犯錯下級可說“不”；（10）、首次把“廉”的要求法定為公務員的考核內(nèi)容；（11）、公務員權益保障有力；（12）、首次明確法律責任，提高《公務員法》的權威性。（字數(shù)不夠，各論點拓展補充）試述我國公共政策系統(tǒng)及其運行的優(yōu)化？參考答案：在目前，研究如何加快我國的公共決策科學化、民主化和法制化的步伐，改善我國公共決策系統(tǒng)及其運行，提高公共政策的制定和執(zhí)行的質量，就具有重要的理論與現(xiàn)實意義。按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求以及目前我國公共決策存在的問題，必須下大力，加快我國公共決策的科學化、民主化和法制化的步伐，改善公共決策系統(tǒng)及其運行，提高公共政策制定及執(zhí)行的質量，形成與市場經(jīng)濟體制相適應的宏觀調控體系，促進社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。公共決策的科學化：建立健全公共決策系統(tǒng)；遵循科學的決策原則；提高決策者和參與者的素質。公共決策的民主化 ：把民主機制引入決策系統(tǒng)，營造良好的決策氛圍；重視發(fā)揮參謀咨詢?nèi)藛T在決策中的作用；提高政治生活透明度，實現(xiàn)決策目標的民主化。公共決策的法制化：理順公共決策主體關系，完善決策規(guī)則；決策程序法制化；充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。（字數(shù)不夠，各論點拓展補充）試論如何提高公共政策制定和執(zhí)行的質量？參考答案：（一）提高公共政策制定的質量。①建立完備信息系統(tǒng)與信息加工系統(tǒng)，提高政策制定主題的信息甄別能力。②決策參與民主化。③重視借鑒好的經(jīng)驗。④在公共政策制定過程中要重視專家意見。⑤完善政策制定的約束機制。（各論點拓展開點）（二）提高公共政策執(zhí)行的
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