【文章內(nèi)容簡介】 口、溝、坎及建筑物臨邊，應當設(shè)立圍擋、蓋板和警示標志，夜間設(shè)立警示燈。腳手架拆除前、后應張榜告知居民群眾，在實施過程中建設(shè)、監(jiān)理、施工三方人員應全過程旁站監(jiān)督，確保安全。在交通狀況特殊的小區(qū)，應設(shè)置12名人員負責交通疏導。附件5 文明施工精細化管理內(nèi)容及要求各建設(shè)單位應加強對老舊小區(qū)整治工程施工安全文明管理，建立健全施工安全保障體系和文明化施工措施，保障老舊小區(qū)整治工程安全順利開展。一、設(shè)立施工現(xiàn)場綜合管理部由建設(shè)單位項目部、監(jiān)理單位項目部、施工單位項目部，組成施工現(xiàn)場綜合管理部合署辦公。有利于相互監(jiān)督、相互溝通、相互協(xié)商解決問題，以提高辦事效率和辦事質(zhì)量，保障小區(qū)整治效果。現(xiàn)場綜合管理部辦公室內(nèi)張貼工作制度牌，規(guī)范工作內(nèi)容，落實工作責任。工作制度牌規(guī)格：底邊距地100cm，尺寸60*90cm，白底，標題紅色(微軟雅黑，加粗，字號150)，內(nèi)容藍色(微軟雅黑，加粗，字號60)，防水材質(zhì)，參考樣式見模板6。二、六牌三圖設(shè)置老舊小區(qū)整治工程必須在小區(qū)主要進出口、醒目位置設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的六牌三圖（張貼順序：工程概況牌、社會監(jiān)督告知牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、文明施工管理制度牌、消防保衛(wèi)管理制度牌、環(huán)境保護管理制度牌、小區(qū)整治平面圖、小區(qū)整治效果圖、進度魚刺圖），并張貼致居民的一封信、懸掛宣傳橫幅，設(shè)立意見征集箱和意見征集處。六牌尺寸標準：底邊距地100cm，尺寸60*90cm，白底，標題紅色(微軟雅黑，加粗，字號150)，內(nèi)容藍色(微軟雅黑，加粗，字號60)，防水材質(zhì)，參考樣式見模板7模板12。三圖尺寸標準：底邊距地100cm，尺寸180*90cm，白底，標題紅色(微軟雅黑，加粗，字號150)，內(nèi)容藍色(微軟雅黑，加粗，字號60),防水材質(zhì)。參考樣式見模板1模板14及模板23。三、文明化施工施工現(xiàn)場必須做好文明化施工和防塵降塵工作。應根據(jù)小區(qū)規(guī)模大小，配備12名專職環(huán)境保潔員，對整治小區(qū)進行建筑垃圾、生活垃圾集中堆放、覆蓋、清運；對小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊道路進行灑水防塵。四、材料堆放應設(shè)立固定材料堆放點，材料集中有序堆放并覆蓋，同時設(shè)置安全警戒線、警示牌?，F(xiàn)場設(shè)置材料公示區(qū)，項目實施期間集中對使用的主輔材、重要材料及相關(guān)設(shè)備（如隔熱板、落水板、上下水管、涂料等）進行公示。五、施工時間施工時在每日6：30至18:30較為合適，以防噪音擾民。如需連續(xù)施工，應提前告知居民，征得居民諒解。六、矛盾處理各參建單位應避免施工擾民，如與小區(qū)居民發(fā)生矛盾糾紛應指定專人及時、妥善處理，避免激發(fā)矛盾。附件6 竣工驗收精細化管理內(nèi)容及要求各區(qū)政府負責各區(qū)老舊小區(qū)整治工程的竣工驗收管理工作，各區(qū)建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對老舊小區(qū)整治工程質(zhì)量負主體責任，各建設(shè)單位要組織各方切實做好小區(qū)整治竣工驗收工作，并及時向工程所在地的建設(shè)主管部門報告。一、竣工初驗當小區(qū)整治項目按照相關(guān)規(guī)范和設(shè)計圖紙的內(nèi)容全部實施完成后，施工單位應組織有關(guān)人員進行自檢，并向監(jiān)理單位提交《工程項目初驗收申請》（模板15）?？偙O(jiān)理工程師收到《工程項目初驗收申請》后，應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行竣工初驗收，填寫《小區(qū)整治預驗收考評表》（模板16），對存在施工質(zhì)量問題時，要求施工單位限期整改，整改完畢后，由施工單位向建設(shè)方提交《工程項目竣工驗收申請》（模板17），申請竣工驗收。二、竣工驗收建設(shè)單位收到《工程項目竣工驗收申請》后，應組織監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位項目負責人，并邀請街道、社區(qū)、物業(yè)、群眾監(jiān)督員共同進行單位工程驗收，填寫《小區(qū)整治驗收考評表》（模板18），并對工程整體質(zhì)量情況進行評價，對存在質(zhì)量問題的，應及時提出，并交施工單位限時整改。三、竣工移交建設(shè)單位移交前，應向下去居民發(fā)放《老舊小區(qū)整治工程問卷調(diào)查表》（模板19）和《老舊小區(qū)整治工程效果滿意度調(diào)查表》（模板20），并制定老舊小區(qū)整治工程移交工作方案，明確移交的內(nèi)容、管理要求以及質(zhì)保時間等。小區(qū)整治竣工驗收后，建設(shè)單位應當及時完成移交工作，移交時，移交雙方應簽字簽章。附件7 長效管理精細化管理內(nèi)容及要求推行長效管理是鞏固整治成果，改善居民居住環(huán)境的根本措施，因此老舊小區(qū)整治長效管理工作應納入民生工程范疇，根據(jù)“三分建，七分管，管建并重，注重長效”的原則，落實長效管理規(guī)劃、落實分階推進、落實長效檢查。一、長效管理資金補貼辦法（一）補貼范圍和對象完成整治任務、驗收合格，經(jīng)區(qū)級考核、市級抽查，得分在80分以上的整治小區(qū)。（二）管理原則各區(qū)財政局負責監(jiān)督檢查資金到位、使用與管理情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題做出處理。各街道、社區(qū)等管理單位負責建立、健全資金內(nèi)部管理制度，合理、有效使用資金。（三）補貼標準 根據(jù)小區(qū)規(guī)模，建筑面積在5萬平方米以下的小區(qū)，補貼8萬元；建筑面積在510萬平米的小區(qū)，補貼10萬元；建筑面積10萬平方米以上的小區(qū)，補貼12萬元。（四）發(fā)放時間補貼資金于小區(qū)整治完成后次年，按照第一年50%，第二年30%，第三年20%的比例發(fā)放。（五）撥付程序資金申報由各小區(qū)管理單位（實施物業(yè)管理的小區(qū)為物業(yè)企業(yè)，實施社區(qū)管理或業(yè)主自治的為街道或社區(qū)）向各區(qū)政府提出長效管理補貼資金書面申請，說明小區(qū)管理情況，主要開支項目內(nèi)容。項目檢查每年10月份前，由各區(qū)督查辦組織對整治小區(qū)進行考核，書面向區(qū)政府上報整治小區(qū)長效管理考核情況，并提出撥付資金建議。資金撥付各區(qū)政府在每年的1012月份，組織有關(guān)人員對小區(qū)整治情況進行抽查，對存在問題通報各管理單位進行整改，整改合格后，資金下?lián)芨鞴芾韱挝?。（六）使用要求及?guī)定各小區(qū)管理單位應設(shè)立長效管理補貼資金專戶，?？顚Ｓ?。長效管理補貼資金主要用于以下兩個方面：整治小區(qū)扶持經(jīng)費（占總經(jīng)費的85%）。用于補貼整治小區(qū)收費標準低造成的經(jīng)費不足，具體用于購置管理服務用具、彌補人員經(jīng)費不足等，不得挪做它用。整治小區(qū)組織運行經(jīng)費（占總經(jīng)費的15%）。區(qū)級組織運行經(jīng)費為15%，主要用于整治小區(qū)長效管理的考核、培訓，任務單位和個人不得隨意擴大或改變長效管理補貼經(jīng)費的使用范圍。有下列情形之一，可暫緩或停止撥付資金1）未按要求專戶存儲，?？顚Ｓ谩?）長效管理沒有落實，考核未達到合格要求。3）未按規(guī)定報送資金申請計劃。（一）小區(qū)整治初期長效管理規(guī)劃擬申報整治的小區(qū)，須于申報階段落實長效管理方案。方案由小區(qū)所在地街道辦事處蓋章上報，其中須重點說明以下內(nèi)容:小區(qū)管理形式（按照市場化管理、單位自管、業(yè)主自治、街道物業(yè)服務中心管理四種形式）、管理單位和預計管理時間。小區(qū)業(yè)主大會。業(yè)主委員會（管委會）籌備情況和預計成立時間，居民意見征求情況。管理費用收繳標準及預計啟動收費時間。已簽訂物業(yè)服務合同的整治小區(qū)可直接上報服務合同復印件。（二）整治工作中期長效管理制度小區(qū)整治過程中，各區(qū)政府要加強業(yè)務督察，指導各街道辦事處按照要求建立完善各項工作制度，落實分階段長效管理目標。建立住宅區(qū)責任人制度。以住宅區(qū)為單位，由街道落實相關(guān)責任人并實行定點聯(lián)系。專人負責，加強日常的督促指導，并對其進行責任制考核。建立住宅區(qū)管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由街道、社區(qū)、業(yè)主代表、整治實施單位等組成，負責協(xié)調(diào)整治工程和小區(qū)管理方面的矛盾。建立住宅區(qū)管理監(jiān)督員制度。聘請熱心社會公益工作的相關(guān)人員擔任住宅區(qū)管理監(jiān)督員，加強對住宅區(qū)管理的監(jiān)督。加強整治工作全過程長效管理檢查每年由各區(qū)督察辦牽頭，對各整治小區(qū)工作制度建立情況及執(zhí)行情況進行考核檢查。（三）回頭看各區(qū)街道組織對已整治小區(qū)長效管理的執(zhí)行情況進行檢查，形成自查菜單。各區(qū)督查辦牽頭，在街道自查的結(jié)果上進行復查，復查可采取抽查形式，對四類不同管理模式的小區(qū)分別抽檢考核，予以評分。評分達到80分的，撥付該年度長效管理補貼資金，評分未達到80分的，對相關(guān)街道通報批評，限時整改，并扣減當年補貼資金。通過開展老舊小區(qū)整治“回頭看”活動，現(xiàn)場查找問題，現(xiàn)場解決問題，把民生工程進一步做實做細。通過這個活動及時發(fā)現(xiàn)并糾正小區(qū)綠化、道路基礎(chǔ)設(shè)施等后期保養(yǎng)、管理方面的問題，進一步夯實了改造成果，提升了居民的居住舒適度和滿意度。多方參與建設(shè)單位負責與社區(qū)、管委會、自管單位聯(lián)系并約定會談地點、時間。通知小區(qū)整治辦公室接頭人會談地點、時間。負責帶領(lǐng)監(jiān)理，按牽頭人指定地點、時間與社區(qū)、管委會、自管單位代表會面。負責征集意見做好錄匯總。監(jiān)理單位負責隨同勘察項目地點，檢查整治項目的質(zhì)量。記錄勘察現(xiàn)場時所發(fā)現(xiàn)的問題，記錄屬地管理單位和居民代表提出的意見和建議。社區(qū)、管委會、自管單位作為屬地管理單位和居民代表，對整