國債與財(cái)政預(yù)算ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-02 22:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我國政府的領(lǐng)導(dǎo)人說：“ 政府是發(fā)了很多國債，但是我們給國家留下了25000億的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。 ” 這話是什么意思 ? 我國發(fā)的這些國債 ， 搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了 。 政府提供了很多公共物品 ， 政府還提供了許多準(zhǔn)公共物品 ， 這些都為后來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪了路 ， 為中國經(jīng)濟(jì)起飛建好了快車道 。 這就是為什么有那么多外商愿意到我們這兒來投資 ， 因?yàn)橹袊o它們提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境 ，還有一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng) ， 這些都構(gòu)成了今后中國經(jīng)濟(jì)起飛的重要條件 ， 而 這些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)正是政府發(fā)國債的產(chǎn)物 。 籌集建設(shè)資金 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 問題 13： 財(cái)政的優(yōu)化資源配置職能內(nèi)容有哪些方面 ？ （ 1）作為資源配置的手段，可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行； （ 2）作為財(cái)政政策手段，可以通過調(diào)節(jié)社會(huì)資金需求結(jié)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行反周期調(diào)節(jié)； （ 3）作為貨幣政策的輔助手段，可以通過對(duì)貨幣流通量的影響來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。 作業(yè)： 辨析題 背景： 我國于 1998年開始連續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策 ，至 2022年累計(jì)發(fā)行 5100億元國債 ， 帶動(dòng)了銀行資金和其他資金 ， 完成了 2萬億元的工程項(xiàng)目 ， 創(chuàng)造就業(yè)崗位500多萬個(gè) ， 拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長 。 辨題： 發(fā)行國債有利于增加國家財(cái)政收入，因此國債發(fā)行越多越好。 [解析 ]此題主要是考查國債的發(fā)行與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的關(guān)系問題。對(duì)此問題的認(rèn)識(shí)要具體問題具體分析，其關(guān)鍵是既要看國債發(fā)行的量的多少，同時(shí)又要看國債用于哪些方面，不能籠統(tǒng)地說國債發(fā)行是多好還是少好。 [參考答案 ]（ 1）國債是國家財(cái)政收入的主要形式，國債的發(fā)行有利于增加國家財(cái)政收入，但國債也是國家財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，償還國債也會(huì)減少國家財(cái)政收入。 （ 2）不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為國債發(fā)行越多越好，對(duì)此要作具體問題具體分析。如果國債發(fā)行的數(shù)量能控制在一定的范圍，而且投資結(jié)構(gòu)合理，國債的發(fā)行則會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；反之，則可能會(huì)引發(fā)通貨膨脹，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還會(huì)給國家財(cái)政背上沉重的債務(wù)包袱。 第二節(jié) 國債的管理 一 、 國債的種類 國債按舉債的形式分為國家借款和發(fā)行債券 （ 1） 國家借款： 是指國家向本國的中央銀行和外國政府 、 外國銀行 、 國際金融組織的借款 。 （ 2） 發(fā)行債券： 是指國家通過一定的憑證舉債 、 由單位和個(gè)人自由認(rèn)購的一種籌集財(cái)政資金的方式 。 按發(fā)行期限的長短劃分： （ 1） 短期國債： 是指發(fā)行期 一年以內(nèi) 的國債； （ 2） 中期國債： 是指發(fā)行期 一年以上十年以內(nèi) 的國債； （ 3） 長期國債： 指發(fā)行期 十 年以上 的國債 。 國債按憑證形式分為： （ 1）實(shí)物債券： 是指政府在發(fā)行國債時(shí)，付給購買者統(tǒng)一印制的、有固定面額
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