【文章內(nèi)容簡介】 生間接影響，也就是說他們的活動(dòng)結(jié)構(gòu)是通過直接主體行為的變化形成的，他們與建設(shè)工程項(xiàng)目之間不存在直接利益關(guān)系，間接主體包括：監(jiān)理單位、投資咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程擔(dān)保、工程風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等。 ?第三類主體是構(gòu)成建設(shè)主體行為活動(dòng)的環(huán)境，影響環(huán)境建設(shè)主體活 監(jiān) 督單位 。主要包括政府監(jiān)督管理、 建設(shè)工程項(xiàng)目所在地區(qū)政府部門和社會相關(guān)部門單位； 項(xiàng)目主體各 方 的關(guān)系：實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制后，項(xiàng)目法人與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、投資方、承包方（設(shè)計(jì)、施工、物資供應(yīng)單位等）、監(jiān)理單位、咨詢單位等的關(guān)系，是一種新型的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制關(guān)系。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理上形成以項(xiàng)目法人為中心和主體，項(xiàng)目法人向國家和各投資方負(fù)責(zé)，咨詢、監(jiān)理為中介組織，設(shè)計(jì)施工、物資供應(yīng)等單位通過投標(biāo)方式承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的建設(shè)管理新模式； ?項(xiàng)目法人與政府部門的關(guān)系： 項(xiàng)目法人是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，要對項(xiàng)目立項(xiàng)、籌資、建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營、還本付息及資產(chǎn)的保值增值的全過程負(fù)責(zé)。 為此，項(xiàng)目法人擁有相應(yīng)的自主權(quán)，政府不直接干預(yù)項(xiàng)目法人的投資建設(shè)活動(dòng)，政府部門的主要職能是依法進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理。監(jiān)督是指政府通過制定法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)和制約項(xiàng)目法人的投資活動(dòng)，使其符合國家的宏觀政策和利益。 項(xiàng)目法人與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系： ?項(xiàng)目法人與金融機(jī)構(gòu)是平等的民事主體，一方面項(xiàng)目法人要取得金融機(jī)構(gòu)的支持，以保證資金的供給。另一方項(xiàng)目法人也可根據(jù)貸款條件，自主的選擇金融機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目法人與金融機(jī)構(gòu)是雙向的選擇，雙方通過貸款合同明確其權(quán)利和義務(wù)。為了保證其貸款能連本帶息按期收回，提供貸款的金融機(jī)構(gòu)一般要對項(xiàng)目法人的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。 項(xiàng)目法人與承包方的關(guān)系： ?項(xiàng)目法人與承包方是地位平等的民事主體，承包方通過投標(biāo)競爭獲得工程任務(wù)，項(xiàng)目法人通過招標(biāo)方式選擇中標(biāo)單位。項(xiàng)目法人（發(fā)包方）與承包單位是雙向選擇，雙方通過簽訂工程承發(fā)包合同或設(shè)備、材料供應(yīng)合同，明確其各自的權(quán)利和義務(wù)，如一方違反合同約定要承擔(dān)違約責(zé)任。但盡管監(jiān)理單位與承包方之間沒有合同關(guān)系，但監(jiān)理單位可根據(jù)項(xiàng)目法的授權(quán)，監(jiān)督管理承包方履行工程發(fā)包合同或設(shè)備、材料供應(yīng)合同。項(xiàng)目法人委托社會監(jiān)理單位后，承包方應(yīng)接受監(jiān)理工程師對自己工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 項(xiàng)目法人與監(jiān)理等單位的關(guān)系： ?項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位也是平等的民事主體，雙方通過簽訂監(jiān)理合同 ?明確各方的權(quán)利和義務(wù) 。監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人的委托后，項(xiàng)目法人就把工程項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)利的一部分授予監(jiān)理單位。諸如工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作的主持 權(quán)、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量及建筑材料與設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)、工程量與工程款支付的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)、工程建設(shè)進(jìn)度與建設(shè)工期的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán)，以及圍繞工程建設(shè)的各種爭議權(quán)等。監(jiān)理單位在項(xiàng)目法人授權(quán)范圍之內(nèi)開展工作。監(jiān)理單位要向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé) ,監(jiān)理單位不是項(xiàng)目法人的代理人，不是以項(xiàng)目法人的名義開展監(jiān)理 ，而是以第三方的身份工作。監(jiān)理單位不僅要為項(xiàng)目法人提供高質(zhì)量的服務(wù)，圍護(hù)項(xiàng)目法人的合法權(quán)益， 同時(shí)也要圍護(hù)承包方的合法權(quán)益 ,當(dāng)然現(xiàn)代監(jiān)理基本上按甲方的要求進(jìn)行監(jiān)理 ,中國的國情是監(jiān)理不得違背甲方的指令 ,而不是西方的監(jiān)理是獨(dú)立的弟三方。 ? 除監(jiān)理單位以外的其他資訊單位，一般只為項(xiàng)目法人提供專業(yè)服務(wù)，如法律、 造 價(jià)、 技術(shù)、管理資訊等。這些單位同承包方之間一般不發(fā)生關(guān)系。 項(xiàng)目法人與承包商、分包商、監(jiān)理的相互關(guān)系： ? 總包商在業(yè)主同意的前提下將專業(yè)工程和部分分項(xiàng)工程發(fā)包給分包商，總包商與分包商簽訂分包合同，分包商與業(yè)主不直接發(fā)生合同關(guān)系； ? 總包商向業(yè)主承擔(dān)整個(gè)工程的施工責(zé)任，并接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理。分包商對總包商負(fù)責(zé)，并接受總包商的監(jiān)督。 ? 分包商與監(jiān)理單位不發(fā)生關(guān)系，監(jiān)理單位只通過總包單位對分包單位實(shí)行控制和管理。 政府質(zhì)量監(jiān)督 建設(shè)業(yè)主監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督 檢測單位質(zhì)量審核監(jiān)督 勘察單位質(zhì)量審核監(jiān)督 材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位 i監(jiān)督 施工單位質(zhì)量審核監(jiān)督 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量審核監(jiān)督 使用單位質(zhì)量審核監(jiān)督 建設(shè)工程質(zhì)量 工程質(zhì)量政府全面監(jiān)督體系 政 府 有 關(guān) 部 門 建設(shè)工程管理組織體系 項(xiàng)目法人（業(yè)主） 承 建 單 位 工期、投資、質(zhì)量 建設(shè)工程項(xiàng)目 監(jiān) 理 單 位 監(jiān)督管理 監(jiān)督管理 管理 監(jiān)督 監(jiān)理 三、怎樣當(dāng)好甲方（業(yè)主）代表 (甲方代表素質(zhì)與能力 ) ? 第一點(diǎn)： 甲 方代表的素質(zhì) 要有組織能力 ,協(xié)調(diào)能力和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力，具有相應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)，能從總體上把握一個(gè)工程，抓甲方自己的關(guān)鍵工作 ,掌握開發(fā)節(jié)奏 ,做好開發(fā)的各種道具 ,了解房地產(chǎn)形勢和市埸需求，推出符合業(yè)主要求和市埸要求的建筑產(chǎn)品；另外是加控設(shè)計(jì)管理 (