淺談家庭暴力的現(xiàn)狀、原因及對策(編輯修改稿)
2024-12-07 00:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 依據(jù)等。 (一 )法律制度上的缺失 我國并沒有制定一部專門的《反家庭暴力法》。 2020 年 4 月 28 日九屆全國人大常委會 第二十一次會議修改的《婚姻法》把 “禁止家暴力 ”明確寫入總則，并作了相應的規(guī)定，這 是婚姻立法的重大進步，也是對家庭暴力司法干預的重要法律依據(jù)。但這些規(guī)定總體上仍較 為原則，在法律適用和操作上還較難準確把握。 2020 年 12 月 24 日《婚姻法》司法解釋 (一 )， 對家庭暴力的內(nèi)涵、家庭暴力損害賠償?shù)姆秶?、提出損害賠償請求的主體、行使損害賠償請 求 權的時間等問題作了進一步的具體規(guī)定，對于法官正確理解《婚姻法》的立法本意、彌補 成文法的不足、統(tǒng)一法律適用，起了積極、有效的推動作用。但在立法上還是存在很多不足， 具體表現(xiàn)在： 沒有將強迫過性生活、摧殘性器官等性暴力規(guī)定在法律中，不利于對家庭暴力受害 者權益的保護。 《婚姻法》第四十六條規(guī)定，有家庭暴力情形，導致離婚的，無過錯方有權請求損 害賠償，由此，可以看出《婚姻法》賦予了家庭暴力受害人的訴權，但附加了限制性的內(nèi)容， 即必須 “導致離婚 ”。 婚姻法》司法解釋 (一 )第二十九條據(jù)此作出了在婚姻 關系存續(xù)期間， 當事人不起訴離婚，而單獨對家庭暴力提出損害賠償請求的，人民法院不予受理的規(guī)定。同 時還規(guī)定，法院判決不準離婚的案件，當事人提出的損害賠償請求，法院也不予支持。 筆者認為，《婚姻法》第四十六條及司法解釋第二十九條規(guī)定實際上否定了不要求解除 婚姻關系的家庭暴力受害人的訴權，在司法實踐中也是這樣理解和執(zhí)行的。因此，只有導致 離婚的家庭暴力的受害人才有權提起損害賠償請求，提起家庭暴力損害賠償?shù)姆秶苷?，? 法干預的面很小。 對舉證責任并沒有明確規(guī)定，造成了當事人舉證難。 淺談家庭暴力的現(xiàn)狀、原因及對策 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 (二 )家庭暴力法律規(guī)制的缺失 家庭暴力界定不明確 《司法解釋 (一 )》第一條規(guī)定：家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行剝奪人 身自由或其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。這是目前 我國對家庭暴力最權威的法律界定。該司法解釋的 局限性表現(xiàn)在： (1)排除了性暴力，這是 “婚內(nèi)強奸 ”法律訴訟啟動的主要困難之一。 (2)強調(diào) “造成一定傷害后果 ”，將沒有造成后果和口頭威脅的行為排除在家庭暴力的 范圍之外，導致家庭暴力逐步升級。 (3)對家庭暴力行為的界定范圍較窄，無法涵蓋現(xiàn)實生活中業(yè)已存在的其他家庭暴力行 為。而在現(xiàn)實生活中卻存在著身體暴力、語言暴力、性暴力、冷暴力等多種表現(xiàn)形式。 法律規(guī)定之不足 (1)實體法上之不足。 ① 從法律規(guī)定看，法律規(guī)定過于原則性，缺乏可操作性，且救濟途徑缺失。如《婦女權 益保護法》中 規(guī)定： “國家采取措施，預防和制止家庭暴力 ”，但實踐中無法操作。 ② 從保護的時間看，對家庭暴力的法律防治不注重事前預防，都是事后制裁，缺乏對正 在發(fā)生的家庭暴力的法律救濟。 ③ 從暴力范圍和認定上看，我國現(xiàn)行立法只是強調(diào)對身體的暴力，而對精神暴力、心理 暴力、經(jīng)濟暴力、性暴力和冷暴力，或是規(guī)定不充分或是完全沒有規(guī)定 。片面強調(diào) “造成一 定傷害后果 ”導致大部分暴力行為得不到相應懲處，而 “造成一定傷害后果 ”標準籠統(tǒng)，實 踐中無法確定。 ④ 從舉證責任歸屬上看，采用 “誰主張，誰舉證 ”的舉證責任分配原則，實際上 是加重 了受害人的負擔。 (2)程序法上的不足。 ① 多方因素阻礙受害婦女起訴 。② 辦案程序阻礙家庭暴力的防 治 。③ 啟動訴訟程序后證據(jù)收集阻礙家庭暴力防治 。 部門責任不明確 淺談家庭暴力的現(xiàn)狀、原因及對策 文章來源：中顧法律網(wǎng) 中國第一法律門戶 《婦女法》第四十六條第三款規(guī)定： “公安、民政、司法、行政等部門以及城鄉(xiāng)基層群 眾自治組織 、社會團體，應當在各自的職責范圍內(nèi)預防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提 供救助。 ”新《婚姻法》第四十三條規(guī)定： “實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權提 出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應予以勸解、調(diào)解。對正在實施的家
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