【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 則一 編制目的為了提高?？趪腋咝聟^(qū)防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的能力和水平，保證防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作能夠及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，做好強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國海洋法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《海南省氣象災(zāi)害防御條例》、《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法的通知》（瓊府〔〕號(hào)）、《?？谑腥嗣裾话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《?？谑蟹里L(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)，編制本預(yù)案。三 適用范圍本預(yù)案適用于海口國家高新區(qū)范圍內(nèi)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)（級(jí)以上）與次生災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置等指揮管理工作。當(dāng)氣象部門發(fā)出強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警，將對(duì)我區(qū)帶來影響，及?？谑袉?dòng)防御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急總預(yù)案時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。級(jí)及以下的臺(tái)風(fēng)執(zhí)行《海口國家高新區(qū)防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》。四 工作原則（一）以人為本、安全第一。始終把群眾的生命安全放在第一位，科學(xué)指揮調(diào)度，確保人民群眾生命安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。（二）常備不懈、預(yù)防為主。增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高防范意識(shí)，做好隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練、培訓(xùn)教育等前期工作。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人。統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工協(xié)作，形成合力，廣泛發(fā)動(dòng)園區(qū)各企業(yè)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。管委會(huì)主任是防災(zāi)、救災(zāi)的第一責(zé)任人。擁有以下權(quán)利； .調(diào)動(dòng)（征用）所轄區(qū)內(nèi)人員及物資的權(quán)利； .擁有資金處分權(quán)，決定萬元以下費(fèi)用； .擁有人員臨時(shí)處分權(quán)，對(duì)不服從指揮的干部職工進(jìn)行處分； .擁有臨時(shí)砍伐、取土、確定臨時(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等的權(quán)利； .擁有對(duì)各類參援隊(duì)伍的調(diào)配權(quán)力。 （四）政府主導(dǎo)，全民參與，社會(huì)互助原則。防災(zāi)救災(zāi)是全社會(huì)的責(zé)任，僅靠政府一方很難獨(dú)自承擔(dān)災(zāi)害救助責(zé)任，應(yīng)動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)及其職工參與其中，讓全區(qū)企業(yè)及其職工成為防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的參與主體。盡可能的降低災(zāi)害影響，努力縮短災(zāi)害影響期限。第二章 工作目標(biāo)和防護(hù)重點(diǎn)一、防護(hù)區(qū)域美安科技新城、藥谷工業(yè)園、獅子嶺工業(yè)園、海馬工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、國際創(chuàng)意港等建設(shè)及生產(chǎn)的區(qū)域。二、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象 （一）園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)車間，職工宿舍要確保安全；（二）危險(xiǎn)化學(xué)品要轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；（三）在易被強(qiáng)臺(tái)風(fēng)吹倒的建筑物、高空設(shè)施（如廣告牌，塔吊等）、在建工程項(xiàng)目工地、低洼地及其它危險(xiǎn)區(qū)域居住人員要轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)； （四）要及時(shí)排查園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施（包括道路、排水、路燈、綠化、交通標(biāo)識(shí)等）、通訊設(shè)施、圍墻護(hù)欄安全隱患； （五）注意流浪人口、戶外執(zhí)勤人員的安全。三、工作目標(biāo)（一）傷亡人數(shù)最少； （二）解救人員最快； （三）財(cái)產(chǎn)損失最少； （四）樹木、電線桿、供電設(shè)備、供水設(shè)備及通訊設(shè)備損毀最少； （五）救災(zāi)期限最短； （六）生活、生產(chǎn)秩序恢復(fù)最快。四、主要工作的責(zé)任確定（一）緊急搶險(xiǎn)及救助受傷受困人員：.解救受傷受困人員：管理執(zhí)法局牽頭，各部門、高新區(qū)派出所、中國人民解放軍海南陸軍預(yù)備役步兵師高射炮兵第一團(tuán)雙高炮二營某連協(xié)助實(shí)施；.危險(xiǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移人員：管理執(zhí)法局牽頭，各部門、高新區(qū)派出所、高新區(qū)預(yù)備役協(xié)助實(shí)施。（二）修剪樹木：管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)區(qū)管道路的樹木修剪,對(duì)道（公）路沿線影響通行、供電設(shè)施、通信線路的行道樹修剪、砍伐，各部門協(xié)助實(shí)施。（三）拆除高空懸掛物及廣告牌：管理執(zhí)法局牽頭，各部門協(xié)助實(shí)施。（四）工地工棚、塔吊、鐵皮倉庫等：規(guī)建局牽頭做好轄區(qū)內(nèi)建筑工地的安全管理工作，各部門配合。（五）園區(qū)排水設(shè)施：管理執(zhí)法局牽頭，規(guī)建局配合。（六）社會(huì)動(dòng)員：黨政辦負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員。（七）企業(yè)救援力量、志愿者：捐贈(zèng)管理由社事局負(fù)責(zé)；社會(huì)救援團(tuán)體、志愿者的組織動(dòng)員由區(qū)團(tuán)工委牽頭負(fù)責(zé)。（八）救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、質(zhì)量確認(rèn)、發(fā)放、保管及回收：由執(zhí)法局負(fù)責(zé)實(shí)施。（九）生活必需品：由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的保障。（十）通電保障：由規(guī)建局負(fù)責(zé)，管理執(zhí)法局配合海口供電局開展工作。（十一）各企業(yè)的防災(zāi)救災(zāi)：各園區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)開展防災(zāi)、自救保障；社事局負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)各企業(yè)自救。五、搶險(xiǎn)人員構(gòu)成（）軍警等力量：高新區(qū)派出所、中國人民解放軍海南陸軍預(yù)備役步兵師高射炮兵第一團(tuán)雙高炮二營某連；（）機(jī)關(guān)團(tuán)體：管委會(huì)全體工作人員；（）企業(yè)力量：高新發(fā)控、海南英利新能源有限公司、海南紅塔卷煙有限責(zé)任公司、海南椰島酒業(yè)釀造有限公司、海南靈獅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司、海南譽(yù)球汽車部件有限公司； （）黨政辦和區(qū)團(tuán)委組織的其他社會(huì)力量。六、防汛物質(zhì)準(zhǔn)備（）救生器材及油鋸、發(fā)電機(jī)組、抽水機(jī)、照明燈具、對(duì)講機(jī)等輔助搶險(xiǎn)設(shè)備由管理執(zhí)法局儲(chǔ)備，并于汛前聯(lián)系專業(yè)市場(chǎng)，做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備；（）挖掘機(jī)、打樁機(jī)、吊機(jī)等工程機(jī)械由規(guī)建局協(xié)調(diào)區(qū)管建筑工地的工程機(jī)械；（）民生救助物資（帳篷、食品等）由黨政辦負(fù)責(zé)；（）其他專業(yè)隊(duì)伍自備專業(yè)車輛、機(jī)械。第三章 組織指揮體系與職責(zé)一、指揮機(jī)構(gòu)?？趪腋咝聟^(qū)設(shè)立海口國家高新區(qū)防風(fēng)防汛指揮部（簡(jiǎn)稱區(qū)防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防汛防風(fēng)工作。區(qū)防指下設(shè)辦公室，設(shè)在社事局，由分管社事局的副主任任主任，社事局局長任副主任。 當(dāng)氣象臺(tái)預(yù)測(cè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將登陸本島萬寧以北到雷州地區(qū)（或途徑附近海域）將影響我區(qū)時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，區(qū)防指由主任擔(dān)任指揮長，分管社事局的副主任任常務(wù)副指揮長，紀(jì)工委書記、其他副主任為副指揮長，黨政辦、監(jiān)察室、規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局、科信局、總工會(huì)、派出所等部門單位的負(fù)責(zé)人為成員。啟動(dòng)預(yù)案后，管委會(huì)主任（或委托的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)）坐鎮(zhèn)區(qū)三防指揮部指揮調(diào)度全區(qū)防風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)需要，主任可以確定區(qū)防指部分成員單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)駐區(qū)防辦協(xié)助主任進(jìn)行救災(zāi)調(diào)度。當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，指揮部辦公室由黨政辦、規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、經(jīng)發(fā)局、派出所抽調(diào)人員組成，分管社事局副主任任辦公室主任，社事局局長任辦公室副主任。下設(shè)文秘及新聞發(fā)布小組、調(diào)度安置小組、信息收集及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)小組、后勤保障小組及醫(yī)療衛(wèi)生小組，具體負(fù)責(zé)指揮部的信息收集、指令上傳下達(dá)等工作。文秘及新聞發(fā)布小組：由黨政辦牽頭，黨政辦主任為組長，具體負(fù)責(zé)指揮部的會(huì)議記錄、整理，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話（匯報(bào)稿）和編寫防風(fēng)工作簡(jiǎn)報(bào)，災(zāi)情發(fā)布及救災(zāi)工作情況的新聞發(fā)布工作，及其他文字材料工作。 調(diào)度安置小組：由管理執(zhí)法局牽頭，管理執(zhí)法局局長為組長，具體負(fù)責(zé)防風(fēng)期間供電、供水等工程搶險(xiǎn)與遇險(xiǎn)人員救援安置方面的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。 信息收集及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)小組：由社事局牽頭，社事局局長為組長，管委會(huì)各部門及園區(qū)各企業(yè)分別確定一名工作人員為信息聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)值班聯(lián)絡(luò)及防風(fēng)救災(zāi)工作進(jìn)展情況信息收集工作，同時(shí)負(fù)責(zé)全區(qū)的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。后勤保障小組：由黨政辦牽頭，黨政辦主任為組長，具體負(fù)責(zé)指揮部的供水、供電、通訊及指揮部的衣食住行等后勤方面保障工作。二、區(qū)防指工作職責(zé)區(qū)防指在高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任的領(lǐng)導(dǎo)下和市防指的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮本轄區(qū)的防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作。工作職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)高新區(qū)防風(fēng)防洪工作；（二）及時(shí)掌握風(fēng)情、汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，為市指揮部提供決策依據(jù)；（三）及時(shí)傳達(dá)市指揮部的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)；（四）在派出所的配合下做好居住危（舊）房、低洼地帶及危險(xiǎn)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移工作；（五）負(fù)責(zé)防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理，及時(shí)調(diào)配物資，確保轉(zhuǎn)移轄區(qū)企業(yè)職工的物資供應(yīng)；（六）提前通知轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，做好蓄水、儲(chǔ)糧等防備工作；（七）對(duì)園區(qū)各建筑工地進(jìn)行仔細(xì)檢查，避免高空作業(yè)，采取措施消除安全隱患，確保人員和建筑工地安全；（八）加強(qiáng)檢查園區(qū)廣告招牌等戶外懸掛物，采取措施督促企業(yè)做好加固或配合園區(qū)執(zhí)法局拆除有隱患的戶外懸掛物；（九）加強(qiáng)園區(qū)市政設(shè)施檢查維護(hù)，疏通管道和排溝；(十) 配合專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，及時(shí)收集統(tǒng)計(jì)各類災(zāi)情，做好災(zāi)情確認(rèn)、上報(bào)工作；（十一）災(zāi)后要及時(shí)組織、動(dòng)員、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門、各企業(yè)清理被風(fēng)刮倒的樹木，道路清障、垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生防疫、排水排澇等；（十二）配合供電、供水部門做好轄區(qū)內(nèi)恢復(fù)供電、供水工作；（十三）發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)自救；采取措施安定職工情緒，關(guān)心職工生活、慰問困難的職工；（十四）組織編制災(zāi)后重建方案，做好因?yàn)?zāi)損壞的各類園區(qū)公共設(shè)施的修復(fù)工作；（十五）執(zhí)行市防指交辦的其他事項(xiàng)。三、區(qū)三防指揮部成員單位職責(zé) 高新區(qū)范圍內(nèi)防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作在高新區(qū)黨工委書記領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各部門職責(zé)劃分細(xì)則如下：黨政辦：負(fù)責(zé)防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾防風(fēng)減災(zāi)能力；負(fù)責(zé)加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系溝通，及時(shí)播發(fā)臺(tái)風(fēng)信息，提醒公眾注意事項(xiàng)；申請(qǐng)、分配、管理上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)的救災(zāi)物資；組織交通運(yùn)輸車輛；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，儲(chǔ)備區(qū)級(jí)救災(zāi)物資；做好救災(zāi)物資的發(fā)放工作。監(jiān)察室：負(fù)責(zé)抓好防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間的工作紀(jì)律，對(duì)各部門防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)任務(wù)執(zhí)行及落實(shí)情況進(jìn)行督察，監(jiān)督防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資使用情況。 管理執(zhí)法局：安排搶險(xiǎn)人員、物資的運(yùn)輸，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸任務(wù)的順利進(jìn)行。配合市公路、交通等部門做好區(qū)內(nèi)道路上，因風(fēng)刮倒樹木的清理工作。協(xié)調(diào)企業(yè)做好戶外設(shè)置物（如戶外廣告牌）的防風(fēng)防汛安全工作；在臺(tái)風(fēng)、暴雨到來之前，及時(shí)組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項(xiàng)防范工作；做好園區(qū)綠化樹木的防風(fēng)防汛工作，及時(shí)清理被風(fēng)刮倒的樹木，確保園區(qū)交通道路暢通；負(fù)責(zé)組織災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。規(guī)建局：組織、指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，抗災(zāi)期間及時(shí)組織做好建筑工地抗災(zāi)、排水、排澇工作確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施適應(yīng)防洪、防風(fēng)、排澇要求的園區(qū)規(guī)劃；指導(dǎo)做好災(zāi)后生活救助和因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)企業(yè)做好防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，災(zāi)后及時(shí)組織做好統(tǒng)計(jì)。牽頭制定災(zāi)后企業(yè)救助方案。爭(zhēng)取發(fā)改口徑上級(jí)各項(xiàng)政策、項(xiàng)目及資金扶持。 社事局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防風(fēng)防汛中的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)防指的日常工作；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。臺(tái)風(fēng)預(yù)警階段各園區(qū)分派一名社事局工作人員隨各檢查小組監(jiān)控企業(yè)防臺(tái)工作情況?？菩啪郑贺?fù)責(zé)協(xié)助黨政辦做好應(yīng)急通信保障，確保防風(fēng)防汛信息及時(shí)傳遞；負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急信息平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù)，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)助做好汛期通信保障工作。財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排三防經(jīng)費(fèi)，落實(shí)防汛救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時(shí)到位并監(jiān)督使用，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的分配、下?lián)?。總工?huì)：負(fù)責(zé)安定職工情緒，災(zāi)后對(duì)困難職工進(jìn)行慰問。派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊防汛防風(fēng)物資和破壞、盜竊防汛防風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防洪防風(fēng)引發(fā)的群體性事件；根據(jù)汛情及搶險(xiǎn)需要，負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)，保證防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。 高新發(fā)控及其他單位：除做好本單位防風(fēng)、防汛、抗災(zāi)外，協(xié)助區(qū)防指做好防風(fēng)防汛救災(zāi)工作。四、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)負(fù)責(zé)區(qū)域及配合部門如下：管委會(huì)主任重點(diǎn)負(fù)責(zé)美安科技新城、藥谷工業(yè)園防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，配合部門：經(jīng)發(fā)局、執(zhí)法局、總工會(huì)、美安科技新城指揮部；積極參與負(fù)責(zé)區(qū)域的防風(fēng)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作。紀(jì)工委書記重點(diǎn)負(fù)責(zé)獅子嶺工業(yè)園防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，配合部門：黨政辦、監(jiān)察室；積極參與負(fù)責(zé)區(qū)域的防風(fēng)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作。 分管財(cái)政局副主任重點(diǎn)負(fù)責(zé)云龍產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意港防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，配合部門：財(cái)政局、規(guī)建局；積極參與負(fù)責(zé)區(qū)域的防風(fēng)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作。分管社事局副主任重點(diǎn)負(fù)責(zé)海馬工業(yè)園防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)工作，配合部門：社事局、科信局；積極參與負(fù)責(zé)區(qū)域的防風(fēng)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作。第四章 日常工作機(jī)制一、日常管理（一）區(qū)防指成員應(yīng)在臺(tái)汛前組織開展防風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，立即責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行處理和整改。（二）區(qū)防指以及黨政辦、規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局、科信局、監(jiān)察室、總工會(huì)、派出所等部門（單位）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、在建工程、電力、交通、通信等設(shè)施的防風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。（三）規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、經(jīng)發(fā)局、派出所等部門（單位）按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、廠房、房屋、在建工程等檢查，并登記造冊(cè)，報(bào)區(qū)三防指揮部備案。（四）根據(jù)市防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)總預(yù)案要求，應(yīng)在臺(tái)汛前做好以下工作：.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍（人數(shù)不少于轄區(qū)人口總數(shù)的），確定隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，制定集結(jié)點(diǎn)，并登記造冊(cè)。此項(xiàng)由管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門配合。.聯(lián)系好切割機(jī)械運(yùn)輸車等各類搶險(xiǎn)機(jī)械及輔助運(yùn)輸車輛，登記造冊(cè)。此項(xiàng)由管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門配合。.聯(lián)系好轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，建立臨時(shí)物資儲(chǔ)備。此項(xiàng)由黨政辦負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。.確定好人員疏散點(diǎn)，登記造冊(cè)，報(bào)市防指?jìng)浒浮４隧?xiàng)由管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門配合。.利用在建工程的空地等區(qū)域，確定臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)，確定堆放點(diǎn)的消防管理人員，登記造冊(cè)，報(bào)市防指?jìng)浒?。此?xiàng)由管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其他部門配合。（五）社事局應(yīng)督促、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行員工的防風(fēng)安全教育，形成當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警發(fā)布后企業(yè)（除特殊行業(yè)外）自動(dòng)停工的機(jī)制。二、責(zé)任人落實(shí)按照行政首長負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門責(zé)任制要求，全面落實(shí)各類防風(fēng)責(zé)任人。管委會(huì)主任為區(qū)防風(fēng)第一責(zé)任人。三、宣傳及培訓(xùn)（一）宣傳區(qū)防指應(yīng)加強(qiáng)防風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。.應(yīng)加強(qiáng)科普宣教,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)生效后形成自動(dòng)停業(yè)、停止戶外集會(huì)的意識(shí)；.應(yīng)加強(qiáng)自救宣傳，倡導(dǎo)企業(yè)職工養(yǎng)成常年配備“自救綜合包”的習(xí)慣，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)掌握如何防止疾病、如何保護(hù)人身安全及慌亂時(shí)期自救等方面的知識(shí)。（二）培訓(xùn)管委會(huì)及各企業(yè)應(yīng)對(duì)全體員工加強(qiáng)防臺(tái)安全教育，加強(qiáng)防風(fēng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員專業(yè)培訓(xùn)，提高防風(fēng)防汛應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)工作內(nèi)容對(duì)臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)、防災(zāi)自救知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。四、防風(fēng)演練區(qū)防指定期舉行不同類型的防風(fēng)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。（一）信息發(fā)布、災(zāi)情收集演練，一方面檢驗(yàn)信息發(fā)布、收集網(wǎng)格化情況，最終建立一個(gè)無死角的信息化覆蓋渠道；另一方面，檢驗(yàn)報(bào)送質(zhì)量，避免出現(xiàn)誤報(bào)、重復(fù)報(bào)送，最終讓信息報(bào)送渠道、