【正文】 救災(zāi)工作；指導做好轉(zhuǎn)移、安置、慰問受災(zāi)職工以及因災(zāi)遇難人員親屬撫慰工作；負責督促指導受災(zāi)困難企業(yè)職工吃、穿、住、醫(yī)等生活救助。.財政局：負責安排三防經(jīng)費，落實防汛救災(zāi)資金，確保救災(zāi)資金及時到位并監(jiān)督使用以及積極爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導做好救?zāi)款的使用、發(fā)放工作。（三）治安保障組災(zāi)區(qū)群眾情緒趨于穩(wěn)定，無群體事件發(fā)生。 五、其他單位的救災(zāi)工作 區(qū)內(nèi)其他單位在災(zāi)后小時內(nèi)，按職責做好本職工作，并全力配合區(qū)管委會進行搶險救災(zāi)工作。 .對阻擾阻撓區(qū)防指緊急調(diào)用物資、人員、征用場地及對民生設(shè)施維護維修的個人，公安機關(guān)可以采取強制措施。二、解釋部門本預案由區(qū)防指負責解釋。對于本市來說，是指防止或減輕因臺風、暴雨、高潮、洪水侵襲而儲備的針對性強的物資，包括搶險物資、救生器材、搶險機具和輔助搶險設(shè)備。、各部門按既定防風防洪措施和方案開展工作。、民政等有關(guān)部門抓緊救濟災(zāi)區(qū)困難戶、優(yōu)撫死難者。、對居住危房、低洼地的企業(yè)職工，按既定的路線和地點，通知企業(yè)職工做好轉(zhuǎn)移，撤離險區(qū)。.地下工事：指地下室、地下車庫等地下建（構(gòu)）筑物。.風前：強臺風預計影響我市,至我市已經(jīng)受大風影響，平均風力為 級以上、或者陣風～ 級以上并可能持續(xù)的這段時間段。.對違反規(guī)定的案件隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。 .各成員單位必須按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情。（二）民政救助組：.受災(zāi)企業(yè)職工的衣、食、住、行得到保障，社會撫慰工作初見成效，職工情緒穩(wěn)定，無重大群體事件發(fā)生； .受災(zāi)企業(yè)職工已全部妥善安置，社會捐贈等后續(xù)工作有序開展；.災(zāi)后防疫工作基本完成，大規(guī)范傳染性疾病隱患基本排除，衛(wèi)生情況、醫(yī)療救助情況恢復正常；.轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)自救有序進行。（二）民政救助組： .撫慰受災(zāi)企業(yè)職工情緒； .傷病人員得到安全救治，受災(zāi)企業(yè)職工得到妥善安置，民間救助物資開始系統(tǒng)發(fā)放； .受災(zāi)企業(yè)職工基本生活（衣、食、?。┑玫奖Ｕ?。.總工會：安撫企業(yè)職工情緒，對受災(zāi)職工進行慰問。二、搶險救災(zāi)第一階段工作任務(wù)及目標（小時）（一）道路交通保障組（組長：分管管理執(zhí)法局副主任，成員單位：管理執(zhí)法局、規(guī)建局）：.管理執(zhí)法局：負責搶修水毀道路等交通設(shè)施，及時清除路障；及時組織交通運輸車輛，安排搶險人員、物資的運輸，全力保障搶險救災(zāi)交通運輸任務(wù)的順利進行。四、幾種常見險情的應(yīng)對方案（參見市總預案）（一）房屋倒塌：由規(guī)建局提出搶險方案牽頭實施，派出所、預備役、專業(yè)救援隊伍配合實施。各應(yīng)急搶險隊伍待命，并根據(jù)區(qū)防指部署，做好快速集結(jié)準備；緊急聯(lián)系調(diào)配搶險物資，做好裝運準備。（四）社事局及時向企業(yè)發(fā)出預警，及時掌握各企業(yè)防風動態(tài)；協(xié)調(diào)各部門救災(zāi)工作，督促企業(yè)做好?；反娣殴ぷ?，安排值班、做好救災(zāi)準備。三、第二階段（風前小時）行動指南區(qū)防指啟動防風第二階段工作布置。對戶外懸掛物進行檢查，組織救災(zāi)隊伍，安排值班，做好應(yīng)急救災(zāi)及修復準備。部署全區(qū)防風工作，明確防御目標和重點。.信息工作的協(xié)調(diào)與配合()各部門在報送重大信息時應(yīng)加強聯(lián)系，多個部門報送同一方面、同一類信息，表述應(yīng)基本相同。 （）其他急需報告事項。第五章 信息收集與報送一、信息機構(gòu)保障.全區(qū)的信息收集工作由設(shè)在區(qū)防指的信息收集及災(zāi)情統(tǒng)計小組總負責，組長為社事局局長。（五）水、電和通訊搶險搶修及后勤保障演練，檢驗供水、供電、通訊企業(yè)在停電等不利情況下的生產(chǎn)能力；檢驗應(yīng)急隊伍在緊急情況下的多點搶修能力。（二）培訓管委會及各企業(yè)應(yīng)對全體員工加強防臺安全教育，加強防風防汛應(yīng)急搶險隊伍人員專業(yè)培訓，提高防風防汛應(yīng)急處置能力。此項由管理執(zhí)法局負責，其他部門配合。（三）規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、經(jīng)發(fā)局、派出所等部門（單位）按職責分工組織對危險區(qū)域人員、廠房、房屋、在建工程等檢查，并登記造冊，報區(qū)三防指揮部備案。派出所：負責維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防風物資和破壞、盜竊防汛防風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪防風引發(fā)的群體性事件；根據(jù)汛情及搶險需要，負責實施交通管制；負責災(zāi)區(qū)交通疏導，保證防洪防風搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。牽頭制定災(zāi)后企業(yè)救助方案。三、區(qū)三防指揮部成員單位職責 高新區(qū)范圍內(nèi)防強臺風各項工作在高新區(qū)黨工委書記領(lǐng)導下進行。當啟動本預案時，指揮部辦公室由黨政辦、規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、經(jīng)發(fā)局、派出所抽調(diào)人員組成，分管社事局副主任任辦公室主任，社事局局長任辦公室副主任。（十一）各企業(yè)的防災(zāi)救災(zāi)：各園區(qū)服務(wù)中心負責指導服務(wù)企業(yè)開展防災(zāi)、自救保障；社事局負責宣傳發(fā)動各企業(yè)自救。（三）拆除高空懸掛物及廣告牌：管理執(zhí)法局牽頭，各部門協(xié)助實施。 （四）政府主導，全民參與，社會互助原則。始終把群眾的生命安全放在第一位，科學指揮調(diào)度，確保人民群眾生命安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。強臺風災(zāi)害情況統(tǒng)計表 區(qū)防指成員責任人通訊錄高新區(qū)防強臺預案實施圖五 其他單位的救災(zāi)工作 第七章 風中響應(yīng) 二 編制依據(jù)一 指揮機構(gòu)二 區(qū)防指工作職責 第四章 日常工作機制 四 防風演練五監(jiān)測預警機制一 信息機構(gòu)保障 二 信息報送 五 各階段的應(yīng)急調(diào)整機制一 搶險救災(zāi)的主要工作目標和工作內(nèi)容 二 解釋部門區(qū)防指組織體系框架圖 當氣象部門發(fā)出強臺風預警，將對我區(qū)帶來影響，及?？谑袉臃烙鶑娕_風應(yīng)急總預案時，啟動本預案。統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工協(xié)作，形成合力，廣泛發(fā)動園區(qū)各企業(yè)積極參與搶險救災(zāi)。三、工作目標（一）傷亡人數(shù)最少； （二）解救人員最快； （三）財產(chǎn)損失最少； （四）樹木、電線桿、供電設(shè)備、供水設(shè)備及通訊設(shè)備損毀最少； （五）救災(zāi)期限最短； （六）生活、生產(chǎn)秩序恢復最快。（八）救災(zāi)物資的儲備、質(zhì)量確認、發(fā)放、保管及回收：由執(zhí)法局負責實施。 當氣象臺預測強臺風將登陸本島萬寧以北到雷州地區(qū)（或途徑附近海域）將影響我區(qū)時，立即啟動本預案，區(qū)防指由主任擔任指揮長，分管社事局的副主任任常務(wù)副指揮長，紀工委書記、其他副主任為副指揮長，黨政辦、監(jiān)察室、規(guī)建局、管理執(zhí)法局、社事局、財政局、經(jīng)發(fā)局、科信局、總工會、派出所等部門單位的負責人為成員。后勤保障小組：由黨政辦牽頭，黨政辦主任為組長，具體負責指揮部的供水、供電、通訊及指揮部的衣食住行等后勤方面保障工作。協(xié)調(diào)企業(yè)做好戶外設(shè)置物（如戶外廣告牌）的防風防汛安全工作；在臺風、暴雨到來之前，及時組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項防范工作；做好園區(qū)綠化樹木的防風防汛工作，及時清理被風刮倒的樹木，確保園區(qū)交通道路暢通；負責組織災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生的整治工作?？菩啪郑贺撠焻f(xié)助黨政辦做好應(yīng)急通信保障，確保防風防汛信息及時傳遞；負責協(xié)助應(yīng)急信息平臺的建設(shè)與維護，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)助做好汛期通信保障工作。分管社事局副主任重點負責海馬工業(yè)園防強臺風工作，配合部門：社事局、科信局；積極參與負責區(qū)域的防風救災(zāi)、災(zāi)后重建工作。.聯(lián)系好轄區(qū)內(nèi)的市場，建立臨時物資儲備。管委會主任為區(qū)防風第一責任人。（二）宣傳動員演練，主要檢驗社會動員的力度、覆蓋面、集結(jié)方式的科學性、社會救助力量的專業(yè)程度，社會救助力量的紀律性及配合度等方面。五、監(jiān)測預警機制（一）臺風及次生災(zāi)害巡查監(jiān)測黨政辦及時向區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息。.信息報送內(nèi)容信息報送應(yīng)包含但不僅限于以下內(nèi)容：受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、倒塌房屋、死亡人口、停產(chǎn)企業(yè)、公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經(jīng)濟總損失等。通過黨政辦公網(wǎng)報送信息。 二、第一階段（風前小時）行動指南區(qū)防指啟動防風第一階段工作布置。（三）規(guī)建局組織指導臺風影響區(qū)停止在建工程施工，人員撤離至安全地帶。（九）派出所做好道路必要的交通管制和其他應(yīng)急措施。（二）規(guī)建局做好危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準備工作；檢查落實高空設(shè)施、建設(shè)工地、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施等防風工作；協(xié)調(diào)建筑企業(yè)的施工機械及人員，組織好救災(zāi)隊伍。做好災(zāi)情核查和信息上報工作。.風中緊急救援隊伍配置（）各部門按照本預案，一旦出現(xiàn)險情及時組織搶險隊伍，做好搶險救災(zāi)工作。 風后第六日轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復重建階段，災(zāi)后重建工作領(lǐng)導辦公室設(shè)在黨政辦。.黨政辦：指導做好災(zāi)后生活救助工作；組織指導救災(zāi)捐贈，儲備區(qū)級救災(zāi)物資。、管理執(zhí)法局：負責統(tǒng)計園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損失情況。（四）災(zāi)情評估及資金籌措組收集統(tǒng)計各類災(zāi)情工作有序進行，無重大錯報漏報（5） 醫(yī)療衛(wèi)生組 傷病人員均獲得固定、有效的救護條件。第九章 紀律與獎懲一、防強臺風工作紀律 .臨災(zāi)應(yīng)急期或者災(zāi)后應(yīng)急期區(qū)黨政主要負責人、國有企事業(yè)單位主要負責人、防風工作負責人、信息聯(lián)絡(luò)員必須堅守崗位，不得請假，已經(jīng)請假的立即終止休假。 .對在救災(zāi)款物募集、分配、撥付、發(fā)放過程中營私舞弊，謀取私利的人員，堅決就地免職。三、實施時間