【文章內(nèi)容簡介】 究報告9路標(biāo)準(zhǔn)。 工程主要內(nèi)容根據(jù)外業(yè)調(diào)查資料，綜合考慮縣域內(nèi)農(nóng)村公路現(xiàn)狀、土地、城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程造價等因素，經(jīng)過反復(fù)論證，項目主要分為兩部分內(nèi)容：村級公路改造建設(shè)規(guī)模：村級公路改造工程項目全長 公里，其中新建 公里，改建 公里，總建設(shè)面積 7736880 平方米。設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于四級公路，路面寬度不低于 5 米，路基寬度不低于 8 米。路面結(jié)構(gòu)：（1）新建路段采用 18cm 石灰土基層+18cm 水泥混凝土面層（2）改建路段采用 18cm 老路面冷再生基層+18cm 水泥混凝土面層；部分交通量較大的路段采用 16cm 老路面冷再生底基層+16cm 二灰碎石基層+5 厘米瀝青混凝土面層的結(jié)構(gòu)形式。危橋改造工程計劃改造危窄橋涵 135 座，約 3460 延米，總面積 27992 平方米，全部按照公路—II 荷載標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)，橋面寬度 512 米，全部為簡支梁橋。農(nóng)村公路安全生命防護(hù)對存在單個急彎、連續(xù)急彎、陡坡、環(huán)境復(fù)雜、視距不良、路側(cè)險要等風(fēng)險的農(nóng)村公路，進(jìn)行完善標(biāo)志標(biāo)線、增加護(hù)欄、示警樁等設(shè)施。 規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告10 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擬建項目采用交通運(yùn)輸部頒發(fā)的 JTG B01—2022《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、 《公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》規(guī)定的公路標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程設(shè)計和施工。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見表 11。 表 1 1 主要技術(shù)指標(biāo)表序號 項目 技術(shù)指標(biāo) 備注1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 四級公路2 設(shè)計速度 20 公里/小時3 路基寬度 5～8 米4 行車道 單車道 4～7 米5 路肩（含硬路肩、土路肩） 21 米6 路基邊坡/路塹邊坡 1:7 路基設(shè)計洪水頻率 1/508 路面橫坡度（包括硬路肩） %9 土路肩橫坡度 3%10 最小平曲線半徑：極限值 15 米一般值 30 米不設(shè)超高值 150 米11 平曲線最小長度偏角 α≥7176。 100 米7176。＞α≥2 280/α 米α＜2176。 140 米12 緩和曲線最小長度 ≥20 米13 平曲線間最小直線長度同向曲線 120 米反向曲線 40 米14 控制直線最大長度 一般不宜大于 4000 米15 最大平曲線半徑 不宜大于 10000 米16 最小停車視距 不小于 20 米17 超高橫坡度規(guī)定如下：平曲線半徑 15 米―＜1500 米超高橫坡度 2%18 路線最大縱坡 9%19 路線最小縱坡 一般不宜小于 ％20 縱坡最小長度（變坡點(diǎn)間距） 60 米21 豎曲線最小半徑：極限值 凸型 100 米凹型 100 米某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告11一般值 凸型 200 米凹型 200 米視覺要求22 豎曲線最小長度 50 米23 反向豎曲線間直坡段長度 不小于 100 米24 超高與縱坡的合成坡度值 不得超過 10％，最小 ％25 汽車荷載 公路―Ⅱ級備注：其他未盡事宜按有關(guān)技術(shù)規(guī)范辦理。 投資估算、資金籌措本工程涉及村級公路新建或改造 公里，危窄橋改造 135 座，以及完善相關(guān)的交通安全設(shè)施等工程內(nèi)容。項目總投資 萬元，包括工程費(fèi) 萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元。資金來源：通過融資貸款、上級專項補(bǔ)助、受益單位自籌和縣級財政預(yù)算列支的方式籌集。 施工進(jìn)度計劃安排該工程分三年進(jìn)行建設(shè)，2022 年計劃改造村級公路 公里，改造危窄橋梁 77 座；2022 年計劃改造村級公路 公里，改造危窄橋梁42 座；2022 年計劃改造村級公路 公里，改造危窄橋梁 16 座。其中：2022 年工程內(nèi)容計劃在 5 月份進(jìn)行招標(biāo)工作，10 月底前完工；2022年和 2022 年工程于每年的 3 月份招標(biāo)，4 月份開工建設(shè)，10 月底前完工，2022 年 12 月底前全面完成建設(shè)和決算工作。 經(jīng)濟(jì)評價擬建項目國民經(jīng)濟(jì)評價主要計算了全部投資的現(xiàn)金流量表，國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果見下表。通過分析，本項目推薦方案國民經(jīng)濟(jì)評價是可行的。某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告12國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)表表 12內(nèi)部收益率（% ）凈現(xiàn)值（萬元） 效益費(fèi)用比投資回收期（年）% 工程環(huán)境、節(jié)能及社會影響評價土地利用該項目對全縣原有的農(nóng)村公路進(jìn)行改造、增加安全防護(hù)設(shè)施等，不新征土地。工程環(huán)境本項目的建設(shè)實(shí)施對環(huán)境的影響是多方面的，主要表現(xiàn)為對社會經(jīng)濟(jì)的影響，對大氣質(zhì)量、噪聲的影響，對生態(tài)環(huán)境的影響，對土地利用的影響等。為消除或減少、降低本項目對環(huán)境所造成的不利影響，本次研究在設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)都進(jìn)行了深入的考慮。節(jié)能評價擬建項目在運(yùn)營期 15 年內(nèi)累計節(jié)約柴油 萬噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤 萬噸（折標(biāo)煤系數(shù) ） ，節(jié)能效果顯著。社會影響評價通過項目對社會影響的分析、項目與社會的互適性分析、項目的社會風(fēng)險及對策分析三個方面的社會評價可知，項目所在區(qū)域的社會環(huán)境現(xiàn)狀較好，社會發(fā)展要求有較好的交通設(shè)施條件促進(jìn)資源的開發(fā)和利用。通過本項目的建設(shè)，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機(jī)會，提高人民的生活水平。不同利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)和文化技術(shù)條件都適應(yīng)某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告13項目的建設(shè)。通過采取適當(dāng)有效的措施可以規(guī)避社會風(fēng)險，保證項目的可持續(xù)發(fā)展。 問題與建議本項目的建設(shè)對于更好的發(fā)揮路網(wǎng)整體效益，改善項目區(qū)域出行條件，促進(jìn)區(qū)域間社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)都有著積極意義。建議有關(guān)部門加快本項目前期工作進(jìn)程，盡快開工建設(shè)，爭取早日發(fā)揮本項目的社會、經(jīng)濟(jì)作用。為保證工程質(zhì)量，建議充分做好施工組織計劃，完善工程施工管理體系。加強(qiáng)監(jiān)督，組建與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，公路建設(shè)需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，所以有必要進(jìn)一步對沿線的工程環(huán)境、社會環(huán)境等方面作深入的調(diào)查了解，并根據(jù)其影響程度，制定出相應(yīng)的對策和措施。應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金籌集渠道，為項目實(shí)施提供資金保障。工程建設(shè)期間由于部分路段需要邊施工邊通車，建議交通管理部門協(xié)助做好交通疏導(dǎo)工作，保障施工安全。某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告14第二章 社會經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與發(fā)展 研究區(qū)域概況 地理位置某縣位于魯、冀、豫三省交界處，是山東省的西大門。西以漳衛(wèi)河為界與河北省館陶縣、大名縣相望，東隔馬頰河與東昌府區(qū)為鄰，南與莘縣接壤，北與臨清毗連。西南距河南省南樂縣域僅 20 公里之遙。地處北緯36176。22′—36176。42′、東經(jīng) 115176。16′—115176。47′之間。某縣縣域大體呈平行四邊形，南北長 35 里，東西寬 45 公里，總面積 1152 平方公里。某縣縣城東距聊城市區(qū) 51 公里，北距臨清市城區(qū) 55 公里，南距莘縣縣城 35 公里，西至河北省館陶縣縣城 15 公里。至濟(jì)南市 152 公里，至北京 470 公里。 行政規(guī)劃某縣轄 1 個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、3 個街道、10 個鎮(zhèn)和 5 個鄉(xiāng)：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告15清泉街道、崇文街道、煙莊街道、賈鎮(zhèn)、桑阿鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、東古城鎮(zhèn)、北館陶鎮(zhèn)、店子鎮(zhèn)、斜店鄉(xiāng)、梁堂鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)寨鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、范寨鄉(xiāng)、甘官屯鄉(xiāng)、蘭沃鄉(xiāng)、萬善鄉(xiāng)。 自然資源⑴ 生物資源某縣土特產(chǎn)有鴨梨、蟠桃、大紅棗、圈椅等。某縣素有鴨梨之鄉(xiāng)的美稱。某縣鴨梨有 1000 多年的栽培歷史，它以皮薄、質(zhì)細(xì)、肉嫩、果面潔凈光滑、果形端正、果色金黃，清香多汁、酸甜可口、核小肉白、石細(xì)胞少、耐貯而馳名中外，多次被評為山東省名優(yōu)特產(chǎn)。內(nèi)銷全國各地，外銷東南亞各國，某縣第十屆人民代表大會第次會議作出決定，把某縣鴨梨定為“ 縣果”。⑵ 旅游資源某縣旅游資源豐富。一是歷史文化資源?？鬃拥牡茏尤阶釉L期在此游學(xué)，并葬在這里，建有冉子廟。這里曾是遼宋戰(zhàn)爭的主戰(zhàn)場，遼國屯兵的肖城歷經(jīng)千年，至今保存較好。元代大詩人元好問曾在此長期生活，留下許多美好詩篇。千古奇丐武訓(xùn)，行乞辦學(xué)，矢志不移，建有武訓(xùn)祠和義學(xué)第一處。清代起義軍領(lǐng)袖宋景詩，在這里揭竿而起，反清抗虐。此外還有曉春亭、清真寺、白佛頭寺、寒露寺等文化遺存。二是自然生態(tài)資源。某縣是全國平原綠化先進(jìn)縣、全省生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)縣，森林覆蓋率達(dá)到 %；鴨梨生產(chǎn)面積達(dá) 3 萬畝，被譽(yù)為“鴨梨之鄉(xiāng) ”，有馬頰河度假村、萬畝梨園、新優(yōu)果品生產(chǎn)基地（田馬園） ，以及百里黃河故道林海、全國毛白楊研究某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告16基地等自然生態(tài)資源。三是紅色旅游資源。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，某縣涌現(xiàn)出了趙健民、徐運(yùn)北等一大批革命家，被譽(yù)為“魯西小延安” 、 “干部母縣”，留下了魯西北地委舊址、六十二烈士墓、血水井以及劉鄧大軍南下時的冀魯豫邊區(qū)高干會議舊址秤鉤彎等文化資源。某縣歷史悠久，人文積淀深厚，遺存古跡較多，生態(tài)優(yōu)勢突出，自然景觀優(yōu)美，且春暖秋爽，氣候宜人，是一個理想的休閑、旅游區(qū)，具有很大的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力。 項目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀及發(fā)展 區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，某縣縣委、縣政府深化和完善“123547”的總體工作布局，抗下行穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革惠民生，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，基本實(shí)現(xiàn)了“十二五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)。2022 年，全縣生產(chǎn)總值完成 億元，增長 %；公共財政預(yù)算收入突破 10 億元大關(guān)，增長 %；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 億元、增長 %，其中工業(yè)投資 億元、增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20998 元、農(nóng)村居民人均可支配收入 10432 元，分別增長 8%和 9%；社會消費(fèi)品零售總額 80 億元，增長 %。過去一年，我們著力抓好了以下重點(diǎn)工作：　　抓投入上項目，發(fā)展后勁更加強(qiáng)勁。把持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)高效投入作為保增長的首要任務(wù)，千方百計大上項目、上大項目，科學(xué)跨越發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。一是重點(diǎn)項目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共組織實(shí)施重點(diǎn)項目 83 個，總某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告17投資 億元，年度計劃投資 億元；目前已開工項目 76 個，開工率達(dá)到 %。其中，冠洲鼎鑫板材擴(kuò)能完善工程、萬潔環(huán)?？萍紡U酸處理、眾泰集團(tuán)金屬板材等 32 個項目已投產(chǎn)或者部分投產(chǎn)，賽雅集團(tuán)輕紡創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、冠星集團(tuán) 10 萬錠高檔緊密紡與針織家紡、瑞祥生物大豆蛋白深加工等 44 個項目正在建設(shè)。二是招商引資成效明顯。到位資金 123億元。大力開展光伏招商，冠豐高效農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園一期已經(jīng)并網(wǎng)，中利騰輝、中廣核、江蘇精亞高效農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電等項目正在建設(shè)，總投資過百億的國開新能源光伏發(fā)電項目成功簽約。三是要素瓶頸制約有效破解。下大力盤活存量土地，完成土地挖潛 畝；大力推進(jìn)土地增減掛鉤工作，完成拆遷面積 畝、復(fù)耕 畝，有效保障了項目落地空間。強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新，轄內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)分別新增貸款 億元、 億元；縣農(nóng)信社在魯西率先改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，齊魯銀行某縣支行、浦發(fā)銀行某縣支行順利開業(yè)運(yùn)營。縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司實(shí)現(xiàn)合同融資 18 億元、到位資金 6 億元。成功組建鑫融擔(dān)保公司，加入省再擔(dān)保集團(tuán)，累計為企業(yè)擔(dān)保貸款 10 億元。通亞交通設(shè)施和中天復(fù)合材料成功實(shí)現(xiàn)區(qū)域性掛牌，冠洲集團(tuán)等企業(yè)設(shè)備租賃融資 13 億元。沉著化解金融風(fēng)險,保住了某縣發(fā)展的基本面。抓轉(zhuǎn)調(diào)上檔次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。堅持提質(zhì)擴(kuò)量并舉，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為 ::，二三產(chǎn)業(yè)比重較上年提高 個百分點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)到 萬噸。林果、畜牧、蔬菜、育苗四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)某縣農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程可行性研究報告18量的發(fā)展和質(zhì)的提升，優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)到 35 萬畝，各類規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)2900 個，蔬菜面積 10 萬畝，育苗面積 萬畝。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到 53 家，其中國家級 1 家，“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品 99 個。種植大戶達(dá)到 61 戶，家庭農(nóng)場 31 家，市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社 70 家。二是工業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)較年初增加 24 家、達(dá)到 292 家。規(guī)模以上企業(yè)銷售收入首次突破千億、達(dá)到 億元。工業(yè)用電量 億千瓦時、增長 %。精品鋼板、紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，以稀土永磁材料、藍(lán)寶石晶體材料、光伏發(fā)電等為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。累計完成技改投入 200 億元，市級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 9 家、其中省級 4 家，中科院老專家技術(shù)中心某縣工作站、聊城大學(xué)某縣科技服務(wù)中心相繼掛牌成立，與 5 所高校院所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，各項主要指標(biāo)年均增長20%以上。三是服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到 億元、增長 %。順利通過省旅游強(qiáng)縣復(fù)審；完成《某縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和“梨園大世界”規(guī)劃；中華第一梨園、武訓(xùn)紀(jì)念地等景區(qū)功能進(jìn)一步完善，天沐二期順利運(yùn)營；創(chuàng)建國家“3A”和“2A”級景區(qū)各一處，新增省級特色景觀旅游名鎮(zhèn) 1 個、旅游特色村 2 個、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn) 3 個；積極辦好梨園文化觀光周、采摘節(jié)等節(jié)會活動，某縣知名度、美譽(yù)度不斷提升。貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到 114 家，大型貨運(yùn)車輛 8108 輛。成功爭取為阿里巴巴“千縣萬村”戰(zhàn)略全市首個試點(diǎn)縣，某縣農(nóng)村淘寶縣級運(yùn)營中心在全市率先啟動。抓改革促開放，發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。