【文章內(nèi)容簡介】 規(guī) 范 化 ， 以 經(jīng) 營 生 鮮 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 為 主 。“農(nóng) 改 超 ”與 農(nóng) 貿(mào) 市 場 最 本 質(zhì) 的 區(qū) 別 是 ， 超 市 采 取 統(tǒng) 一 采 購 、 統(tǒng)一 配 貨 、 統(tǒng) 一 定 價 的 連 鎖 超 市 的 經(jīng) 營 方 式 ， 比 農(nóng) 貿(mào) 市 場 更 加 注 重 產(chǎn) 品的 質(zhì) 量 、 品 牌 、 聲 譽 。 對 所 出 售 的 每 一 份 商 品 都 以 一 個 大 型 市 場 整 體的 身 份 向 消 費 者 負 責 。 從 以 往 農(nóng) 貿(mào) 市 場 “賣 商 品 ”， 轉(zhuǎn) 變 為 農(nóng) 貿(mào) 超市 賣 “商 品 +服 務(wù) ”。 市 居 民 消 費 觀 念 和 方 式 的 深 刻 變 化 ， 以 及 城 市 的 加 快 發(fā) 展 ，迫 切 要 求 對 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 進 行 改 造 提 升經(jīng) 過 二 十 多 年 的 改 革 開 放 和 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 ， 社 會 生 產(chǎn) 力 水 平 和 人民 生 活 水 平 邁 上 了 一 個 新 臺 階 ， 城 鄉(xiāng) 居 民 生 活 消 費 水 平 迅 速 提 高 ， 消費 觀 念 和 方 式 發(fā) 生 深 刻 變 化 ， 人 們 對 食 品 安 全 的 要 求 越 來 越 嚴 格 。 同時 ， 在 人 們 生 活 中 扮 演 重 要 角 色 的 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 開 始 暴 露 出 諸 多 弊 端 ，其 進 貨 渠 道 廣 而 雜 ， 規(guī) 范 管 理 難 度 大 ， 環(huán) 境 臟 、 秩 序 亂 、 服 務(wù) 差 、 產(chǎn)品 劣 、 價 格 貴 以 及 偷 稅 漏 稅 等 問 題 逐 步 顯 現(xiàn) 出 來 。 在 超 市 消 費 異 軍 突5 / 178起 的 形 勢 下 ， 原 有 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 再 也 無 法 “養(yǎng) 尊 處 優(yōu) ”， 其 改 造 和提 升 已 擺 上 議 事 日 程 。 型 跨 國 商 貿(mào) 流 通 企 業(yè) 的 經(jīng) 營 業(yè) 態(tài) 及 理 念 ， 對 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 提出 了 挑 戰(zhàn)近 年 來 ， 某 地 區(qū) 市 先 后 引 華 聯(lián) 、 沃 爾 瑪 、 南 城 百 貨 等 大 型 跨 國 和跨 地 區(qū) 商 貿(mào) 流 通 企 業(yè) ， 新 的 經(jīng) 營 業(yè) 態(tài) 和 經(jīng) 營 理 念 推 動 了 該 市 商 貿(mào) 業(yè) 的快 速 發(fā) 展 ， 特 別 是 生 鮮 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 進 入 超 市 ， 生 鮮 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 超 市 化 營 銷一 方 面 占 據(jù) 了 相 當 的 市 場 份 額 ， 對 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 形 成 了 “擠 壓 ”；另 一 方 面 ， 這 種 消 費 方 式 較 好 地 滿 足 了 人 們 生 活 節(jié) 奏 加 快 的 要 求 和 對消 費 安 全 的 關(guān) 注 ， 以 及 對 優(yōu) 質(zhì) 服 務(wù) 和 良 好 消 費 環(huán) 境 改 善 的 企 望 ， 深 受廣 大 市 民 的 歡 迎 。 這 些 新 的 經(jīng) 營 業(yè) 態(tài) 、 經(jīng) 營 理 念 和 城 市 居 民 新 的 消 費觀 念 ， 都 對 原 有 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 形 成 巨 大 沖 擊 。 城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 按 照 超 市化 改 造 ， 已 逐 漸 成 為 發(fā) 展 的 必 然 趨 勢 和 迫 切 要 求 。 應(yīng) 政 府 整 頓 市 場 秩 序 和 治 理 “餐 桌 污 染 ”工 作 的 需 要城 市 農(nóng) 貿(mào) 市 場 問 題 一 直 是 群 眾 關(guān) 心 的 話 題 ， 也 是 政 府 的 一 塊“心 病 ”。 有 些 市 場 甚 至 成 為 “假 冒 偽 劣 的 集 散 地 、 偷 稅 漏 稅 的 特區(qū) 、 藏 污 納 垢 的 天 堂 、 執(zhí) 法 部 門 不 能 進 入 的 獨 立 王 國 ”， 嚴 重 影 響經(jīng) 濟 發(fā) 展 和 城 市 市 容 市 貌 。 政 府 為 了 順 應(yīng) 改 革 的 趨 勢 ， 本 著 進 一 步 提升 商 貿(mào) 行 業(yè) 檔 次 、 加 速 推 進 流 通 現(xiàn) 代 化 進 程 、 降 低 生 鮮 食 品 流 通 成 本 、規(guī) 范 生 鮮 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 營 銷 、 提 升 農(nóng) 貿(mào) 市 場 業(yè) 態(tài) 和 服 務(wù) 水 平 、 治 理 “餐桌 污 染 ”、 防 止 稅 源 流 失 、 提 高 城 市 環(huán) 衛(wèi) 水 平 的 指 導 精 神 。（ 4） 某 地 區(qū) 威 寧 資 產(chǎn) 經(jīng) 營 有 限 責 任 公 司 把 整 合 公 司 優(yōu) 勢 資 源 ，拓 寬 服 務(wù) 項 目 ， 高 起 點 、 高 標 準 建 設(shè) 區(qū) 域 性 農(nóng) 產(chǎn) 品 中 心 批 發(fā) 市 場 作 為發(fā) 展 起 點 ， 把 整 個 公 司 的 業(yè) 務(wù) 輻 射 到 大 西 南 及 東 盟 自 由 貿(mào) 易 區(qū) ， 形 成6 / 178特 色 功 能 和 優(yōu) 質(zhì) 服 務(wù) ， 吸 引 農(nóng) 產(chǎn) 品 物 流 集 散 ， 使 之 成 為 新 的 經(jīng) 濟 效 益增 長 點 ， 力 爭 五 年 后 發(fā) 展 成 為 廣 西 物 流 服 務(wù) 行 業(yè) 的 龍 頭 企 業(yè) 。（ 5） 某 地 區(qū) 威 寧 資 產(chǎn) 經(jīng) 營 有 限 責 任 公 司 現(xiàn) 下 轄 某 地 區(qū) 市 92 個市 場 ， 市 場 內(nèi) 有 七 萬 多 從 事 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 的 終 端 經(jīng) 營 戶 ， 擁 有 某 地 區(qū) 市 農(nóng)產(chǎn) 品 流 通 市 場 的 50%以 上 的 份 額 。 隨 著 社 會 的 發(fā) 展 和 人 民 生 活 水 平 的提 高 ， 某 地 區(qū) 市 “菜 籃 子 工 程 ”的 規(guī) 范 化 和 現(xiàn) 代 化 的 實 施 近 在 眼 前 ，通 過 某 地 區(qū) 市 農(nóng) 產(chǎn) 品 交 易 批 發(fā) 中 心 的 建 設(shè) 和 運 營 ， 必 將 為 某 地 區(qū) 市 農(nóng)產(chǎn) 品 終 端 消 費 模 式 打 造 全 新 的 面 貌 。 某 地 區(qū) 威 寧 資 產(chǎn) 經(jīng) 營 有 限 責 任 公司 可 以 倚 托 現(xiàn) 有 龐 大 的 經(jīng) 濟 市 場 資 源 優(yōu) 勢 ， 第 一 時 間 使 新 建 成 的 農(nóng) 產(chǎn)品 交 易 批 發(fā) 中 心 擁 有 廣 泛 的 終 端 消 費 市 場 ， 建 成 運 營 即 贏 利 。 在 此 基礎(chǔ) 上 開 發(fā) 新 的 市 場 和 銷 售 渠 道 ， 前 景 大 為 看 好 。 項 目 建 設(shè) 的 必 要 性 與 意 義 適應(yīng)東盟農(nóng)產(chǎn)品交流的需要東 盟 正 在 成 為 中 國 的 重 要 貿(mào) 易 伙 伴 ,近 年 來 每 年 農(nóng) 產(chǎn) 品 貿(mào) 易 額 達到 ３ ０ 多 億 美 元 。 中 國 政 府 認 識 到 ， 進 一 步 擴 大 和 優(yōu) 化 與 東 盟 的 農(nóng) 產(chǎn)品 貿(mào) 易 規(guī) 模 和 結(jié) 構(gòu) ,對 發(fā) 揮 中 國 農(nóng) 業(yè) 比 較 優(yōu) 勢 ,擴 大 中 國 農(nóng) 產(chǎn) 品 國 際市 場 占 有 率 具 有 重 要 的 意 義 。 隨 著 中 國 東 盟 自 由 貿(mào) 易 區(qū) 的 正 式 啟 動 ，為 我 國 與 東 盟 各 國 全 面 的 農(nóng) 業(yè) 合 作 奠 定 了 良 好 的 基 礎(chǔ) ， 我 國 與 東 盟 各國 的 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟 將 融 為 一 體 ， 區(qū) 域 內(nèi) 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 流 通 將 加 速 發(fā) 展 ， 市 場 爭奪 將 更 為 激 烈 ， 區(qū) 域 經(jīng) 濟 一 體 化 進 程 將 加 快 ， 成 員 國 之 間 的 關(guān) 稅 和 非關(guān) 稅 壁 壘 將 大 大 降 低 ， 成 員 之 間 的 貿(mào) 易 量 將 得 到 更 大 的 發(fā) 展 。 廣 西 某地 區(qū) 是 中 國 與 東 盟 最 近 的 的 經(jīng) 貿(mào) 交 往 最 活 躍 的 首 府 城 市 。 在 自 由 貿(mào) 易區(qū) 的 推 進 過 程 中 及 建 成 以 后 ， 作 為 大 西 南 的 出 海 通 道 、 物 流 樞 紐 及 東盟 商 貿(mào) 前 沿 的 廣 西 某 地 區(qū) 將 面 臨 巨 大 的 商 機 ， 巨 大 的 人 流 、 物 流 、 信息 流 ， 某 地 區(qū) 將 成 為 東 盟 自 由 貿(mào) 易 區(qū) 核 心 城 市 。7 / 178 規(guī)劃發(fā)展的需要由 于 某 地 區(qū) 市 地 理 位 置 優(yōu) 越 ， 幾 年 來 經(jīng) 濟 發(fā) 展 水 平 超 過 全 國 平 均水 平 ， 城 區(qū) 不 斷 地 擴 展 ， 市 區(qū) 人 口 也 在 不 斷 增 加 ， 2022 年 3 月 ， 某地 區(qū) 調(diào) 整 城 市 行 政 區(qū) 劃 ， 全 市 人 口 648 萬 人 ， 城 區(qū) 人 口 245 萬 人 ，近 年 來 外 來 人 口 的 增 加 數(shù) 量 較 快 。 在 擴 展 新 區(qū) 的 同 時 ， 舊 城 改 造 的 力度 也 很 大 。 因 此 ， 某 地 區(qū) 的 城 區(qū) 規(guī) 劃 近 幾 年 有 了 很 大 變 化 ， 人 口 居 住的 分 布 也 發(fā) 生 了 變 化 ， 原 有 的 集 貿(mào) 市 場 布 局 與 現(xiàn) 實 需 求 的 矛 盾 日 益 突出 ， 需 要 進 行 全 市 的 整 體 規(guī) 劃 和 布 局 。正 在 編 制 的 廣 西 “十 一 五 ”國 民 經(jīng) 濟 和 社 會 發(fā) 展 規(guī) 劃 思 路 中 明 確提 出 把 廣 西 建 設(shè) 成 為 區(qū) 域 性 物 流 中 心 。 廣 西 將 通 過 構(gòu) 建 開 放 暢 通 的 物 流 通 道 體 系 ， 高 效 立 體 的 運 輸 樞 紐體 系 ， 完 善 快 捷 的 物 流 大 通 關(guān) 體 系 ， 強 大 堅 實 的 物 流 產(chǎn) 業(yè) 支 撐 體 系 和健 全 有 序 的 商 品 市 場 體 系 ， 提 高 物 流 業(yè) 總 體 發(fā) 展 水 平 。當 前 及 今 后 一 個 時 期 ， 廣 西 將 編 制 和 完 善 《 廣 西 現(xiàn) 代 物 流 發(fā) 展規(guī) 劃 》 ， 為 全 區(qū) 物 流 業(yè) 發(fā) 展 提 供 指 導 ； 支 持 并 依 托 綜 合 交 通 樞 紐 、 沿海 大 港 、 中 心 城 市 、 邊 境 重 要 口 岸 、 經(jīng) 濟 開 發(fā) 區(qū) 重 點 規(guī) 劃 一 批 綜 合 性物 流 中 心 和 配 送 中 心 ； 擴 大 物 流 業(yè) 的 對 外 開 放 ， 逐 步 建 立 物 流 協(xié) 調(diào) 和合 作 機 制 ， 大 力 引 進 國 內(nèi) 外 有 實 力 的 物 流 企 業(yè) 來 廣 西 開 發(fā) 物 流 業(yè) 務(wù) 。 人民生活水平的提高對吃上放心菜、肉的要求隨 著 某 地 區(qū) 市 人 民 生 活 水 平 的 逐 步 提 高 ， 對 關(guān) 系 到 日 常 生 活 的 糧 、油 、 肉 、 禽 、 蛋 等 食 品 購 買 的 方 便 、 環(huán) 境 無 公 害 、 無 假 冒 偽 劣 及 購 貨環(huán) 境 提 出 了 更 高 的 要 求 。 按 城 區(qū) 人 口 245 萬 人 ， 日 人 均 消 費 蔬 菜 千 克 ， 水 果 千 克 ， 糧 食 千 克 ， 水 產(chǎn) 、 肉 、 蛋 類 千 克 ， 飲 料 千 克 。 某 地 區(qū) 市 年 消 費 蔬 菜 萬 噸 ， 水 果 萬 噸 ， 糧 食 萬 噸 ， 水 產(chǎn) 肉 類 萬 噸 ， 飲 料 等 萬 噸 ，8 / 178總 計 120 萬 噸 ； 按 城 區(qū) 人 口 計 ， 消 費 蔬 菜 70 萬 噸 ， 水 果 萬 噸 ，糧 食 60 萬 噸 ， 水 產(chǎn) 肉 蛋 類 60 萬 噸 ， 飲 料 95 萬 噸 ， 總 計 萬 噸 。而 目 前 農(nóng) 產(chǎn) 品 銷 售 市 場 多 以 傳 統(tǒng) 式 的 攤 販 銷 售 為 主 ， 消 費 環(huán) 境 教 差 ，對 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 終 端 銷 售 中 的 肉 、 菜 的 質(zhì) 量 不 能 保 障 ， 或 多 或 少 均 存 在“短 斤 少 兩 ”的 問 題 ， 消 費 者 只 能 被 動 的 接 受 這 樣 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 銷 售 。而 通 過 本 項 目 的 建 設(shè) ， 將 使 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 市 場 準 入 得 到 有 力 的 監(jiān) 測 和檢 驗 ， 并 通 過 標 準 化 加 工 和 配 送 ， 使 放 心 菜 、 放 心 肉 有 序 地 配 送 到 銷售 終 端 ， 讓 消 費 者 因 沒 有 選 擇 權(quán) 而 吃 上 不 合 格 的 肉 、 菜 的 局 面 得 到 終結(jié) 。 這 也 是 某 地 區(qū) 市 政 府 出 臺 的 “餐 桌 治 污 ”工 程 和 “食 品 安 全 工程 ”得 以 順 利 實 施 、 成 功 實 施 的 保 證 之 一 。 帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展某 地 區(qū) 是 廣 西 的 首 府 ， 農(nóng) 產(chǎn) 品 豐 富 ， 交 通 發(fā) 達 ， 建 設(shè) 大 型 農(nóng) 產(chǎn) 品批 發(fā) 市 場 ， 易 于 發(fā) 揮 其 在 農(nóng) 產(chǎn) 品 集 散 交 易 、 價 格 發(fā) 現(xiàn) 、 倉 儲 運 輸 、 信息 傳 播 、 農(nóng) 產(chǎn) 品 標 準 與 質(zhì) 量 檢 測 、 市 場 配 套 服 務(wù) 等 方 面 的 功 能 ， 引 導帶 動 當 地 農(nóng) 業(yè) 和 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 的 發(fā) 展 。 信 息 在 市 場 經(jīng) 濟 條 件 下 對 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展起 著 日 益 重 要 的 作 用 ， 特 別 是 在 引 導 農(nóng) 民 生 產(chǎn) ， 幫 助 農(nóng) 產(chǎn) 品 銷 售 方 面的 作 用 越 來 越 突 出 ， 批 發(fā) 市 場 集 信 息 、 物 流 、 交 易 功 能 為 一 體 ， 本 項目 建 成 后 將 以 信 息 化 帶 動 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 化 ， 提 高 農(nóng) 業(yè) 市 場 流 通 效 率 ， 增 加農(nóng) 民 收 入 ， 提 高 農(nóng) 民 素 質(zhì) 水 平 ， 并 促 進 特 色 區(qū) 域 經(jīng) 濟 發(fā) 展 格 局 的 形 成 ，從 而 帶 動 整 個 廣 西 農(nóng) 業(yè) 的 發(fā) 展 。本 項 目 的 建 設(shè) ， 為 廣 西 的 農(nóng) 產(chǎn) 品 銷 售 和 保 鮮 創(chuàng) 造 條 件 ， 使 生 產(chǎn) 者 、加 工 者 、 銷 售 者 、 消 費 者 能 把 握 市 場 的 脈 搏 ， 及 時 掌 握 供 求 信 息 ， 疏通 產(chǎn) 品 銷 路 ， 參 加 國 際 性 商 貿(mào) 活 動 ，