【文章內容簡介】 于操作 ，詳見以下三點： 管理辦法 要結合工程特點制定出合理的建設工期、施工圖交付計劃、物資采辦計劃、資金需用計劃，各項計劃都要與工程建設進度相 銜接，以分解的目標保證總體目標的實現(xiàn)并制定保證工期的主要措施。 管理辦法 要有明確的質量方針、目標，以及保證 設計、施工、物資采辦、試運投產、生產準備等質量主要措施。 管理辦法 要以批準的初步設計概算為依據(jù)，制定出控制投資的目標，以及各部門、各項工作、各工程項目和 各 單項工程的投資控制措施。 第十一條 項目建設 工程總體 管理辦法 要充分注意外部條件的落實。外部條件是指物料、水、電、氣、風 、雪 等保證條件和國家對勞動安全衛(wèi)生、海關、技術監(jiān)督、環(huán)保、消防等規(guī)定。 第十二條 項目建設 工程總體 管理辦法 作為申請開工報告 的附件，與國家計委計建[1997]352號文件規(guī)定的“施工組織設計大綱”等同。 第四章 獎勵與處罰 第十三條 各 分公司 要認真做好 項目建設 工程總體 管理辦法 的編制和報批工作，管理辦法 一經批復必須嚴格貫徹執(zhí)行。 各分公司負責的 項目 負責人 要定期對 項目建設工程總體 管理辦法 執(zhí)行情況進行自查， 集團總 公司將定期 到達各個現(xiàn)場 進行檢查 、 不定期組織抽查 、不定期進行安全大檢查， 并將結果作為項目管理考核的依據(jù)，未按要求編制 管理辦法 的工程項目不予批準開工報告，未按 管理辦法 實施的給予通報批評。 工程總投資 3000萬元以上的建設項目 還應 將檢查結果上報 集團總公司和投資決策委員會及總公司工程技術運營部 。 第五章 附 則 第十四條 本辦法由工程 技術運營部 負責解釋 ，如有與國家相關法律法規(guī)有沖突的請依據(jù)國家法律法規(guī)執(zhí)行 。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件：《 陜西圣地百誠能源股份 有限公司建設項目工程建設總體部署編制綱要》 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211011222231451 的 第二部分 項目建設 工程總體 管理辦法 編制綱要 前 言 闡述編制依據(jù)、目的和原則。 第一章 總 論 第一節(jié) 工程概況 建設依據(jù)：國家、 集團總公司、各個子公司、控股公司等 股份公司批準的項 目建議書批復和可行性研究報告批復、初步設計批復、環(huán)境影響報告書批復、勞動安全衛(wèi)生預評價報告批復等批準立項文件。 建設目的和意義：對國家、地方及 集團總公司、各個子公司、控股公司等 股份公司的社會及經濟意義。 工程現(xiàn)場條件 :地理位臵、氣象條件、工程及水文地質、原材料、燃料及水電汽等來源、交通運輸條件等。 環(huán)境影響及保護：說明工程項目的主要污染源、污染程度、控制指標及治理、監(jiān)測措施。 主要建設內容及主要實物工程量。 綜合技術經濟指標：說明工程項目 的建設規(guī)模、主要設計技術經濟指標、工程占地面積、總定員、總投資、效益預測、三材消耗量。 工程建設特點：包括工程建設組織、設計、施工、環(huán)境和社會依托等方面。 第二節(jié) 工程建設指導思想和管理目標 工程建設的指導思想。 工期控制管理目標。 質量控制管理目標。 投資控制管理目標。 安全施工管理目標。 第三節(jié) 外部條件 辦理與地方政府部門有關手續(xù)的安排意見（包括勞動、消防、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、技術監(jiān)督、海關等）。 工程建設中需要地方和有關部門協(xié)調解決的重大問題。 第二章 項目管理 第一節(jié) 項目管理機構 工程建設管理模式。 項目管理機構圖。 項目管理機構職責分工。 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211111222231451 的 工程監(jiān)理單位確定及監(jiān)理范圍和內容。 第二節(jié) 工程進度控制 工程綜合進度安排原則的說明。 工程建設總體網(wǎng)絡計劃及關鍵控制點。 保證工期的措施。 進度控制工作流程圖。 第三節(jié) 質量控制 工程質量保證體系圖。 質量控制工作流程圖及控制程序。 質量控制的措施。 第四節(jié) 投資控制 概算總投資及其費用的構成。 分年度建設資金需用計劃。 資金管理工作程序。 投資分解控制指標，按批準的概算控制投資的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。 第五節(jié) 安全管理 現(xiàn)場施工安全管理的主要措施。 預試車和投料試車安全管理的主要措施。 事故預案及演練安排。 第三章 設計管理 第一節(jié) 概 況 可行性研究報告及初步設計審批情況。 設計單位選擇原則及設計分工情況。 設計工作進度并列表說明（見附表 3） 工藝流程及設計特點簡述。 第二節(jié) 管 理 設計管理工作流程。 建設單位對設計文件質量和進度的要求及保證措施。 組織施工圖設計交底、圖紙會審、設計現(xiàn)場服務的措施。 對技術談判、設計合同及設計總承包的管理措施。 控制設計變更的措施。 第四章 物資采辦管理 第一節(jié) 概 況 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211211222231451 的 概述工程物資采購總量（包括靜、動設備、鋼材、木材、水泥、電氣、儀表設備等）。 設備材料的引進工程量（包括品種、數(shù)量、金額）。 根據(jù)工期安排和關鍵控制點簡述并列表說明主要設備及材料的計劃交貨時間（見附表 3）。 第二節(jié) 物資采辦管理 物資采辦的工作程序及網(wǎng)絡。 采取招標采購，控制采購資金的措施。 材料、 設備到貨于工程進度銜接的保證措施，對長周期及關鍵設備訂貨的組織和管理措施。 保證設備材料訂貨質量的措施。 第三節(jié) 設備材料接 、保、檢、運 設備材料檢驗。 。 （包括關鍵設備的駐廠監(jiān)造制度等）。 。 設備材料的運輸、接收和保管。 、接收和保管。 。 。 第五章 施工管理 第一節(jié) 施工任務落實 施工任務特點 施工隊伍招標選擇原則和施工任務分工。 第二節(jié) 進度計劃 施工總體網(wǎng)絡計劃編制原則、部署意見、管理目標及關鍵控制點。 施工總體進度計劃網(wǎng)絡圖（按月做一級總體網(wǎng)絡，圖面應做到主次線路分明）。 建安施工力量需用計劃（見附表 5）。 第三節(jié) 重大技術措施 工程施工難點、新工藝、新技術、新材料及特殊施工要求所采取的重大技術措施。 特殊施工機械的需求及解決方案、說明及匯總（見附表 6） 冬季、雨季、高溫等環(huán)境下的施工措施。 第四節(jié) 施工總平面管理 施工現(xiàn)場總平面布臵原則。 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211311222231451 的 施 工現(xiàn)場總平面布臵圖。 施工總平面管理和現(xiàn)場文明施工管理措施。 工地施工用水、電、路、訊、汽等需用量和實施方案。 施工用大型 設施 預制 場 、站的設臵原則及實施方案。 大型臨時設施匯總情況。 第五節(jié) 施工質量管理 質量管理方針和目標。 質量保證體系、質量計劃、控制要素與控制程序。 工程質量監(jiān)督的申報意見。 工程檢測任務的安排意見。 制訂施工質量獎懲辦法的原則意見。 第六節(jié) 投資控制措施 按施工順序的要求，合理安排各單項（單元）工程進度及資金使用計劃的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。 施工技術方案經濟優(yōu)化措施。 第六章 外事管理 引進工作程序。 外方人員現(xiàn)場服務滿足工程需要的措施。 外文技術資料翻譯與管理。 出國 、在同等企業(yè)工廠 培訓業(yè)務管理。 第七章 生產準備及試車 第一節(jié) 生產準備 生產管理機構、編制及定員。 人員培訓及進廠計劃。 生產物資準備安 排及產品銷售市場情況。 生產提前介入設計、物資采辦、施工的安排。 控制生產準備費用的措施。 第二節(jié) 試運投產 試運投產方案編制。 試運投產安排。 第八章 竣工驗收 竣工驗收資料的收集歸擋安排。 工作與工程建設同步的安排意見。 竣工驗收計劃時間安排。 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211411222231451 的 第九章 附表、附圖 附表 1 工程建設項目綜合技術經濟指標 附表 2 工程建設項目綜合進度安排表 附表 3 工程建設項目設計進度表 附表 4 工程建設項目主要設備 材料采購安排計劃表 附表 5 工程建設項目建安施工力量需用計劃表 附表 6 工程建設項目特殊及大型施工機具需用計劃表 附表 7 工程建設項目建設資金需用計劃表 附圖 1 工程建設項目總工藝流程圖 （根據(jù)當?shù)毓こ虒嶋H繪制） 附圖 2 工程建設項目施工進度總體計劃網(wǎng)絡圖 （根據(jù)當?shù)毓こ虒嶋H繪制） 附圖 3 工程建設項目施工總平面布臵圖 （根據(jù)當?shù)毓こ虒嶋H繪制） 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211511222231451 的 附表 1 工程建設項目綜合技術經濟指標 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注 一 建設規(guī)模 二 設計技術經濟指標 （填列主要項目） 三 工程占地面積 建筑面積 四 大區(qū)（含分公司） 總定員 其 中 生產人員 非生產人員 五 全廠總運量 其 中 運入 運出 六 概算總投資 其中：外匯 （考慮到上市） 七 效 益 預 測 內資回收期 外資回收期 稅金（元） 內部收益率 八 三 材 耗 量 鋼材 水泥 木材 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211611222231451 的 附表 2 工程建設項目綜合進度安排表 序號 工作項目 時間安 排 備注 一 前 期 準 備 階 段 ：地形、地貌、水文、工程地質、抗震設防標準、地形圖、氣象資料、環(huán)境影響評價、消防標準評價、三區(qū)總體規(guī)劃審定等 、談判、簽 約 二 施 工 階 段 漏：設計、未完工程、隱患、定任務、定人、定時、定措施。 三 投 運 產 驗 收 階 段 程投運 附表 3 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211711222231451 的 工程建設項目設計進度表 序號 單項（單元） 工程名稱 設計單位 施工圖 交付時間 備注 附表 4 工程建設項目主要設備采購安排計劃表 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211811222231451 的 序號 設備名稱、規(guī)格 數(shù)量 臺 /噸 擬選廠商 計劃交貨時間 備注 附表 5 工程建設項目建安施工力量需用計劃表 圣地百誠燃氣股份有限公司 1211211911222231451 的 序號 單項（單元） 工程名稱 建安工作量 （萬元） 分期需用人數(shù) 備注 年 年 年