【文章內(nèi)容簡介】 于操作 ，詳見以下三點(diǎn)： 管理辦法 要結(jié)合工程特點(diǎn)制定出合理的建設(shè)工期、施工圖交付計(jì)劃、物資采辦計(jì)劃、資金需用計(jì)劃，各項(xiàng)計(jì)劃都要與工程建設(shè)進(jìn)度相 銜接，以分解的目標(biāo)保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并制定保證工期的主要措施。 管理辦法 要有明確的質(zhì)量方針、目標(biāo)，以及保證 設(shè)計(jì)、施工、物資采辦、試運(yùn)投產(chǎn)、生產(chǎn)準(zhǔn)備等質(zhì)量主要措施。 管理辦法 要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，制定出控制投資的目標(biāo)，以及各部門、各項(xiàng)工作、各工程項(xiàng)目和 各 單項(xiàng)工程的投資控制措施。 第十一條 項(xiàng)目建設(shè) 工程總體 管理辦法 要充分注意外部條件的落實(shí)。外部條件是指物料、水、電、氣、風(fēng) 、雪 等保證條件和國家對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、消防等規(guī)定。 第十二條 項(xiàng)目建設(shè) 工程總體 管理辦法 作為申請(qǐng)開工報(bào)告 的附件，與國家計(jì)委計(jì)建[1997]352號(hào)文件規(guī)定的“施工組織設(shè)計(jì)大綱”等同。 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第十三條 各 分公司 要認(rèn)真做好 項(xiàng)目建設(shè) 工程總體 管理辦法 的編制和報(bào)批工作，管理辦法 一經(jīng)批復(fù)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。 各分公司負(fù)責(zé)的 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 要定期對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)工程總體 管理辦法 執(zhí)行情況進(jìn)行自查， 集團(tuán)總 公司將定期 到達(dá)各個(gè)現(xiàn)場 進(jìn)行檢查 、 不定期組織抽查 、不定期進(jìn)行安全大檢查， 并將結(jié)果作為項(xiàng)目管理考核的依據(jù)，未按要求編制 管理辦法 的工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn)開工報(bào)告，未按 管理辦法 實(shí)施的給予通報(bào)批評(píng)。 工程總投資 3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目 還應(yīng) 將檢查結(jié)果上報(bào) 集團(tuán)總公司和投資決策委員會(huì)及總公司工程技術(shù)運(yùn)營部 。 第五章 附 則 第十四條 本辦法由工程 技術(shù)運(yùn)營部 負(fù)責(zé)解釋 ，如有與國家相關(guān)法律法規(guī)有沖突的請(qǐng)依據(jù)國家法律法規(guī)執(zhí)行 。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件：《 陜西圣地百誠能源股份 有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)總體部署編制綱要》 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211011222231451 的 第二部分 項(xiàng)目建設(shè) 工程總體 管理辦法 編制綱要 前 言 闡述編制依據(jù)、目的和原則。 第一章 總 論 第一節(jié) 工程概況 建設(shè)依據(jù)：國家、 集團(tuán)總公司、各個(gè)子公司、控股公司等 股份公司批準(zhǔn)的項(xiàng) 目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)等批準(zhǔn)立項(xiàng)文件。 建設(shè)目的和意義：對(duì)國家、地方及 集團(tuán)總公司、各個(gè)子公司、控股公司等 股份公司的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)意義。 工程現(xiàn)場條件 :地理位臵、氣象條件、工程及水文地質(zhì)、原材料、燃料及水電汽等來源、交通運(yùn)輸條件等。 環(huán)境影響及保護(hù)：說明工程項(xiàng)目的主要污染源、污染程度、控制指標(biāo)及治理、監(jiān)測(cè)措施。 主要建設(shè)內(nèi)容及主要實(shí)物工程量。 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：說明工程項(xiàng)目 的建設(shè)規(guī)模、主要設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程占地面積、總定員、總投資、效益預(yù)測(cè)、三材消耗量。 工程建設(shè)特點(diǎn)：包括工程建設(shè)組織、設(shè)計(jì)、施工、環(huán)境和社會(huì)依托等方面。 第二節(jié) 工程建設(shè)指導(dǎo)思想和管理目標(biāo) 工程建設(shè)的指導(dǎo)思想。 工期控制管理目標(biāo)。 質(zhì)量控制管理目標(biāo)。 投資控制管理目標(biāo)。 安全施工管理目標(biāo)。 第三節(jié) 外部條件 辦理與地方政府部門有關(guān)手續(xù)的安排意見（包括勞動(dòng)、消防、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)等）。 工程建設(shè)中需要地方和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的重大問題。 第二章 項(xiàng)目管理 第一節(jié) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)管理模式。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)圖。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211111222231451 的 工程監(jiān)理單位確定及監(jiān)理范圍和內(nèi)容。 第二節(jié) 工程進(jìn)度控制 工程綜合進(jìn)度安排原則的說明。 工程建設(shè)總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及關(guān)鍵控制點(diǎn)。 保證工期的措施。 進(jìn)度控制工作流程圖。 第三節(jié) 質(zhì)量控制 工程質(zhì)量保證體系圖。 質(zhì)量控制工作流程圖及控制程序。 質(zhì)量控制的措施。 第四節(jié) 投資控制 概算總投資及其費(fèi)用的構(gòu)成。 分年度建設(shè)資金需用計(jì)劃。 資金管理工作程序。 投資分解控制指標(biāo)，按批準(zhǔn)的概算控制投資的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。 第五節(jié) 安全管理 現(xiàn)場施工安全管理的主要措施。 預(yù)試車和投料試車安全管理的主要措施。 事故預(yù)案及演練安排。 第三章 設(shè)計(jì)管理 第一節(jié) 概 況 可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)審批情況。 設(shè)計(jì)單位選擇原則及設(shè)計(jì)分工情況。 設(shè)計(jì)工作進(jìn)度并列表說明（見附表 3） 工藝流程及設(shè)計(jì)特點(diǎn)簡述。 第二節(jié) 管 理 設(shè)計(jì)管理工作流程。 建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量和進(jìn)度的要求及保證措施。 組織施工圖設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)的措施。 對(duì)技術(shù)談判、設(shè)計(jì)合同及設(shè)計(jì)總承包的管理措施。 控制設(shè)計(jì)變更的措施。 第四章 物資采辦管理 第一節(jié) 概 況 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211211222231451 的 概述工程物資采購總量（包括靜、動(dòng)設(shè)備、鋼材、木材、水泥、電氣、儀表設(shè)備等）。 設(shè)備材料的引進(jìn)工程量（包括品種、數(shù)量、金額）。 根據(jù)工期安排和關(guān)鍵控制點(diǎn)簡述并列表說明主要設(shè)備及材料的計(jì)劃交貨時(shí)間（見附表 3）。 第二節(jié) 物資采辦管理 物資采辦的工作程序及網(wǎng)絡(luò)。 采取招標(biāo)采購，控制采購資金的措施。 材料、 設(shè)備到貨于工程進(jìn)度銜接的保證措施，對(duì)長周期及關(guān)鍵設(shè)備訂貨的組織和管理措施。 保證設(shè)備材料訂貨質(zhì)量的措施。 第三節(jié) 設(shè)備材料接 、保、檢、運(yùn) 設(shè)備材料檢驗(yàn)。 。 （包括關(guān)鍵設(shè)備的駐廠監(jiān)造制度等）。 。 設(shè)備材料的運(yùn)輸、接收和保管。 、接收和保管。 。 。 第五章 施工管理 第一節(jié) 施工任務(wù)落實(shí) 施工任務(wù)特點(diǎn) 施工隊(duì)伍招標(biāo)選擇原則和施工任務(wù)分工。 第二節(jié) 進(jìn)度計(jì)劃 施工總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制原則、部署意見、管理目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn)。 施工總體進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖（按月做一級(jí)總體網(wǎng)絡(luò)，圖面應(yīng)做到主次線路分明）。 建安施工力量需用計(jì)劃（見附表 5）。 第三節(jié) 重大技術(shù)措施 工程施工難點(diǎn)、新工藝、新技術(shù)、新材料及特殊施工要求所采取的重大技術(shù)措施。 特殊施工機(jī)械的需求及解決方案、說明及匯總（見附表 6） 冬季、雨季、高溫等環(huán)境下的施工措施。 第四節(jié) 施工總平面管理 施工現(xiàn)場總平面布臵原則。 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211311222231451 的 施 工現(xiàn)場總平面布臵圖。 施工總平面管理和現(xiàn)場文明施工管理措施。 工地施工用水、電、路、訊、汽等需用量和實(shí)施方案。 施工用大型 設(shè)施 預(yù)制 場 、站的設(shè)臵原則及實(shí)施方案。 大型臨時(shí)設(shè)施匯總情況。 第五節(jié) 施工質(zhì)量管理 質(zhì)量管理方針和目標(biāo)。 質(zhì)量保證體系、質(zhì)量計(jì)劃、控制要素與控制程序。 工程質(zhì)量監(jiān)督的申報(bào)意見。 工程檢測(cè)任務(wù)的安排意見。 制訂施工質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法的原則意見。 第六節(jié) 投資控制措施 按施工順序的要求，合理安排各單項(xiàng)（單元）工程進(jìn)度及資金使用計(jì)劃的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。 施工技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化措施。 第六章 外事管理 引進(jìn)工作程序。 外方人員現(xiàn)場服務(wù)滿足工程需要的措施。 外文技術(shù)資料翻譯與管理。 出國 、在同等企業(yè)工廠 培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理。 第七章 生產(chǎn)準(zhǔn)備及試車 第一節(jié) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、編制及定員。 人員培訓(xùn)及進(jìn)廠計(jì)劃。 生產(chǎn)物資準(zhǔn)備安 排及產(chǎn)品銷售市場情況。 生產(chǎn)提前介入設(shè)計(jì)、物資采辦、施工的安排。 控制生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用的措施。 第二節(jié) 試運(yùn)投產(chǎn) 試運(yùn)投產(chǎn)方案編制。 試運(yùn)投產(chǎn)安排。 第八章 竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收資料的收集歸擋安排。 工作與工程建設(shè)同步的安排意見。 竣工驗(yàn)收計(jì)劃時(shí)間安排。 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211411222231451 的 第九章 附表、附圖 附表 1 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 附表 2 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度安排表 附表 3 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度表 附表 4 工程建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備 材料采購安排計(jì)劃表 附表 5 工程建設(shè)項(xiàng)目建安施工力量需用計(jì)劃表 附表 6 工程建設(shè)項(xiàng)目特殊及大型施工機(jī)具需用計(jì)劃表 附表 7 工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金需用計(jì)劃表 附圖 1 工程建設(shè)項(xiàng)目總工藝流程圖 （根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際繪制） 附圖 2 工程建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度總體計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖 （根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際繪制） 附圖 3 工程建設(shè)項(xiàng)目施工總平面布臵圖 （根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際繪制） 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211511222231451 的 附表 1 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 一 建設(shè)規(guī)模 二 設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （填列主要項(xiàng)目） 三 工程占地面積 建筑面積 四 大區(qū)（含分公司） 總定員 其 中 生產(chǎn)人員 非生產(chǎn)人員 五 全廠總運(yùn)量 其 中 運(yùn)入 運(yùn)出 六 概算總投資 其中：外匯 （考慮到上市） 七 效 益 預(yù) 測(cè) 內(nèi)資回收期 外資回收期 稅金（元） 內(nèi)部收益率 八 三 材 耗 量 鋼材 水泥 木材 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211611222231451 的 附表 2 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度安排表 序號(hào) 工作項(xiàng)目 時(shí)間安 排 備注 一 前 期 準(zhǔn) 備 階 段 ：地形、地貌、水文、工程地質(zhì)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、地形圖、氣象資料、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、三區(qū)總體規(guī)劃審定等 、談判、簽 約 二 施 工 階 段 漏：設(shè)計(jì)、未完工程、隱患、定任務(wù)、定人、定時(shí)、定措施。 三 投 運(yùn) 產(chǎn) 驗(yàn) 收 階 段 程投運(yùn) 附表 3 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211711222231451 的 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度表 序號(hào) 單項(xiàng)（單元） 工程名稱 設(shè)計(jì)單位 施工圖 交付時(shí)間 備注 附表 4 工程建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備采購安排計(jì)劃表 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211811222231451 的 序號(hào) 設(shè)備名稱、規(guī)格 數(shù)量 臺(tái) /噸 擬選廠商 計(jì)劃交貨時(shí)間 備注 附表 5 工程建設(shè)項(xiàng)目建安施工力量需用計(jì)劃表 圣地百誠燃?xì)夤煞萦邢薰? 1211211911222231451 的 序號(hào) 單項(xiàng)（單元） 工程名稱 建安工作量 （萬元） 分期需用人數(shù) 備注 年 年 年