【文章內(nèi)容簡介】 文件規(guī)定的“施工組織設(shè)計大綱”等同。 第四章 獎勵與處罰 第十三條 各分公司要認(rèn)真做好 項(xiàng)目建設(shè) 工程總體管理辦法 的編制和報批工作，管理辦法一經(jīng)批復(fù)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各分公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要定期對 項(xiàng)目建設(shè)工程總體管理辦法 執(zhí)行情況進(jìn)行自查，集團(tuán)總公司將定期到達(dá)各個現(xiàn)場進(jìn)行檢查、不定期組織抽查、不定期進(jìn)行安全大檢查，并將結(jié)果作為項(xiàng)目管理考核的依據(jù)，未按要求編制管理辦法的工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn)開工報告，未按管理辦法實(shí)施的給予通報批評。 工程總投資 3000萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目 還應(yīng) 將檢查結(jié)果上報集團(tuán)總公司和投資決策委員會及總公司工程技術(shù)運(yùn)營部。 第五章 附 則 第十四條 本辦法由工程技術(shù)運(yùn)營部負(fù)責(zé)解釋，如有與國家相關(guān)法律法規(guī)有沖突的請依據(jù)國家法律法規(guī)執(zhí)行。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件：《陜西圣地百誠能源股份有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)總體部署編制綱要》 第二部分 項(xiàng)目建設(shè) 工程總體管理辦法 編制綱要 前 言 闡述編制依據(jù)、目的和原則。 第一章 總 論 第一節(jié) 工程概況 建設(shè)依據(jù)：國家、集團(tuán)總公司、各個子公司、控股公司等股份公司批準(zhǔn)的項(xiàng) 目建議書批復(fù)和可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)、環(huán)境影響報告書批復(fù)、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告批復(fù)等批準(zhǔn)立項(xiàng)文件。 建設(shè)目的和意義：對國家、地方及集團(tuán)總公司、各個子公司、控股公司等股份公司的社會及經(jīng)濟(jì)意義。 工程現(xiàn)場條件 :地理位臵、氣象條件、工程及水文地質(zhì)、原材料、燃料及水電汽等來源、交通運(yùn)輸條件等。 環(huán)境影響及保護(hù)：說明工程項(xiàng)目的主要污染源、污染程度、控制指標(biāo)及治理、監(jiān)測措施。 主要建設(shè)內(nèi)容及主要實(shí)物工程量。 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：說明工程項(xiàng)目 的建設(shè)規(guī)模、主要設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程占地面積、總定員、總投資、效益預(yù)測、三材消耗量。 工程建設(shè)特點(diǎn)：包括工程建設(shè)組織、設(shè)計、施工、環(huán)境和社會依托等方面。 第二節(jié) 工程建設(shè)指導(dǎo)思想和管理目標(biāo) 工程建設(shè)的指導(dǎo)思想。 工期控制管理目標(biāo)。 質(zhì)量控制管理目標(biāo)。 投資控制管理目標(biāo)。 安全施工管理目標(biāo)。 第三節(jié) 外部條件 辦理與地方政府部門有關(guān)手續(xù)的安排意見（包括勞動、消防、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)等）。 工程建設(shè)中需要地方和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的重大問題。 第二章 項(xiàng)目管理 第一節(jié) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)管理模式。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)圖。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。 工程監(jiān)理單位確定及監(jiān)理范圍和內(nèi)容。 第二節(jié) 工程進(jìn)度控制 工程綜合進(jìn)度安排原則的說明。 工程建設(shè)總體網(wǎng)絡(luò)計劃及關(guān)鍵控制點(diǎn)。 保證工期的措施。 進(jìn)度控制工作流程圖。 第三節(jié) 質(zhì)量控制 工程質(zhì)量保證體系圖。 質(zhì)量控制工作流程圖及控制程序。 質(zhì)量控制的措施。 第四節(jié) 投資控制 概算總投資及其費(fèi)用的構(gòu)成。 分年度建設(shè)資金需用計劃。 資金管理工作程序。 投資分解控制指標(biāo)，按批準(zhǔn)的概算控制投資的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。 第五節(jié) 安全管理 現(xiàn)場施工安全管理的主要措施。 預(yù)試車和投料試車安全管理的主要措施。 事故預(yù)案及演練安排。 第三章 設(shè)計管理 第一節(jié) 概 況 可行性研究報告及初步設(shè)計審批情況。 設(shè)計單位選擇原則及設(shè)計分工情況。 設(shè)計工作進(jìn)度并列表說明（見附表 3） 工藝流程及設(shè)計特點(diǎn)簡述。 第二節(jié) 管 理 設(shè)計管理工作流程。 建設(shè)單位對設(shè)計文件質(zhì)量和進(jìn)度的要求及保證措施。 組織施工圖設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)的措施。 對技術(shù)談判、設(shè)計合同及設(shè)計總承包的管理措施。 控制設(shè)計變更的措施。 第四章 物資采辦管理 第一節(jié) 概 況 概述工程物資采購總量（包括靜、動設(shè)備、鋼材、木材、水泥、電氣、儀表設(shè)備等）。 設(shè)備材料的引進(jìn)工程量（包括品種、數(shù)量、金額）。 根據(jù)工期安排和關(guān)鍵控制點(diǎn)簡述并列表說明主要設(shè)備及材料的計劃交貨時間（見附表 3）。 第二節(jié) 物資采辦管理 物資采辦的工作程序及網(wǎng)絡(luò)。 采取招標(biāo)采購，控制采購資金的措施。 材料、設(shè)備到貨于工程進(jìn)度銜接的保證措施，對長周期及關(guān)鍵設(shè)備訂貨的組織和管理措施。 保證設(shè)備材料訂貨質(zhì)量的措施。 第三節(jié) 設(shè)備材料接 、保、檢、運(yùn) 設(shè)備材料檢驗(yàn)。 。 （包括關(guān)鍵設(shè)備的駐廠監(jiān)造制度等）。 。 設(shè)備材料的運(yùn)輸、接收和保管。 、接收和保管。 。 。 第五章 施工管理 第一節(jié) 施工任務(wù)落實(shí) 施工任務(wù)特點(diǎn) 施工隊(duì)伍招標(biāo)選擇原則和施工任務(wù)分工。 第二節(jié) 進(jìn)度計劃 施工總體網(wǎng)絡(luò)計劃編制原則、部署意見、管理目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn)。 施工總體進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖（按月做一級總體網(wǎng)絡(luò)，圖面應(yīng)做到主次線路分明）。 建安施工力量需用計劃（見附表 5）。 第三節(jié) 重大技術(shù)措施 工程施工難點(diǎn)、新工藝、新技術(shù)、新材料及特殊施工要求所采取的重大技術(shù)措施。 特殊施工機(jī)械的需求及解決方案、說明及匯總（見附表 6） 冬季、雨季、高溫等環(huán)境下的施工措施。 第四節(jié) 施工總平面管理 施工現(xiàn)場總平面布臵原則。 施 工現(xiàn)場總平面布臵圖。 施工總平面管理和現(xiàn)場文明施工管理措施。 工地施工用水、電、路、訊、汽等需用量和實(shí)施方案。 施工用大型設(shè)施預(yù)制場、站的設(shè)臵原則及實(shí)施方案。 大型臨時設(shè)施匯總情況。 第五節(jié) 施工質(zhì)量管理 質(zhì)量管理方針和目標(biāo)。 質(zhì)量保證體系、質(zhì)量計劃、控制要素與控制程序。 工程質(zhì)量監(jiān)督的申報意見。 工程檢測任務(wù)的安排意見。 制訂施工質(zhì)量獎懲辦法的原則意見。 第六節(jié) 投資控制措施 按施工順序的要求，合理安排各單項(xiàng)（單元）工程進(jìn)度及資金使用計劃的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。 施工技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化措施。 第六章 外事管理 引進(jìn)工作程序。 外方人員現(xiàn)場服務(wù)滿足工程需要的措施。 外文技術(shù)資料翻譯與管理。 出國、在同等企業(yè)工廠培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理。 第七章 生產(chǎn)準(zhǔn)備及試車 第一節(jié) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、編制及定員。 人員培訓(xùn)及進(jìn)廠計劃。 生產(chǎn)物資準(zhǔn)備安 排及產(chǎn)品銷售市場情況。 生產(chǎn)提前介入設(shè)計、物資采辦、施工的安排。 控制生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用的措施。 第二節(jié) 試運(yùn)投產(chǎn) 試運(yùn)投產(chǎn)方案編制。 試運(yùn)投產(chǎn)安排。 第八章 竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收資料的收集歸擋安排。 工作與工程建設(shè)同步的安排意見。 竣工驗(yàn)收計劃時間安排。 第九章 附表、附圖 附表 1 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 附表 2 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度安排表 附表 3 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計進(jìn)度表 附表 4 工程建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備 材料采購安排計劃表 附表 5 工程建設(shè)項(xiàng)目建安施工力量需用計劃表 附表 6 工程建設(shè)項(xiàng)目特殊及大型施工機(jī)具需用計劃表 附表 7 工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金需用計劃表 附圖 1 工程建設(shè)項(xiàng)目總工藝流程圖（根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際繪制） 附圖 2 工程建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度總體計劃網(wǎng)絡(luò)圖（根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際繪制） 附圖 3 工程建設(shè)項(xiàng)目施工總平面布臵圖（根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際繪制） 附表 1 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 一 建設(shè)規(guī)模 二 設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （填列主要項(xiàng)目） 三 工程占地面積 建筑面積 四 大區(qū)（含分公司）總定員 其 中 生產(chǎn)人員 非生產(chǎn)人員 五 全廠總運(yùn)量 其 中 運(yùn)入 運(yùn)出 六 概算總投資 其中：外匯（考慮到上市） 七 效 益 預(yù) 測 內(nèi)資回收期 外資回收期 稅金（元） 內(nèi)部收益率 八 三 材 耗 量 鋼材 水泥 木材 附表 2 工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度安排表 序號 工作項(xiàng)目 時間安 排 備注 一 前 期 準(zhǔn) 備 階 段 ：地形、地貌、水文、工程地質(zhì)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、地形圖、氣象資料、環(huán)境影響評價、消防標(biāo)準(zhǔn)評價、三區(qū)總體規(guī)劃審定等 、談判、簽 約 二 施 工 階 段 ：設(shè)計、未完工程、隱患、定任務(wù)、定人、定時、定措施。 三 投 運(yùn) 產(chǎn) 驗(yàn) 收 階 段 程投運(yùn) 附表 3 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計進(jìn)度表 序號 單項(xiàng)（單元） 工程名稱 設(shè)計單位 施工圖 交付時間 備注 附表 4 工程建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備采購安排計劃表 序號 設(shè)備名稱、規(guī)格 數(shù)量 臺 /噸 擬選廠商 計劃交貨時間 備注 附表 5 工程建設(shè)項(xiàng)目建安施工力量需用計劃表 序號 單項(xiàng)（單元） 工程名稱 建安工作量 （萬元） 分期需用人數(shù) 備注 年 年 年 附表 6 工程建設(shè)項(xiàng)目特殊及大型施工機(jī)具需用計劃表 序號 施工機(jī)具名稱 需用量 備注 年 年 年 附表 7 工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金需用計劃表 單項(xiàng)工程 名稱 概算 年 年 年 季度 季度 季度 合計 1 2 3 4 合計 1 2 3 4 合計 1 2 3 4 第十章 建設(shè)項(xiàng)目工程開工條件管理規(guī)定 為了適應(yīng)陜西圣地佰誠燃?xì)夤煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q圣地佰誠公司）新體制、新機(jī)制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程限上項(xiàng)目（工程總投資 1000 萬元以上的項(xiàng)目）的開工管理，嚴(yán)格開工條件，保證工程建設(shè)質(zhì)量和工期，控制工程造價，提高