【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 本實(shí)現(xiàn)省定初級(jí)小康目標(biāo)。從1997年實(shí)現(xiàn)基本初級(jí)小康以后，為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全市農(nóng)村寬裕型小康建設(shè)，1998年JC市又及時(shí)提出了向?qū)捲Ｐ托】颠~進(jìn)的號(hào)召。到2002年底，同1997年全市初級(jí)小康的量化指標(biāo)相比，除住房質(zhì)量只達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)(磚土木、磚木結(jié)構(gòu)住房比重≥80%)而未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(磚木鋼混結(jié)構(gòu)住房比重≥80%)外，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)初級(jí)小康值，又有了新的發(fā)展和提高。農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到3051元，比1997年增加851元；恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降，達(dá)到44%，；%，；人均衣著消費(fèi)支出達(dá)到59元（90年不變價(jià)）；人均住房面積達(dá)到30平方米，而且住房結(jié)構(gòu)日趨合理、寬敞、明亮，；%上升到91%；自來(lái)水普及率為73%；農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率保持穩(wěn)定；農(nóng)村人均預(yù)期壽命、通汽車(chē)的行政村比重、用電農(nóng)戶(hù)比重、享受社會(huì)保障的人口比重、萬(wàn)人刑事案件發(fā)案件數(shù)等指標(biāo)均有不同程度的上升或下降。JC市歷年市區(qū)城鎮(zhèn)居民收支情況單位:元年份(年)人均人均實(shí)際收入可支配收入實(shí)際支出消費(fèi)支出1985105710439738631986114311291033930198712681254120410951988149214761474135119891846183017391579199020312015164614491991231222962149190919922519250326592330199330363020325024831994380937923578316219955065504755164535199658385820650755811997598759645378483319985435541648284102199958435823695855252000652665047132584020018020800083166137近年來(lái)，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署以來(lái)，JC的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是日新月異。從以下幾點(diǎn)就可以看出JC市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)。（一）、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“五快兩增三突破”的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！拔蹇臁保阂皇侨猩a(chǎn)總值增長(zhǎng)較快,，％，增速創(chuàng)歷史新高，提前兩年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。二是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，%，％。三是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，％，是近年增幅最高的。四是市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)較快，％。五是進(jìn)出口總額增長(zhǎng)快?！皟稍觥保阂皇秦?cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，％。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，市區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到8862元，增加629元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3277元，增加226元?！叭黄啤保阂皇侨司鵊DP突破1萬(wàn)元。二是大口徑財(cái)政收入突破10億元。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入突破100億元。（二）、工業(yè)的支柱優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，新材料產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)實(shí)施。按照新型工業(yè)化的要求，我們進(jìn)一步確立工業(yè)發(fā)展的思路，大力發(fā)展有色金屬、無(wú)機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新材料產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展建筑建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略得以深入實(shí)施。金川集團(tuán)公司5萬(wàn)噸銅電解、6000噸/日選礦生產(chǎn)線、金化集團(tuán)合成氨“三改六”等一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目相繼建成，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。%，；，％，％。及早謀劃JC未來(lái)發(fā)展，把新材料作為發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)的重要切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)院地院企合作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)知名專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)我市發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研討，啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地和大學(xué)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)由政府牽線，組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人積極同科研院（所）洽談對(duì)接項(xiàng)目，推動(dòng)了新材料產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前涉及新材料領(lǐng)域的37個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)落戶(hù)JC，簽約項(xiàng)目資金9億多元。二、長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)新的形勢(shì)和要求，JC市政府工作的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市五次黨代會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬全局，高舉發(fā)展、改革的旗幟，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，著力發(fā)展壯大有色金屬、無(wú)機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新材料產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展建筑建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“一特兩化”，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快工業(yè)強(qiáng)市、綠色富民步伐，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進(jìn)步?！　〗窈驤C市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%；市區(qū)居民人均可支配收入增加500元；農(nóng)民人均純收入增加230元；%以?xún)?nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，核心是發(fā)展，重點(diǎn)在項(xiàng)目，動(dòng)力在改革，關(guān)鍵在開(kāi)放，根本是提高人民生活水平。具體要切實(shí)做好以下十個(gè)方面的工作：　　（一）、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持大力發(fā)展有色金屬、無(wú)機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展建筑建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施“5個(gè)1”工業(yè)振興計(jì)劃，即：到2006年，發(fā)展銷(xiāo)售收入100億元的企業(yè)1戶(hù)、20億元的企業(yè)1戶(hù)、3億元以上的企業(yè)10戶(hù)、1億元以上的企業(yè)10戶(hù)和規(guī)模以上企業(yè)100戶(hù)，全市工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到180億元以上，形成煤、電、汽、鎳一體化發(fā)展、無(wú)機(jī)化工產(chǎn)業(yè)延伸、新材料產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)良好、配套產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的工業(yè)格局。（二）、推進(jìn)農(nóng)業(yè)“一特兩化”，切實(shí)增加農(nóng)民收入。要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，始終把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)“一特兩化”，堅(jiān)持走好“十條路子”，多渠道增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)“綠色富農(nóng)”。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)耕地，確保糧食生產(chǎn)安全。二是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力。堅(jiān)持走龍頭帶基地連市場(chǎng)的路子，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，突出抓好啤酒原料、肉羊加工、飼草加工等龍頭加工業(yè)，使啤酒原料加工能力達(dá)到15萬(wàn)噸，肉羊加工能力達(dá)到15萬(wàn)只，草產(chǎn)品加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸。繼續(xù)推進(jìn)致富項(xiàng)目入戶(hù)工程，著力增加農(nóng)民收入。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造“綠色品牌”。制定JC市無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步建立完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，全面實(shí)施無(wú)公害食品安全行動(dòng)計(jì)劃，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，加快培育優(yōu)質(zhì)、安全的無(wú)公害、綠色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)、作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)慎密部署，切實(shí)抓好。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，綜