【文章內(nèi)容簡介】 托參加業(yè)主項目部管理工作，配合省公司基建部項目管理處加強項目建設(shè)過程管理；地（市）公司層面設(shè)基建部（項目管理中心），履行地（市）公司電網(wǎng)建設(shè)職能管理，加強所屬建設(shè)隊伍的專業(yè)管理，加強配網(wǎng)設(shè)計建設(shè)管理。協(xié)助各級工程項目管理機構(gòu)開展屬地協(xié)調(diào)工作。基建部內(nèi)設(shè)項目管理中心，組建業(yè)主項目部，加強工程項目建設(shè)過程管理。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 市公司層面設(shè)立基建部，內(nèi)部設(shè)立 5個專業(yè)處室，履行市公司電網(wǎng)建設(shè)職能管理。在原有項目管理中心的基礎(chǔ)上新組建市建設(shè)分公司，負責組建業(yè)主項目部，對220～ 500 千伏和部分 35～ 110 千伏工程 建設(shè)過程進行管理；依托市公司電科院成立規(guī)劃評審中心（定額站辦公室）和工程質(zhì)監(jiān)中心，作為市公司本部實施建設(shè)職能管理的支撐機構(gòu)，對工程建設(shè)過程中設(shè)計評審、結(jié)算監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控提供支撐。區(qū)（縣）公司層面各供電局將規(guī)劃與建設(shè)管理職能合并組建發(fā)展建設(shè)部，并在市區(qū)、江北、萬州、長壽、永川等 5個供電局組建建設(shè)公司。其中，發(fā)展建設(shè)部作為市公司建設(shè)管理職能的補充，負責協(xié)助市公司履行建設(shè)管理的屬地化協(xié)調(diào)職能，負責本區(qū)域內(nèi) 10 千伏及以下電網(wǎng)項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的集中管理，負責所屬小型基建工程管理。建設(shè)公 20 司負責組建業(yè)主項目部，負責區(qū) 域內(nèi) 35～ 110 千伏電壓等級電網(wǎng)工程的項目建設(shè)過程管理。 對比差異： 國網(wǎng)公司推廣方案市公司層面基建部設(shè)立項目管理處，沒有設(shè)立省級建設(shè)分公司；規(guī)劃評審中心和工程質(zhì)監(jiān)中心由電科院調(diào)整到經(jīng)研院，監(jiān)理公司也調(diào)整到經(jīng)研院；區(qū)（縣）公司層面各供電局設(shè)立基建部（項目管理中心），不再設(shè)立區(qū)（縣）級建設(shè)公司。 （ 2）業(yè)務(wù)方面 國網(wǎng)推廣方案： 省公司層面負責所轄177。 660 千伏及以下直流和 500（ 330）千伏及以上交流電網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)過程管理；地（市）公司層面負責 110（ 66）～ 220 千伏（含城郊區(qū) 35 千伏及以下）電網(wǎng)建設(shè)項目的建 設(shè)過程管理；縣公司層面負責所轄 35 千伏及以下項目的建設(shè)過程管理。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 市公司層面建設(shè)分公司負責市域內(nèi) 220～500 千伏和部分 35～ 110 千伏電網(wǎng)項目的建設(shè)過程管理。區(qū)（縣）公司層面各供電局建設(shè)公司負責區(qū)域內(nèi) 35～ 110千伏電網(wǎng)項目的建設(shè)過程管理。 對比差異： 國網(wǎng)公司推廣方案 10 千伏及以下配網(wǎng)工程由原來的負責關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控改為全過程管理；增加了特高壓工程管理；仍然未包括項目前期管理和小型基建工程建設(shè)管理。 （ 1）組織機構(gòu)方面 21 國網(wǎng)推廣方案： 省電力調(diào)度控制中心設(shè)置調(diào)度控制處、調(diào)度計劃處、系 統(tǒng)運行處、設(shè)備監(jiān)控管理處、繼電保護處、自動化處、綜合技術(shù)處 7個處室。 對于部分水電及新能源裝機容量超過統(tǒng)調(diào)裝機總?cè)萘?30％的電網(wǎng)，省級調(diào)度控制中心可增設(shè)水電及新能源處。地市公司層面設(shè)置地市信通公司。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 市調(diào)度控制中心設(shè)置調(diào)度 控制處、調(diào)度計劃處、系統(tǒng)運行處、設(shè)備監(jiān)控管理處、繼電保護處、自動化處、電力通信處、水電及新能源處、技術(shù)管理處、綜合管理處 10 個處室。地公司層面未設(shè)置信通公司，地調(diào)設(shè)置通信和信息班組，設(shè)置通信調(diào)度，負責管轄通信網(wǎng)的實時運行調(diào)度。 對比差異： 一是國網(wǎng)公司推廣方案將技術(shù)管理處與綜合管理 處合并為綜合技術(shù)處；二是國網(wǎng)公司推廣方案將電力通信處納入信通部；三是基于各地公司體量小、通信網(wǎng)絡(luò)小的實際，公司在地市公司層面未成立信通公司。 （ 2）業(yè)務(wù)方面 國網(wǎng)推廣方案： 省電力調(diào)度控制中心負責省級電網(wǎng)調(diào)控運行。落實國家電網(wǎng)調(diào)度標準化建設(shè)、同質(zhì)化管理要求，承擔本省電網(wǎng)調(diào)度運行、設(shè)備監(jiān)控、系統(tǒng)運行、調(diào)度計劃、繼電保護、自動化、水電及新能源等各專業(yè)管理職責。電科院負責輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)主站系統(tǒng)的運維。地市信通公司為地市電網(wǎng)調(diào)控運行提供通信業(yè)務(wù)支撐 。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 市 電力調(diào)度控制中心 承擔電網(wǎng)調(diào)度運行、 22 設(shè)備監(jiān) 控、系統(tǒng)運行、調(diào)度計劃、繼電保護、通信、自動化、水電及新能源等各專業(yè)管理職責。市檢修分公司負責輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)的運維。地調(diào)通 信調(diào)度及班組負 責所轄通信系統(tǒng)運維、檢修。 對比差異： 一是國網(wǎng)公司推廣方案將市調(diào)控中心電力通信處劃歸信通部并履行相關(guān)專業(yè)管理職責；二是基于各地公司體量小、通信網(wǎng)絡(luò)小的實際，地市公司層面地調(diào)負責所轄通信系統(tǒng)的建設(shè)、維護等職責，國網(wǎng)公司推廣方案將地市公司所轄通信系統(tǒng)的建設(shè)、維護等職責劃歸地市信通公司。三是公司輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)的建設(shè)、運維由市檢修分公司負責 ，國網(wǎng)公司推廣方案將輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析系統(tǒng)建設(shè)、運維職責劃歸電科院。 （ 1）組織機構(gòu)方面 國網(wǎng) 推廣 方案： 重組省公司生產(chǎn)技術(shù)部，成立運維檢修部，強 化生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理和設(shè)備全壽命周期管理職能。下設(shè)：技術(shù)管理處、設(shè)備管理處、運行管理處、檢修管理一處、檢修管理二處；省檢修公司下設(shè)安全監(jiān)察和運維檢修兩個職能部門，下設(shè)輸電、變電兩個檢修中心，根據(jù)需要，分區(qū)域設(shè)立檢修分部。在省電科院成立設(shè)備狀態(tài)評價中心，下設(shè)四個專業(yè)室。 地（市）公司層面在生產(chǎn)技術(shù)部基礎(chǔ)上成立“運維檢修部”，對原輸電運檢、變電 運檢、配電運檢、變電運行、變 23 電檢修等生產(chǎn)車間人員及業(yè)務(wù)進行合并重組，成立“地（市）檢修公司”?！暗兀ㄊ校z修公司”與“運維檢修部”合署辦公，“地（市）檢修公司”不設(shè)生產(chǎn)技術(shù)崗位?！暗兀ㄊ校z修公司”下設(shè)“變電運維工區(qū)”、“輸電運檢工區(qū)”、“配電運檢工區(qū)”和“檢修試驗工區(qū)”等四個工區(qū)。 公司現(xiàn)執(zhí)行 ：市公司層面生產(chǎn)技術(shù)部，下設(shè)“裝備技術(shù)處、運行管理處、檢修管理處、配電管理處和智能電網(wǎng)處”。市檢修分公司下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、 項目管理部和質(zhì)量安全部 3個職管理部門，以及渝西、渝東南、渝東北 3 個檢修分部和1 個專業(yè)化檢修基地。 供電局層面 整合原生產(chǎn)技術(shù)部和生產(chǎn)車間，成立檢修公司（生產(chǎn)技術(shù)部），下設(shè)運檢管理部、綜合管理部，輸電運檢工區(qū)、變電運檢工區(qū)和配電運檢工區(qū) 。 對比差異： 一是 國網(wǎng)推廣方案將 省公司層面生產(chǎn)技術(shù)部更名為“運維檢修部”，與公司執(zhí)行現(xiàn)狀相比，專業(yè)處設(shè)置取消了“智能電網(wǎng)處”、變更了“檢修管理處”“配電管理處”和“裝備技術(shù)處”，保留“運行管理處”，將業(yè)務(wù)重新組合分配，成立“技術(shù)管理處”、“設(shè)備管理處”，“運行管理處”、“檢修管理一處”和“檢修管理二處”。 二是 國網(wǎng)推廣方案在電科院設(shè)立獨立的 設(shè)備 狀態(tài)評價中心，下 設(shè)立了 狀態(tài)檢測、狀態(tài)信息管理、狀態(tài)評價和技術(shù)監(jiān)督四個業(yè)務(wù)室，公司 電科院電網(wǎng)技術(shù)中心（設(shè)備 狀態(tài)評價中心）是綜合技術(shù)管理中心，下設(shè)多個專業(yè)的專業(yè)部，如安全風險預控部、電力系統(tǒng)部、二次系統(tǒng)部、信息情報部、高壓部、環(huán)化部、智能電網(wǎng)研究 24 部和 設(shè)備 狀態(tài)評價部等。三是 國網(wǎng)推廣方案對 地市公司層面生產(chǎn)技術(shù)部更名為“運維檢修部”，地市公司層面檢修公司不設(shè)專業(yè)崗位，采用了與生產(chǎn)管理部門合署辦公模式。公司執(zhí)行的是生產(chǎn)管理部門與檢修公司合并模式檢修公司（生產(chǎn)技術(shù)部）。 （二）業(yè)務(wù)方面 國網(wǎng)推廣方案： 省公司層面負責直流輸電線路和 5001000千 伏交流輸變電設(shè)備的運檢工作。有條件的省公司及直轄市可按照更加集約、專業(yè)、高效的要求，將 220 千伏電網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務(wù)進一步向上集約，由?。ㄊ校z修公司直接負責；220 千伏電網(wǎng)設(shè)備實行屬地化管理，地（市）公司層面負責110220千伏（含城郊區(qū) 35千伏及以下）電網(wǎng)設(shè)備的運維檢修、技術(shù)改造等工作。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 市公司層面檢修分公司負責公司范圍內(nèi)全部 220千伏及以上輸變電設(shè)備運檢一體化管理，負責公司范圍內(nèi)全部 35千伏及以上主要輸變電 A、 B類設(shè)備專業(yè)化檢修，符合國網(wǎng)推廣方案要求。供電局層面負責 110千伏及以下 C、D、 E類輸變電設(shè)備及配網(wǎng)設(shè)備運檢一體化管理，其中配電運檢分工區(qū)負責轄區(qū)內(nèi) 10 千伏及以下配電設(shè)備檢修、維護、巡視 /巡線、操作、技改等業(yè)務(wù)。 對比差異： 一是國網(wǎng)推廣方案的省公司層面運維檢修部不負責智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)，相關(guān)職能及編制劃出“大檢修”體系；二是固定資產(chǎn)零購以及牽頭完成 500 千伏及以上輸電線路、 25 變電站 等生產(chǎn)性實物資產(chǎn)入網(wǎng)轉(zhuǎn)資及 ERP 臺帳管理工作，一并 納入運維檢修部職責。三是 國網(wǎng)推廣方案 提出強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備全壽命周期管理，而市公司執(zhí)行資產(chǎn)（設(shè)備）全壽命周期管理。 （ 1）組織機構(gòu)方面 國網(wǎng)推廣方案： 供 電局稽查室負責 城（郊）區(qū)營銷業(yè)務(wù)監(jiān)控和稽查，營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應用，接受、派發(fā)、督辦、反饋 95598 下發(fā)的非搶修類工單等。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 供電局層面營配合一 95598 遠程工作站編制在營業(yè)及電費部，負責接受、派發(fā)、督辦、反饋 95598下發(fā)的各類工單等業(yè)務(wù)。 對比差異： 國網(wǎng)公司推廣方案供電局層面 95598 遠程工作站相關(guān)職能及編制劃入稽查室。 （ 2）業(yè)務(wù)方面 國網(wǎng)推廣方案： 直轄市公司層面營銷部負責全部 35 千伏及以上客戶的供電方案審批。 公司現(xiàn)執(zhí)行： 公司營銷部負責 220千伏以及客戶的供電方案審批，對 35110 千伏客 戶的供電方案進行會簽。 對比差異： 35 千伏及以上客戶的供電方案的審批權(quán)限全部上收到公司營銷部。 （五） 國網(wǎng)總部在試點驗收時提出的改進建議和整改情況 26 （ 1）在“五大”機構(gòu)設(shè)置和人員配置到位后，要加強人力資源工作的整體設(shè)計和各專業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強用工管控、薪酬分配、教育培訓、員工職業(yè)生涯發(fā)展等人力資源全過程管理，同時，全面推進全員量化考核，激發(fā)員工積極性，提升工作效率和企業(yè)效益。 整改情況： 圍繞一條主線（同業(yè)對標），突破兩大難點（規(guī)范用工和薪酬管控），盯準四項目標，促進“三定（定編、定員 、定崗）、“三考”（考勤、考績、考試）、和人力資源集約化管理“六統(tǒng)一”（人力資源規(guī)劃和計劃、機構(gòu)設(shè)置和人員編制、勞動用工制度、薪酬福利制度、績效考核制度、人才培養(yǎng)和開發(fā)）的全面落地。 （ 1）進一步深化財務(wù)與業(yè)務(wù)的集成融合 整改情況： 應用項目編碼器對財務(wù)與業(yè)務(wù)集成信息進行統(tǒng)一。開展綜合計劃信息系統(tǒng)與財務(wù)信息系統(tǒng) 集成前期準備，待總部下發(fā)統(tǒng)一建設(shè)方案后，立即協(xié)同發(fā) 展策劃部組織實施集成，健全完善計劃與預算的緊密集成和 動態(tài)聯(lián)動機制。督促基層單位營銷部門和供電服務(wù)中心清 理核對營銷電費明細賬，推進財務(wù) 與營銷業(yè)務(wù)集成。 （ 2）進一步完善“六統(tǒng)一”財務(wù)政策標準體系。 整改情況： 梳理財務(wù)管控流程，對差異性流程及時開展適應性調(diào)整，規(guī)范化財務(wù)管控流程。選取試點 項目在工程項 27 目概預算、竣工結(jié)算、竣工決算等環(huán)節(jié)應用基 建標準成本。細化生產(chǎn)運營成本標準，加強在預算編制和執(zhí) 行控制方面的應用。配合生產(chǎn)部門進一步推行作業(yè)成本管理 ，強化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)成本管理責任。 （ 3）進一步健全完善風險管控體系。 整改情況： 建立健全專業(yè)審核、日?；撕蜕霞墕挝怀椴橄嘟Y(jié)合的稽核“三道防線”。完善稽核制度 ，豐富細化稽核規(guī)則，深化財務(wù)領(lǐng)域在線稽核。研究財務(wù) 風險管理辦法和重大財務(wù)事項報告制度，開展全面風險管理工 作，組織各部門、基層單位梳理風險點，加強典型事件收集 ，制定重大風險管理策略和解決方案，完善公司風險管控體 系。 （ 1） 建立高效的物資調(diào)度運作機制。深化電力物資調(diào)度中心應用，夯實基礎(chǔ)管理，強化供應鏈全過程管控，實現(xiàn)物資體系協(xié)同運作。 整改情況： 一是加快推進電力物資調(diào)度指揮中心（ EMCC)在基層單位的貫通，推進試點單位的深化應用（市區(qū)供電局、江北供電局、綦南供電局、檢修分公司），推動其它單位有序應用。二是梳理公司二級采購目錄，強化采購規(guī)范性 ；持續(xù)深化標準化、信息化“兩化”建設(shè)，推廣 ERP系統(tǒng)倉儲管理模塊、條形碼、 PDA 等現(xiàn)代物流技術(shù)的應用；深入推進物資采購在電子商務(wù)平臺的應用，全面推行廢舊物資的網(wǎng)上競賣，規(guī)范物資過程管理。三是完善適應“五大”體系新模式 28 的物資管理制度、標準和作業(yè)手冊，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)“一部兩中心”物資體系協(xié)同運作。 （ 2）構(gòu)建科學的倉儲配送管理體系。建設(shè)以區(qū)域庫為樞紐、周轉(zhuǎn)庫為支撐的倉庫網(wǎng)絡(luò)。建立庫存物資“一本帳”，實現(xiàn)庫存物資跨地市、跨項目調(diào)撥。建立快速響應的配送運作機制，強化供應商交付物資運輸管控。 整改情況： 一是深 入推進“ 1+2+N”倉儲配送體系建設(shè) ,在試點的基礎(chǔ)上，推廣基層單位標準化庫房建設(shè)，著手開展區(qū)域庫的選址和建設(shè)工作。二是深化物資調(diào)度指揮系統(tǒng)的應用、貫通工作，利用調(diào)度指揮平臺實現(xiàn)庫存物資的“雙可視”化，實現(xiàn)跨地域、跨項目的物資調(diào)撥。三是積極推進聯(lián)動聯(lián)勤、定額補給和智能配送的倉儲配送管理模式，建立兩級物流服務(wù)中心配送項目經(jīng)理制，強化配送的全過程管控及快速響應。 （ 3）加強物資隊伍建設(shè)。通過采取加強專業(yè)培訓、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、強化績效考核等措施，不斷提高物資隊伍素質(zhì)。 整改情況： 一是豐富和完善自主開發(fā)的物資在線培訓系統(tǒng)，深化系統(tǒng)應用，加強培訓考核。二是深入開展“三走進，三促進”物資調(diào)研活動，采用現(xiàn)場培訓指導、網(wǎng)上培訓、專業(yè)比賽等多種培訓提升從業(yè)人員素質(zhì)的活動。三是優(yōu)化物資系統(tǒng)資源配置，分解物資績效指標，強化考核。 （ 1） 規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需要完善。 電網(wǎng)規(guī)劃工作以往主要 29 由外部咨詢單位承擔，電科院規(guī)劃評審中心尚未建立完整的外