【文章內容簡介】 以上輸變電工程建設；承擔電網應急搶修任務；通過與省公司簽訂委托合同，承擔500千伏及以上輸電線路運維、專業(yè)化檢修。目前各市供電公司均有一家二級及以上資質的施工企業(yè)，但由于市級施工企業(yè)絕大部分為多經、集體企業(yè)，需結合市級層面主多分離、集體企業(yè)改革情況，按照國家電網公司和省公司要求，加強施工企業(yè)管理?？h公司所屬施工企業(yè)，具備資質的作為縣公司直屬施工隊伍，不具備資質的整合為市公司施工企業(yè)的分支機構。（2）優(yōu)化整合監(jiān)理隊伍組建省監(jiān)理公司，與省經研院合署辦公。通過充實監(jiān)理隊伍力量，增加監(jiān)理企業(yè)正式職工和具備執(zhí)業(yè)資格職工，承擔各電壓等級電網建設項目監(jiān)理任務，落實項目現(xiàn)場“四控制兩管理一協(xié)調”責任。受省公司基建部委托，參與500千伏及以上業(yè)主項目部管理工作，為省公司加強電網建設項目管理提供支撐。由于現(xiàn)有7家監(jiān)理公司均為多經企業(yè)，需結合主多分離改革情況，按照國家電網公司和省公司確定的原則進行優(yōu)化整合。3. 加強公司建設隊伍專業(yè)管理建立常態(tài)管理機制，以標準化建設為主線，加強專業(yè)能力建設，積極推進隊伍專業(yè)對標，著力提升隊伍素質和能力。（1）建立常態(tài)管理機制制定公司建設隊伍專業(yè)管理辦法，明確專業(yè)管理總體目標、管理職責、管理內容、評價考核等內容，將公司建設隊伍專業(yè)管理納入公司基建常態(tài)工作，做到 “有目標、有管控、有考核”，確保專業(yè)管理工作落到實處、取得實效。建立公司建設隊伍基礎信息庫，定期統(tǒng)計分析公司建設隊伍基本情況，及時掌握公司建設隊伍的企業(yè)資質、人力資源、安全質量、生產經營等情況。強化主管單位對所屬隊伍管理，加強對所屬設計、施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度建設、隊伍建設、經營管理等方面的指導和支持，促進所屬企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。（2）加強隊伍專業(yè)能力建設開展全員培訓，全面推廣應用“三通一標”等成果，以標準化建設為主線，促進隊伍專業(yè)能力的提升；優(yōu)化人力資源結構，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，促進隊伍整體素質提升；廣泛開展專業(yè)競賽交流，樹立示范標桿，以點帶面促進隊伍整體水平的提升。加強設計隊伍專業(yè)能力建設，一是以“三通一標”為基礎，推行“標準配送式”設計；二是健全專業(yè)設置，配齊專業(yè)人才，通過內部資源優(yōu)化和外部人才引進，充實設計力量，加大設計人才培養(yǎng)力度；三是提升勘測資質和能力，加快建立省級電網設計基礎數據庫，改善設計軟硬件條件；四是積極引導設計單位加強智能電網技術探索研究，組織開展設計創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推動設計理念、方法創(chuàng)新。加強施工隊伍專業(yè)能力建設，優(yōu)化利用施工隊伍資源，提升整體能力與水平，一是全面推廣應用標準工藝，掌握施工核心技術，提升標準化施工水平，加強施工項目部標準化建設，提高施工管理水平，尤其是要提升低電壓等級電網工程施工質量；二是引導施工企業(yè)加強電網建設尖端領域的探索，掌握智能電網、特高壓施工技術，以標準化為基礎，積極研究和應用新技術、新材料、新工藝。三是優(yōu)化施工企業(yè)人力資源結構，重點充實和培養(yǎng)核心技術人員施工管理人員，有效利用社會施工人員，提高施工管理隊伍整體素質，實現(xiàn)送變電企業(yè)向施工管理型轉變。加強監(jiān)理隊伍專業(yè)能力建設，一是充實監(jiān)理隊伍力量，增加監(jiān)理企業(yè)正式職工比例和具備執(zhí)業(yè)資格職工比例，優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)人員結構；二是加快儀器的配備與完善，提高監(jiān)理隊伍業(yè)務效率，加強監(jiān)理人員培訓，提升隊伍素質，促進監(jiān)理企業(yè)具備按照委托承擔業(yè)主項目部管理工作的能力；三是繼續(xù)嚴格執(zhí)行異地監(jiān)理，加強監(jiān)理項目部標準化建設，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場管理、控制、協(xié)調作用，提高監(jiān)理工作質量。（3）開展隊伍專業(yè)對標開展設計、施工、監(jiān)理隊伍的專業(yè)對標，將隊伍專業(yè)對標與資信評價、激勵約束機制相結合，以項目評價為主要內容，評價隊伍核心業(yè)務能力與水平，促進公司隊伍素質與能力的持續(xù)提升。（六）管理界面劃分與主要業(yè)務流程1. 管理界面劃分（1）省公司進度管理：基建部組織編制省公司電網建設項目年度里程碑計劃，報國家電網公司批準后，制定滾動里程碑計劃，下達并監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)展部負責下達綜合計劃、項目核準等工作。安全質量管理：基建部編制省公司年度基建安全、質量管理策劃方案，并指導市公司開展年度安全、質量管理策劃；組織安全質量管理專項檢查，組織參加國家電網公司優(yōu)質工程檢查和輸變電工程管理流動紅旗競賽活動，提高工程質量。技術管理：基建部貫徹執(zhí)行國家電網公司輸變電工程設計標準與要求，加強工程設計技術管理，組織應用基建標準化建設成果，組織開展基建新技術研究及推廣應用工作。運檢、物資、調度、信通等部門參與電網建設技術管理工作。造價管理：基建部組織審查、批復35220千伏（規(guī)模以下）輸變電工程初步設計，組織220千伏（規(guī)模以上）輸變電工程初步設計內審，審批工程建設過程中重大費用變更，審核工程進度款支付申請，審核批復輸變電工程結算。運檢、調度、信通等部門參加初步設計評審并提出專業(yè)意見。發(fā)展部負責工程估算管理。財務部負責工程建設資金籌集、審核撥付資金、工程竣工決算等工作，參與初設評審、招投標、竣工驗收、竣工結算等工作。審計部負責220千伏及以上工程造價審計。工程項目管理：基建部按照《國家電網公司業(yè)主項目部標準化工作手冊》的要求，組建業(yè)主項目部，開展項目管理工作，組織、協(xié)調推動500千伏及以上交流、177。660千伏及以下直流輸變電工程建設。（2）市公司進度管理：基建部（項目管理中心）提出所屬35220千伏工程年度里程碑計劃，組織落實省公司下達的里程碑計劃。安全質量管理：基建部（項目管理中心）編制基建安全、質量管理工作方案，并組織業(yè)主項目部落實；做好國家電網公司優(yōu)質工程檢查和輸變電工程管理流動紅旗競賽迎檢工作。技術管理：基建部組織落實工程設計技術標準與要求，依托工程開展新技術研究及推廣應用，加強配網設計管理。運檢、物資、調度、信通等部門參加電網建設技術管理工作。造價管理：基建部組織35220千伏（規(guī)模以下）輸變電工程初步設計內審，審批工程建設過程中一般設計變更，組織編制35220千伏（規(guī)模以下）輸變電工程結算。運檢、調度、信通等部門參加初步設計內審并提出專業(yè)意見。財務部負責工程竣工決算等工作，參與初設內審、竣工驗收、竣工結算等工作。審計部負責110千伏及以下工程造價審計。工程項目管理：按照《國家電網公司業(yè)主項目部標準化手冊》要求，組建業(yè)主項目部，開展項目管理工作，組織、協(xié)調推動110220千伏（含城郊區(qū)域35千伏）輸變電工程、與35千伏及以上輸變電工程同步新建的10千伏配套工程建設。（3）縣公司執(zhí)行項目建設計劃，負責35千伏及以下電網建設項目建設過程管理；協(xié)助各級工程項目管理機構開展所轄區(qū)域電網建設項目的屬地協(xié)調工作，開展征地、拆遷、內外部關系協(xié)調等工作。2. 主要業(yè)務流程（1）建設管理的總體流程該流程描述了電網建設工程從項目核準、初步設計直至工程竣工結算、決算審計的項目管理過程，適用于電網建設工程管理。圖2 建設管理總體流程（2）設計、施工、監(jiān)理隊伍選擇及管理流程該流程描述了電網建設工程參建單位從參與招投標、合同簽約直至資信評價、工程結算的參建隊伍管理過程，適用于電網建設參建隊伍管理。圖3 設計、施工、監(jiān)理隊伍管理流程（3）工程造價管理流程該流程描述了電網建設工程從初步設計概算編制直至竣工結算的造價管理過程，適用于電網建設工程造價管理。圖4 工程造價管理流程（4）初步設計評審管理流程該流程描述了電網建設工程從可研批復直至初步設計批復的設計評審過程，適用于電網建設初步設計評審管理。 圖5 初步設計評審管理流程（5）工程進度管理流程