【文章內(nèi)容簡介】 安質(zhì)委監(jiān)督，對其管轄范圍的安全生產(chǎn)進(jìn)行獎罰管理。工區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會依據(jù)業(yè)主和公司安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo)，對各工區(qū)規(guī)定年度安全生產(chǎn)進(jìn)行考核，并對實(shí)際完成安全生產(chǎn)指標(biāo)及獎罰實(shí)施監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)責(zé)任考核由工區(qū)安全工程師組織，考核時間不少于20天/月，每個月對考核情況做每月一記，并將獎罰落實(shí)。工區(qū)設(shè)年度安全生產(chǎn)獎，一次性安全生產(chǎn)獎和交通安全獎。年度安全生產(chǎn)獎按年度進(jìn)行考核，交通安全獎按季度進(jìn)行考核。由工區(qū)安質(zhì)部門和辦公室主辦，財務(wù)設(shè)臺帳管理和獎金撥付。經(jīng)考核安全生產(chǎn)成績突出的作業(yè)隊(duì)和個人，工區(qū)將呈報業(yè)主和處公司安質(zhì)委，給予一次性安全生產(chǎn)獎勵或通報表彰、證書等形式進(jìn)行獎勵。按照業(yè)主和公司規(guī)定，對交通安全實(shí)行獎勵，工區(qū)的小車司機(jī)所保管的汽車，在季度內(nèi)未發(fā)生交通事故，保養(yǎng)良好的，可給予交通安全獎勵，其標(biāo)準(zhǔn)為每月10元。工區(qū)每月開展安全大檢查，進(jìn)行安全文明班組和安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的評選，獎勵班組100—300元，獎勵個人50—100元。本工程項(xiàng)目在安全標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建或其他活動中獲得上級獎勵的，獎金將按項(xiàng)目經(jīng)理20％、班子其他成員30％、各部門50％的比例發(fā)放。發(fā)生責(zé)任傷亡事故的單位，按上級和當(dāng)?shù)貏趧硬块T、安全生產(chǎn)主管部門的規(guī)定處罰。1發(fā)生交通事故按“道路交通事故處理辦法”規(guī)定執(zhí)行。但還要按事故責(zé)任賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。1對各類安全生產(chǎn)的處罰，工區(qū)將以書面通知方式通知到作業(yè)隊(duì)和個人，由財務(wù)部在工程款和工資中扣除，作業(yè)隊(duì)還應(yīng)承擔(dān)責(zé)任事故的其他費(fèi)用。（一）對作業(yè)隊(duì)的相關(guān)管理人員責(zé)任處罰按下列條款執(zhí)行：（1）安全管理中未按規(guī)定定期組織安全網(wǎng)絡(luò)活動的，未按安全管理部門要求編制相關(guān)安全、文明施工管理規(guī)定、程序文件的，以及建立、健全安全臺帳并認(rèn)真填寫的，未認(rèn)真執(zhí)行安質(zhì)部門相關(guān)程序文件的，一經(jīng)查出，處以責(zé)任人員100元300元罰款。（2）施工現(xiàn)場各種用電機(jī)械和電氣設(shè)備均需設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全；變壓器等電器均應(yīng)設(shè)防護(hù)圍欄，線路架設(shè)高度和照明度必須符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防行走機(jī)械損壞用電線路，不合要求者，視情節(jié)嚴(yán)重，給予責(zé)任人300元以下罰款。（3）現(xiàn)場所有電氣設(shè)備的絕緣情況必須良好，凡有裸露帶電部位和易發(fā)生電擊危險區(qū)域要設(shè)防護(hù)裝置，沿地面敷設(shè)的電纜不得老化脫皮，過路處要穿管保護(hù)，嚴(yán)禁將電線搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偕?，違反規(guī)定的，視情節(jié)嚴(yán)重，給予責(zé)任人200元以下罰款。（4）高處作業(yè)，搭設(shè)腳手架嚴(yán)禁使用材質(zhì)、規(guī)格和質(zhì)量不符合要求的桿配件，嚴(yán)禁操作人員以繩索及起重機(jī)作為梯子上下，不在未固定的腳手架上工作，對施工機(jī)具和材料要有保護(hù)措施，避免掉落，嚴(yán)禁向下方丟棄廢物，違反規(guī)定的，視情節(jié)嚴(yán)重，處以責(zé)任人200500元的罰款。（5）各種施工機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行“三勤”、“三檢”制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程；運(yùn)輸車輛嚴(yán)格執(zhí)行“三不超”、“五不開”規(guī)定；自行式非運(yùn)輸特種設(shè)備行駛中不準(zhǔn)違章充當(dāng)交通工具載人，違反規(guī)定的，視情節(jié)嚴(yán)重，處以責(zé)任人員300600元的罰款。（6）隧道開挖過程中，鑿巖機(jī)鉆眼前要檢查機(jī)況，鉆孔時采用濕鉆，嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼，裝藥時嚴(yán)禁煙火和采用明火照明，洞內(nèi)爆破施工必須統(tǒng)一指揮，爆破時人員必須撤離到安全距離之外，違反規(guī)定的，處責(zé)任人員以200400元的罰款。（7）實(shí)施爆破后，必須經(jīng)過15分鐘通風(fēng)后人員方可進(jìn)入工作面，按規(guī)定進(jìn)行找頂，找?guī)?，清楚危石，運(yùn)輸車輛在隧道內(nèi)的運(yùn)輸速度和荷載不得超過規(guī)范要求，違反規(guī)定的，視情節(jié)嚴(yán)重，處以責(zé)任人員300元以下罰款。（8）隧道內(nèi)滿載車輛不得載人，施工人員不得扒車、追車和搶道，洞內(nèi)車輛之間及與行人之間相遇時必須鳴笛、關(guān)大燈用小燈，違反規(guī)定的，處以責(zé)任人員100元的罰款。（9）不良地質(zhì)地段采用弱爆破、短進(jìn)尺、早襯砌、先護(hù)頂?shù)刃⊙h(huán)措施，嚴(yán)禁大爆破，不及時支護(hù)便開挖；襯砌施工中，當(dāng)襯砌臺車處傾卸襯砌材料時，人員和機(jī)械均不得通過，；定型鋼架橫支撐下部凈空應(yīng)保證車輛的通行，并懸掛明顯的緩行牌，違反規(guī)定的，處以責(zé)任人員200元的罰款。（10）火工品的保管、運(yùn)輸和使用嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，炸藥和雷管嚴(yán)禁由同一人同時搬運(yùn)，爆破材料要直接送到爆破點(diǎn)，裝藥和鉆眼不得平行作業(yè)，爆破作業(yè)完成后，將剩余的爆破材料及時退庫，嚴(yán)禁亂丟亂放，違反規(guī)定的處以責(zé)任人員500800元的罰款。（11）要正確佩帶勞動防護(hù)用品，對不符合要求，違反規(guī)定的，處以50元罰款。對于屢教不改的，要加重處罰。（12）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，被上級或地方相關(guān)部門罰款的，根據(jù)事故的大小和罰款金額的多少，處以工區(qū)經(jīng)理5002000元的罰款，處以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理4001500元的罰款，處以總工4001500元的罰款，處以安全員200500元的罰款，處以事故直接責(zé)任人員5004000元的罰款。（二）對違章蠻干、不聽勸阻、不服從指揮、違反勞動紀(jì)律的從業(yè)人員嚴(yán)肅處理，予以罰款。（1）第一次違反者，罰款100元；第二次違反者，罰款加倍；對屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計算，并調(diào)離工作崗位。（2）危及他人安全與健康，造成他人身體傷害的，除按上述要求進(jìn)行違章罰款外，還要承擔(dān)受害者的醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)損失等相關(guān)費(fèi)用。(三)既有線施工違規(guī)違紀(jì)行為，按以下條款進(jìn)行處罰：（1）安全防護(hù)欄必須符合設(shè)計要求，確保安全防護(hù)。嚴(yán)禁土石、碴等等固體物沖壞安全防護(hù)欄和土石彈在、掉在既有線上以及損傷橋墩。如安全防護(hù)欄不合格和不聽指揮而導(dǎo)致發(fā)生事故的，處以工序作業(yè)隊(duì)1000—5000元以上罰款，并承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失及其他相關(guān)責(zé)任。（2）作業(yè)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人不能違章指揮，如不聽從公司相關(guān)管理人員指揮和勸阻的，處以相關(guān)人員300元以上罰款。（3）裝載機(jī)、挖掘機(jī)、車輛等設(shè)備操作人員違章操作的，處以個人200元以上罰款。（四）施工沿線的電纜及電纜桿安全防護(hù)的不到位和從業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)行為，按以下條款進(jìn)行處罰：（1）要作好電纜、電纜桿的安全防護(hù)，未作好安全防護(hù)導(dǎo)致電纜、電纜桿損壞的，要承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失和其他相關(guān)責(zé)任，并另處以工序作業(yè)隊(duì)1000—3000元以上罰款。（2）不準(zhǔn)向山下有電纜、電纜桿的地方倒碴。如有違反規(guī)定的，處以相關(guān)負(fù)責(zé)人300元以上罰款。如違反造成安全事故的，要承擔(dān)相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失和其他相關(guān)責(zé)任，并處以作業(yè)隊(duì)1000—3000元以上罰款。（3）從業(yè)人員不聽從工區(qū)相關(guān)管理人員指揮和勸阻的，處以相關(guān)人員100元罰款，第二次違反者，罰款加倍；對屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計算，并調(diào)離工作崗位。（五）機(jī)械設(shè)備的違規(guī)違紀(jì)，按以下條款進(jìn)行處罰：（1）汽車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等設(shè)備司機(jī)不能酒后駕車，如違反規(guī)定者，處以300元罰款，第二次違反者，罰款加倍；對屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計算，并調(diào)離工作崗位。（2）從業(yè)人員也不準(zhǔn)酒后作業(yè)，如違反規(guī)定者，處以100元罰款，第二次違反者，罰款加倍；對屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計算，并調(diào)離工作崗位。（3）裝載機(jī)、挖掘機(jī)等不準(zhǔn)載人的機(jī)械設(shè)備禁止載人，如有違反規(guī)定的，處以300元罰款。第二次違反者，罰款加倍；對屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計算，并調(diào)離工作崗位。1獎勵基金的來源除業(yè)主和公司核撥部分外，工區(qū)將罰款費(fèi)用列入基金，不得挪用。四、火工品的安全管理制度設(shè)專人晝夜看守?？垂苋藛T必須可靠、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉爆炸物品、并報縣市公安局備案，不得任意更換；爆炸物品必須存放在專用的倉庫、儲存室內(nèi)，并設(shè)專人看守，嚴(yán)禁亂存亂放，嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給承包人或個人存放。建立出入庫登記、檢查記錄制度① 凡入庫的爆破器材，必須嚴(yán)格驗(yàn)收，檢查其包裝是否完善及合格證、說明書是否齊全，質(zhì)量是否合格、數(shù)量是否準(zhǔn)確，并做好記錄。② 庫存爆破器材，必須做到先進(jìn)后出，帳目清楚：帳、卡、物、金額四對口。③ 退庫的爆破器材，必須妥善存放，下一班必須先使用，回收的爆破器材必須分班登記。④ 收存和發(fā)放爆破物品必須憑證進(jìn)行登記，做到手續(xù)齊備，帳目清楚、帳物相符、日清月結(jié)。倉庫應(yīng)設(shè)有人防、物防、技防、犬防等措施。防止爆破物品丟失、被盜。一旦發(fā)生爆炸物品丟失、被盜，必須立即上報公安機(jī)關(guān)，并積極配合公安機(jī)關(guān)追查。庫存量不得超過倉庫設(shè)計容量，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分開存儲，庫內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物。爆炸物品要堆放整齊、牢固，堆垛高度不得超過160cm、長度不得超過500cm、寬度不超過兩箱，要留出不少于130cm的過道，庫房要嚴(yán)密，庫內(nèi)要整潔，不得有鼠、蛇、蝎的動物出入。庫內(nèi)濕度不得超過35℃，相對濕度不得超過70%，但濕度也不能過低，以防爆炸物品分解和硝化甘油類炸藥滲油，凝結(jié)。藏管員要每周對庫存爆炸物品進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)過期失效的爆炸物品，要及時清理出庫，登記造冊后報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。爆破作業(yè)，必須遵守爆破安全操作規(guī)程和嚴(yán)格執(zhí)行《民爆條例》第三十條之規(guī)定；專人負(fù)責(zé)指揮；設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志，根據(jù)危險邊界現(xiàn)場實(shí)際確定；爆破前發(fā)出信號，方準(zhǔn)爆破；爆破后，必須檢查現(xiàn)場，確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。只準(zhǔn)松動爆破。爆破作業(yè)人員要服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間和信號，不準(zhǔn)任意點(diǎn)炮，嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮；禁止非爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)。1建立嚴(yán)格的領(lǐng)退制度；發(fā)出時間、數(shù)量登記薄，經(jīng)班組長或現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得超過當(dāng)班使用量，剩余的要當(dāng)天退回庫室存放。1嚴(yán)禁私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材和多領(lǐng)少用；嚴(yán)禁炸魚、炸獸；嚴(yán)禁在儲存地點(diǎn)和人煙稠密的地方作導(dǎo)火索的切割與雷管連接等危險作業(yè)。使用爆破器材時，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)注意事項(xiàng)和參照產(chǎn)品說明書作業(yè)。五、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度一、為使全體參建人員明確施工生產(chǎn)的技術(shù)要求和安全生產(chǎn)要點(diǎn)，控制和清除工程施工過程中的安全隱患，防止發(fā)生人體傷亡事故，特制定本制度。二、本制度適用于工區(qū)總工、副總工、安質(zhì)部及作業(yè)班組。三、安全技術(shù)措施交底范圍：本標(biāo)段所屬的工程項(xiàng)目及每道工序。并根據(jù)不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來的不安全因素制定季節(jié)性安全技術(shù)措施單獨(dú)進(jìn)行交底。四、安全技術(shù)措施交底按照“三級”制的規(guī)定，設(shè)計院向項(xiàng)目總工及工程部交底，項(xiàng)目總工向工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工及有關(guān)負(fù)責(zé)人交底。工區(qū)經(jīng)理、總工向本工區(qū)安全工程師、領(lǐng)工員、施工員、技術(shù)員及班組長進(jìn)行詳細(xì)的交底。五、在進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時，必須進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)措施交底，使參建人員對自己施工項(xiàng)目的安全情況心中有數(shù)，并有書面材料，記錄交底日期和雙方的簽字，以示負(fù)責(zé)。六、對因安全技術(shù)措施交底不及時、不到位，致使作業(yè)人員沒能控制和消除施工過程中的安全隱患，發(fā)生了人身傷亡事故者，將按“安全生產(chǎn)法”的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。七、做好安全技術(shù)措施交底工作，是每個工程技術(shù)人員的職責(zé)，是具體落實(shí)國家安全法規(guī)的實(shí)際行動，是為施工現(xiàn)場提供了安全檢查的具體依據(jù)，是參建人員生命安全的根本保證，工區(qū)總工、工程技術(shù)人員必須高度重視。八、安全技術(shù)措施交底，要提高施工管理人員、工程技術(shù)人員和操作人員的安全技術(shù)素質(zhì)，使參建人員集中多方面的知識和經(jīng)驗(yàn)，避免產(chǎn)生畏懼、僥幸、麻痹等心理狀態(tài)。九、在安全技術(shù)措施交底落實(shí)之后，工區(qū)安全工程師將依據(jù)安全技術(shù)措施對各工序進(jìn)行日常安全檢查，工區(qū)工程部隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、爆破安全管理制度爆破作業(yè)必須按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（GB6722）要求，編制爆破設(shè)計方案，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。爆破作業(yè)應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)和施工地區(qū)環(huán)境的具體情況，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。爆破器材應(yīng)由裝炮負(fù)責(zé)人按一次需用量提取，隨用隨取。放炮后的剩余材料，應(yīng)經(jīng)專人檢查核對后及時交還入庫。裝藥應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）裝藥前，非裝藥人員應(yīng)撤離裝藥地點(diǎn)；裝藥區(qū)內(nèi)禁止煙火；裝藥完畢，應(yīng)檢查并記錄裝炮個數(shù)、地點(diǎn)；（2）不得使用金屬器皿裝藥；（3）起爆藥包應(yīng)在現(xiàn)場裝藥時制作。 大霧天、黃昏和夜間不應(yīng)進(jìn)行爆破。確需在夜間爆破時，應(yīng)采取有效的安全措施。遇雷雨時應(yīng)停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。 起爆前應(yīng)作好下列防護(hù)工作：（1）起爆應(yīng)由值班人員監(jiān)督和統(tǒng)一指揮； （2）警戒區(qū)周圍必須設(shè)警戒人員；警戒周圍：小藥量爆破應(yīng)距離放炮地點(diǎn)200米以外，用藥量較多的爆破的警戒距離應(yīng)經(jīng)過計算確定； （3）警戒區(qū)內(nèi)的人、畜應(yīng)撤離，施工機(jī)具不能撤離的應(yīng)有可靠的防護(hù)； （4）在有車、船通過的施工地段，確定爆破時間，應(yīng)事先與有關(guān)運(yùn)輸部門取得聯(lián)系。 起爆應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）導(dǎo)火索起爆時，點(diǎn)炮人員必須有計劃地依次點(diǎn)炮并選好撤離線路及躲炮地點(diǎn)。每人每次點(diǎn)火應(yīng)以信號雷管控制點(diǎn)炮時間。，其總長度不得小于1m。（2）火花起爆必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c(diǎn)火器材，嚴(yán)禁用火柴、煙頭和打火機(jī)。爆破中應(yīng)記錄起爆個數(shù)，最后一炮響15min，方準(zhǔn)進(jìn)入爆破區(qū)檢查。（3）當(dāng)近處有閃電和雷電或云雨彌漫可能突然發(fā)生雷電時，嚴(yán)禁使用電雷管起爆。（4）同一施工地段有若干工點(diǎn)同時爆破時，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護(hù)工作未完成之前，嚴(yán)禁任何一處起爆。起爆器的手柄應(yīng)始終由爆破組長一人保管。處理瞎炮應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）應(yīng)由原裝藥人當(dāng)場處理；處理瞎炮時，不得撤除警戒；遇特殊情況，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許后，可在下次放炮或休息時處理；瞎炮位置應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，其周圍5m內(nèi)禁止人通行。（2）炮眼中的爆破線路、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索等檢查完好時可將引線或電線重新接通，再行起爆。（3）應(yīng)在取出堵塞物后重裝起爆藥包。（4）不得在殘眼中繼續(xù)打眼。（5）。（6）硝銨類炸藥可用水沖洗。洞內(nèi)爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮。1洞內(nèi)爆破時，所有人員必須撤離，撤離的安全距離應(yīng)為：（1）獨(dú)頭巷道內(nèi)不小于200m；（2）相鄰上下坑道內(nèi)不小于100m；（3）相鄰坑道、橫通道及橫洞間不小于50m；（4）雙線上半斷面開挖時不小于400m；（5）雙線全斷面開挖時不小于500m. 1遇到下列情況時，嚴(yán)禁裝藥爆破：