【正文】 事故損失有特別顯著成績(jī)的，工區(qū)安質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組將視情況向上級(jí)建議給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)督檢查施工作業(yè)隊(duì)“三工制”（工前安全講話、工中安全檢查、工后安全評(píng)議）和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的開展情況。②組織編制施工組織設(shè)計(jì)，按規(guī)定編制施工安全技術(shù)措施，保證其實(shí)可行和有針對(duì)性，并隨時(shí)跟蹤、檢查、監(jiān)督、落實(shí)。專職安全生產(chǎn)管理人員①協(xié)助作業(yè)隊(duì)、工序作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示、規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門建立健全本工區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（15）落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)組織申報(bào)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，配合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。④保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)人員的變動(dòng)情況，監(jiān)督并確保使新進(jìn)場(chǎng)人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù)，做好新進(jìn)場(chǎng)工人的崗前安全教育。⑥對(duì)本班組使用的危險(xiǎn)物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護(hù)、防寒用品，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定保管，并教育工人引起注意，正確使用。④發(fā)生事故，應(yīng)積極進(jìn)行搶救，并立即向上級(jí)報(bào)告。違反者將對(duì)負(fù)責(zé)人給予降級(jí)的行政處分。工區(qū)每月開展安全大檢查，進(jìn)行安全文明班組和安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)班組100—300元，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人50—100元。（11）要正確佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)不符合要求，違反規(guī)定的，處以50元罰款。（五）機(jī)械設(shè)備的違規(guī)違紀(jì)，按以下條款進(jìn)行處罰：（1）汽車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等設(shè)備司機(jī)不能酒后駕車，如違反規(guī)定者，處以300元罰款，第二次違反者，罰款加倍；對(duì)屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計(jì)算，并調(diào)離工作崗位。庫內(nèi)濕度不得超過35℃，相對(duì)濕度不得超過70%，但濕度也不能過低，以防爆炸物品分解和硝化甘油類炸藥滲油，凝結(jié)。七、做好安全技術(shù)措施交底工作，是每個(gè)工程技術(shù)人員的職責(zé)，是具體落實(shí)國家安全法規(guī)的實(shí)際行動(dòng)，是為施工現(xiàn)場(chǎng)提供了安全檢查的具體依據(jù)，是參建人員生命安全的根本保證，工區(qū)總工、工程技術(shù)人員必須高度重視。爆破中應(yīng)記錄起爆個(gè)數(shù)，最后一炮響15min，方準(zhǔn)進(jìn)入爆破區(qū)檢查。 1爆破時(shí)，爆破工應(yīng)隨身配帶手電筒，并設(shè)故障照明。為了防止直接電擊和間接電擊傷害，要采取絕緣、屏護(hù)、間距、保護(hù)接零、保護(hù)接地、等化對(duì)地電壓分布、安全電壓、自動(dòng)切斷等安全措施，不論什么作業(yè)環(huán)境、何種機(jī)電設(shè)備，都必須符合安全技術(shù)的要求，否則不準(zhǔn)在施工中使用。1各級(jí)管理人員不得要求機(jī)電設(shè)備操作人員違章作業(yè)，也不得強(qiáng)令機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè)，更不得指揮和允許操作人員野蠻施工。十、基坑開挖安全作業(yè)制度基坑的形狀較多，深度不一，開挖斷面各異。二、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)的一把手和管理人員要自覺遵守交通法規(guī)，不得利用自己手中權(quán)利和職務(wù)之便，私自駕駛汽車和工程機(jī)械。九、汽車倒車時(shí)要先看清周圍道路、環(huán)境情況，選準(zhǔn)進(jìn)退的目標(biāo)，并要注意前后有無來車，在鄉(xiāng)村或交通繁忙地段，必須發(fā)出倒車信號(hào)，使其他車輛和行人有所警覺。進(jìn)行廣泛的宣傳教育，使參建人員深刻認(rèn)識(shí)到開展安全質(zhì)量教育的重要性和必要性。堅(jiān)持防火安全交底制度，明顯劃分用火作業(yè)區(qū)。施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛、施工及照明用電等，都是日查巡檢的工作范圍。盡量減少對(duì)本人尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全危害因素，不得違章作業(yè)。十七、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度為了搞好安全生產(chǎn)，切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的人身安全，杜絕違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為，特制定本制度。特大事故發(fā)生后，依照國務(wù)院關(guān)于《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，工區(qū)和作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須立即將所發(fā)生特大事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)，事故發(fā)生的初步判斷，事故發(fā)生后采取措施及事故控制情況及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部和安工指，在24小時(shí)內(nèi)由集團(tuán)公司寫出事故報(bào)告，上報(bào)地方人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，對(duì)急需解決的安全生產(chǎn)問題，會(huì)議可隨時(shí)召開。對(duì)調(diào)換工種、離崗半年以上復(fù)工、改用新操作方法和設(shè)備的人員要重新培訓(xùn)，對(duì)珍斷患有職業(yè)病的人員，要按照有規(guī)定給予治療和妥善安置。由辦公室及設(shè)備物資部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用品的購買和管理，分期分人分發(fā)，確保所有施工人員的勞動(dòng)安全。本制度適用于項(xiàng)目部安全（質(zhì)量）管理領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)及部門負(fù)責(zé)人。本制度適用于工區(qū)、作業(yè)隊(duì)及作業(yè)班組。工區(qū)和作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格按照“深查隱患抓整改，建章立制打基礎(chǔ)”的要求，在認(rèn)真排查安全事故隱患的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出來的安全隱患要進(jìn)行分類、分級(jí)，制定防止事故發(fā)生的應(yīng)急治理預(yù)案和整改計(jì)劃，定人、定時(shí)、定措施整改。工區(qū)、作業(yè)隊(duì)的特種作業(yè)人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意更換工種。日查巡檢和安全日志是安全管理的重要內(nèi)容，也是防止傷亡事故和職業(yè)危害的重要手段。把防火工作落實(shí)工區(qū)、部門、作業(yè)隊(duì)、工種和崗位。本制度適用于工區(qū)、作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組。七、汽車司機(jī)在行車中必須精力集中，消除或減少與駕駛無關(guān)的影響。對(duì)延誤時(shí)間造成事故者，將依法追究責(zé)任。高空作業(yè)人員必須遵守高空作業(yè)規(guī)定，不得在無防護(hù)的邊緣上作業(yè)；不得在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；不得在沒有立足點(diǎn)或沒有牢靠立足點(diǎn)的地方作業(yè)；不得酒后高空作業(yè)。操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，正確使用機(jī)電設(shè)備；不得違章操作，并做到班前檢查機(jī)況，班后擦拭保養(yǎng)，使機(jī)電設(shè)備保持“三無、四不”狀態(tài)（即：無污染、無碰傷、無銹蝕；不漏水、不漏電、不漏油、不漏氣）。加強(qiáng)雨季前和雨季期間的安全檢查，把新制作或新購進(jìn)的機(jī)電設(shè)備作為檢查、驗(yàn)收重點(diǎn)對(duì)象，主要檢查驗(yàn)收設(shè)備的絕緣電阻必須合格；設(shè)備裸露帶電部分必須防護(hù)；保護(hù)接零或接地必須牢固可靠；安全保護(hù)裝置性能必須符合要求；局部照明電壓必須是安全電壓；安全工具配置齊全；各部安裝符合安全規(guī)定。 1洞內(nèi)爆破不得使用產(chǎn)生大量有害氣體的炸藥。 起爆應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）導(dǎo)火索起爆時(shí)，點(diǎn)炮人員必須有計(jì)劃地依次點(diǎn)炮并選好撤離線路及躲炮地點(diǎn)。四、安全技術(shù)措施交底按照“三級(jí)”制的規(guī)定，設(shè)計(jì)院向項(xiàng)目總工及工程部交底，項(xiàng)目總工向工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工及有關(guān)負(fù)責(zé)人交底。防止爆破物品丟失、被盜。（2）不準(zhǔn)向山下有電纜、電纜桿的地方倒碴。（7）實(shí)施爆破后，必須經(jīng)過15分鐘通風(fēng)后人員方可進(jìn)入工作面，按規(guī)定進(jìn)行找頂，找?guī)停宄Ｊ?，運(yùn)輸車輛在隧道內(nèi)的運(yùn)輸速度和荷載不得超過規(guī)范要求，違反規(guī)定的，視情節(jié)嚴(yán)重，處以責(zé)任人員300元以下罰款。年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)按年度進(jìn)行考核，交通安全獎(jiǎng)按季度進(jìn)行考核。對(duì)于不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定的責(zé)任人，雖然未造成重大事故，也應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律嚴(yán)肅處理。1作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)①認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩紀(jì)一化”（勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化）。④嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從管理人員安全生產(chǎn)指導(dǎo)，制止違章操作，保證按正確方法安全施工。⑥發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。如實(shí)向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門報(bào)告工作、信息。⑤制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的使用。④ 參加年、季、月安全生產(chǎn)的討論與分析會(huì)，遇到重大問題，要督促做出決定，并保證監(jiān)督解決事項(xiàng)得以正確的貫徹執(zhí)行，把落實(shí)情況作為考核依據(jù)。 ②完善本項(xiàng)目各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十五條 工區(qū)和作業(yè)隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)”等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行硬性控制管理。第二十五條 碎石機(jī)作業(yè)進(jìn)料要均勻，不得過大，要嚴(yán)防金屬塊混入，出料口上方要有擋板，不得在上方向碎石機(jī)口內(nèi)窺視，若石料卡住進(jìn)口，要用鐵鉤翻動(dòng)，嚴(yán)禁用手搬動(dòng)。第十四條 工區(qū)要督促各作業(yè)隊(duì)、各工序作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，保持工地清潔、控制揚(yáng)塵、杜絕漏灑材料，控制施工噪聲，及時(shí)處理施工生產(chǎn)中廢棄物，禁止污染水源、阻塞河道、避免由于施工污染等方面的原因引起處罰現(xiàn)象的發(fā)生。第三條 工區(qū)、各作業(yè)隊(duì)及工序作業(yè)隊(duì)要積極運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的技術(shù)及管理，正確處理安全與效益、安全與工期、安全與進(jìn)度方面的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)本工區(qū)、本作業(yè)隊(duì)工程施工點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首位。第十九條 定期對(duì)施工所用的各類機(jī)械和勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，保證機(jī)械和用品經(jīng)常處于完好狀態(tài)。使用機(jī)械吊裝模板時(shí)，應(yīng)先檢查機(jī)械設(shè)備和繩索的安全性和可靠性。第四十條 安全監(jiān)察人員有權(quán)對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則及有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、條例規(guī)定部門、作業(yè)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，簽發(fā)整改和停工通知書，并視情節(jié)輕重給予部門、作業(yè)隊(duì)和個(gè)人建立不良記錄和通報(bào)，工區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，處公司的處罰例外加上。⑤組織召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議，落實(shí)安全技術(shù)措施執(zhí)行人員、負(fù)責(zé)項(xiàng)目、完成時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量和衡量標(biāo)準(zhǔn)。③負(fù)責(zé)按月、分工序組織編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施，突出營業(yè)線施工和瓦斯隧道等特殊作業(yè)環(huán)境施工方案和達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并督促實(shí)施。②負(fù)責(zé)本工區(qū)新上崗員工安全教育培訓(xùn)及本工區(qū)轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種安全教育培訓(xùn)工作。勞資管理人員①貫徹執(zhí)行上級(jí)和處公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的人事工作方針、政策、規(guī)程，把管理人員在安全生產(chǎn)方面的政績(jī)納入考核內(nèi)容。⑤做好對(duì)本隊(duì)各工種人員的書面安全技術(shù)交底，并針對(duì)當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，監(jiān)督落實(shí)其執(zhí)行情況。⑦在工作期間發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，如情況緊急排除有困難時(shí)，應(yīng)先通知工人離開危險(xiǎn)區(qū)后，再報(bào)告上級(jí)處理。⑤服從管理，正確使用防護(hù)、防寒用品和安全生產(chǎn)設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行事故行政責(zé)任追究制度，對(duì)有法不依、有令不行、有禁不止和疏于管理而引發(fā)的安全事故，將按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)追究直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、主要責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。本工程項(xiàng)目在安全標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建或其他活動(dòng)中獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)金將按項(xiàng)目經(jīng)理20％、班子其他成員30％、各部門50％的比例發(fā)放。對(duì)于屢教不改的，要加重處罰。（2）從業(yè)人員也不準(zhǔn)酒后作業(yè)，如違反規(guī)定者，處以100元罰款，第二次違反者，罰款加倍；對(duì)屢教不改者的罰款金額，以所犯次數(shù)和第二次罰款數(shù)額相乘計(jì)算，并調(diào)離工作崗位。藏管員要每周對(duì)庫存爆炸物品進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)過期失效的爆炸物品，要及時(shí)清理出庫，登記造冊(cè)后報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。八、安全技術(shù)措施交底，要提高施工管理人員、工程技術(shù)人員和操作人員的安全技術(shù)素質(zhì)，使參建人員集中多方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，避免產(chǎn)生畏懼、僥幸、麻痹等心理狀態(tài)。（3）當(dāng)近處有閃電和雷電或云雨彌漫可能突然發(fā)生雷電時(shí)，嚴(yán)禁使用電雷管起爆。 1裝藥與鉆眼不得平行作業(yè)。在使用電氣設(shè)備時(shí)，要采取有效對(duì)策保護(hù)絕緣，電氣設(shè)備和導(dǎo)線的使用要按規(guī)定電壓，不能過載使用，對(duì)容易受到機(jī)械損傷的部位要加強(qiáng)絕緣保護(hù)，使用的絕緣材料要符合絕緣的等級(jí)。1為了防止機(jī)電設(shè)備的機(jī)件早期磨損，延長(zhǎng)機(jī)電設(shè)備的使用壽命和修理周期，必須嚴(yán)格遵守機(jī)電設(shè)備走合期的使用規(guī)定。為了加強(qiáng)安全管理，確保作業(yè)人員的施工安全。違反者將按《交通法》的有關(guān)規(guī)定處理。倒車時(shí)車速不得超過5公里/小時(shí)，在鐵路道口、交叉路口、單行道、彎道、窄路、橋梁、陡坡、隧道、交通繁華地段，不準(zhǔn)倒車。認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量法制教育，提高全體參建人員的安全質(zhì)量法制觀念。易燃和可燃材料、倉庫區(qū)、易燃廢品等物資，應(yīng)保持一定的距離堆放。專（兼）職安全員在做好工程施工方面的日查巡檢工作外，還應(yīng)當(dāng)做好機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸車輛的日查巡檢工作。特種作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)必須穿戴符合國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品，精神集中，不吸煙、不吃東西、不閑談、不開玩笑、不離開崗位。本制度適用于工區(qū)、作業(yè)隊(duì)及作業(yè)班組。十九、安全生產(chǎn)檔案管理制度安全生產(chǎn)檔案是安全生產(chǎn)科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，為了切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理，做到有據(jù)可查，特制定本制度。凡是會(huì)議研究決定處理的安全問題，必須在三日之內(nèi)整改完畢，拖延時(shí)間造成事故者，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。1作業(yè)人員對(duì)管理人員的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為 ，有權(quán)提出批評(píng)，檢舉和控告。以防止對(duì)人體造成危害。召開安全生產(chǎn)會(huì)議，是為了及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，為確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。十八、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度為使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門及時(shí)了解安全生產(chǎn)施工情況，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，研究分析職工的傷亡規(guī)律，以便采取消除傷亡事故的措施，保證安全施工，特制定本制度。工區(qū)和作業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)安全事故隱患特別是重特大安全事故隱患的治理與監(jiān)控，以防止安全事故的發(fā)生，必須嚴(yán)格執(zhí)行。爆破作業(yè)人員由安質(zhì)部門協(xié)助公安部門辦理。專（兼）職安全員要熱愛本職工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，以對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好日查巡檢和安全日志工作。認(rèn)真執(zhí)行“消防條例”，堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，落實(shí)防火責(zé)任制，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。十二、安全（質(zhì)量）教育制度安全質(zhì)量教育，是為了提高全體參建人員的安全質(zhì)量意識(shí)，杜絕安全質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，熟記交通指揮信號(hào)和交通標(biāo)志，服從交通民警指揮，做到謙虛禮讓，文明駕駛，不斷提高交通道德水平，杜絕交通事故。開挖基坑遇到涌水、涌砂、邊緣坍塌等危險(xiǎn)情況時(shí)，采取防護(hù)措施后，要立即撤除作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備，以保障作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備的安全。在六級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、大霧天氣和夜間不得從事高空作業(yè)，管理人員和作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守。機(jī)電設(shè)備在使用過程中都必須堅(jiān)持“三包”制度：即包使用、包保管、包養(yǎng)修。檢查結(jié)果要有記錄、發(fā)現(xiàn)問題要填寫隱患通知書，責(zé)成有關(guān)人員定期進(jìn)行整改，并到期進(jìn)行復(fù)查，以督促其消除隱患。1洞內(nèi)爆破時(shí)，所有人員必須撤離，撤離的安全距離應(yīng)為：（1）獨(dú)頭巷道內(nèi)不小于200m；（2）相鄰上下坑道內(nèi)不小于100m；（3）相鄰坑道、橫通道及橫洞間不小于50m；（4）雙線上半斷面開挖時(shí)不小于400m；（5）雙線全斷面開挖時(shí)不小于500m. 1遇到下列情況時(shí)，嚴(yán)禁裝藥