【文章內容簡介】 標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本” 或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現差異，以正本為準。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人法人公章。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“ 法人授權委托證明書 ”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。 投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人法人公章。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標人加蓋投標人法人公章。 投標文件的封面應注明“采購項目名稱、采購編號、投標人名稱、投標日期等” 。 電子文件用U盤或CDR光盤儲存，并密封于“唱標信封” 內。 電報、電傳、傳真的投標概不接受。（四）投標文件的遞交18 投標文件的密封和標記： 投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。，與投標文件一同提交。：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封口位置須加蓋投標人法人公章；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標承擔責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。19 投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應按《投標須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。10 / 57 投標人應憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、投標人授權代表本人身份證原件；臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 若出現以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未按招標文件要求密封和標識的； 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人授權代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳結駁噴。20 遲交的投標文件根據第19款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。21 投標文件的修改和撤回 投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。（五）開標、評標與定標22 開標 采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現場，所送達的投標文件將被拒絕。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。 按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回” 通知的投標文件將不予開封。 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及采購代理機構認為合適的其他內容。若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現場提出異議，經有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 采購代理機構將做開標記錄。23 評標過程的保密性 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 凡參與評標工作的有關人員均應自覺接受相關政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透11 / 57露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關投標報價的其他情況。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。24 評標委員會 采購代理機構依法組建評標委員會。評標委員會成員由采購人的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員為 5 名或以上單數，其中，采購人代表1名，技術、經濟等方面的專家在開標前一天在采購代理機構專家?guī)熘须S機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應的依據是招標文件本身的內容，而不尋求其它證據。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝窮馭餿職。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。25 投標文件的初審 資格性檢查：依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。詳見評標工作大綱。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。 符合性檢查：依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。（具體內容詳見評標工作大綱）譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。26 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出澄清。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。 投標人應以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任何問題與評標委員會聯(lián)系?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現象。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。27 對投標文件的比較和評價 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。（詳見評標工作大綱）鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。28 評標原則及方法12 / 57 堅持“ 公開、公平、公正、科學、擇優(yōu) ”的評標原則，嚴格評審。 確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。評標委員會沒有義務必須接受最低報價的投標。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。 具體評標方法詳見評標工作大綱。29 定標 采購人確認評標委員會推薦的評標結果后，由采購人對中標候選供應商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現中標候選供應商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。提供虛假材料謀取中標的；采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標無效。 采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見及招標結果確認書送采購人。采購人依法確定中標供應商。采購代理機構將預中標結果在中國政府采購網公示。公示結束后，采購代理機構將中標結果在中國政府采購網公告。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。30資格后審 采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。、合適的資料，包括有關驗收報告、業(yè)績合同的真實性，對投標人的財務等進行審查。如發(fā)現投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人的能力做類似的審查或重新招標。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。31評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。32中標通知 投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。 采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。 中標通知書是合同的一個組成部分。 中標人如在收到招標結果通知后15日內不按規(guī)定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按招標投標相關法律法規(guī)追究其相關責任。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。33 廢標的認定 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； 出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務取消的。（六）授予合同34授予合同的準則 除 第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。13 / 57 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。35合同的訂立和履行 采購代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給中標人。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。，應派授權代表前往《投標須知前附表》注明的地點與采購人按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽定采購合同，合同簽訂內容不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。 簽訂采購合同后7個工作日內，采購人應將采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報采購監(jiān)督管理機關備案。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。 采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸