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正文內(nèi)容

物業(yè)公司安全管理手冊(cè)(編輯修改稿)

2025-05-15 12:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 需要或接納的。管理目標(biāo)和管理方案的設(shè)計(jì)實(shí)際上就是物業(yè)安全服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì),如果設(shè)計(jì)的產(chǎn)品不是業(yè)主所需要的,或者設(shè)計(jì)的產(chǎn)品實(shí)際性能達(dá)不到,或達(dá)到的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過客戶的支付限度,這樣的商品提供者是沒有前途的。這本是非常簡單的道理,但在現(xiàn)實(shí)工作中,我們經(jīng)常看到不切實(shí)際管理目標(biāo)和管理方案,有的企業(yè)將別人的管理目標(biāo)和管理方案原樣照般,不考慮企業(yè)和物業(yè)的實(shí)際情況;有的企業(yè)盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),而自身的資源情況和管理水平根本達(dá)不到,眼高手低等等,實(shí)際工作中要避免這種情況的發(fā)生。誤區(qū)二、不能擺正管理與服務(wù)的關(guān)系有些安全管理人員不能正確理解和處理管理與服務(wù)的關(guān)系,受傳統(tǒng)觀念的影響,將物業(yè)的安全管理當(dāng)成一種執(zhí)法管理職能,與社會(huì)執(zhí)法部門的管理相混淆,致使安全管理方法簡單、手段生硬,隨意罰款、亂收費(fèi)、甚至發(fā)生打罵業(yè)主的惡劣現(xiàn)象,給業(yè)主帶來不便,引發(fā)了不滿。由于得不到業(yè)主的理解、支持和配合,安全管理水平也難以提高。這種情況發(fā)生的原因是管理者對(duì)物業(yè)管理的理解和認(rèn)識(shí)膚淺,管理水平低,應(yīng)該杜絕這種現(xiàn)象,防止其對(duì)企業(yè)本身和對(duì)行業(yè)的危害。要正確理解和處理管理與服務(wù)的關(guān)系,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到物業(yè)的安全管理是一種契約委托服務(wù),其職能和權(quán)利的基本來源是業(yè)主的物業(yè)管理委托合同,不是國家授權(quán)。在實(shí)際工作中,要貫徹“業(yè)主第一、服務(wù)之上”和思路,將管理寓于服務(wù)之中,才能取得好的效果。誤區(qū)三、運(yùn)作程序生搬硬套很多物業(yè)管理企業(yè)將別人的物業(yè)安全管理運(yùn)作程序和運(yùn)作規(guī)程照班移植使用,不考慮企業(yè)和物業(yè)的實(shí)際情況,這對(duì)企業(yè)是有害的。一個(gè)有效的管理方法、運(yùn)作程序和規(guī)程,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的情況(包括企業(yè)的管理機(jī)制、基礎(chǔ)條件和人員素質(zhì)等),和物業(yè)的實(shí)際情況(包括安防基礎(chǔ)條件、周邊環(huán)境、業(yè)主狀況和管理費(fèi)用等)量身定做。我們這樣說并不是不提倡學(xué)習(xí)和借鑒別人先進(jìn)的管理方法(事實(shí)上本書后面提供了大量這樣的示范程序供學(xué)習(xí)和參考),而是學(xué)習(xí)的過程應(yīng)該進(jìn)行充分的理解和消化,看看是否適用于自己的情況,是否應(yīng)該進(jìn)行修改和調(diào)整等。誤區(qū)四、過分重視制度體系的建立,忽視實(shí)際執(zhí)行情況的落實(shí)有制度和相關(guān)規(guī)定而在實(shí)際工作中不遵守或不執(zhí)行的現(xiàn)象,目前在物業(yè)管理中非常普遍的存在,很多管理者或工作人員太習(xí)慣于在日常工作中通過人的指令傳達(dá)及請(qǐng)示匯報(bào)這種落后的管理模式,對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不清,致使相關(guān)制度和規(guī)定形同虛設(shè),有些公司制度本身就是用來應(yīng)付檢查和審核的,有些公司管理者帶頭違反相關(guān)規(guī)定,有些制度的規(guī)定沒有檢查和獎(jiǎng)懲措施而不能引起操作人員的重視,這一現(xiàn)象對(duì)物業(yè)安全管理質(zhì)量和水平有很壞的影響,在實(shí)際工作中應(yīng)盡量克服。誤區(qū)五、過分強(qiáng)調(diào)安防人員數(shù)量,忽視質(zhì)量和管理效率有些物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)為有大量的保安員就能搞好物業(yè)的安全管理,過分強(qiáng)調(diào)安防人員的數(shù)量,而忽視人員和管理效率,事實(shí)上目前相當(dāng)多的物業(yè)管理項(xiàng)目,其保安員的數(shù)量是偏多的,但管理效果并不十分明顯。過多的保安員數(shù)量不僅會(huì)增加成本和業(yè)主的負(fù)擔(dān),還會(huì)造成職責(zé)不清,工作推委等問題,在實(shí)際工作中,在保證必要人數(shù)的同時(shí),重視提高保安員的綜合素質(zhì)和管理效能,以高效率的工作換取高質(zhì)量的服務(wù),同時(shí)有效降低管理成本,才市明智物業(yè)管理的選擇。誤區(qū)六、不能將人防、物防和技防進(jìn)行有機(jī)結(jié)合在現(xiàn)代大多數(shù)的物業(yè)管理項(xiàng)目中,單純依靠人的工作而搞好物業(yè)的安全管理已經(jīng)變的越來越困難或不經(jīng)濟(jì),物防、技防手段已成為安全管理的必要,而將人防、物防和技防進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),是搞好物業(yè)安全管理的有效方法。這里物防、技防是基礎(chǔ)條件,且只有當(dāng)人的操作和管理水平與其相適應(yīng)時(shí)才能真正發(fā)揮作用,比如雖然設(shè)置了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),但值班人員不在崗、對(duì)發(fā)生的事件沒有看到、或?qū)Πl(fā)生的事件不知如何處理,照樣不能起到保安的作用。誤區(qū)七、不能將常規(guī)性管理與突發(fā)性事件的處理有機(jī)結(jié)合常規(guī)性管理與突發(fā)性事件的處理,事故的預(yù)防和事故發(fā)生時(shí)的處理,是物業(yè)安全管理的兩個(gè)重要的組成部分,忽視任何一方都是不可取的。這兩方面的工作又是相互聯(lián)系,相互影響的,一定要將兩方面的工作有機(jī)結(jié)合,才能保障物業(yè)安全管理的整體水平。如大廈的消防監(jiān)控中心,平時(shí)是一個(gè)監(jiān)控和報(bào)警中心,收集、匯總、分析、處理和核實(shí)各種火災(zāi)報(bào)警信息,起到消防預(yù)警的作用。但在已經(jīng)核實(shí)火災(zāi)的情況下,其角色立即轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄓ嵵行摹⒙?lián)絡(luò)中心和指揮中心,此時(shí)的值班人員,不論什么級(jí)別和職務(wù),都是當(dāng)時(shí)的最高指揮,獨(dú)立完成對(duì)外報(bào)警、調(diào)集義務(wù)消防人員、引導(dǎo)疏散、組織滅火和救護(hù),操作消防設(shè)備的運(yùn)行等,直到更高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)到來為止。而現(xiàn)實(shí)的情況,有的中心將電話鎖起來,或只能打進(jìn)不能打出,防止值班人員亂打電話;有的中心的值班人員只知道在發(fā)生火災(zāi)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示,這樣的監(jiān)控中心不論投資多大,技術(shù)多先進(jìn),都發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。誤區(qū)八、忽視證據(jù)的收集、保存和事后總結(jié)注意收集和妥善保存證據(jù),是物業(yè)安全管理人員應(yīng)該養(yǎng)成的良好習(xí)慣,這樣做的好處一方面可以降低管理風(fēng)險(xiǎn),避免或減少業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的損失;另一方面還有利于事件和糾紛的合理解決,從而提高管理水平。事后的總結(jié)更有利于對(duì)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)和反思,從而預(yù)防類似事件的發(fā)生,不斷提高管理服務(wù)水平。第二章 物業(yè)安全管理方案的制定167。管理方案的策劃1. 1搞好物業(yè)安全管理的基本思路要制定好的物業(yè)安全管理方案,提供好的物業(yè)安全管理服務(wù),首先要掌握好的方法,建立清晰的思路,了解其中的要素和步驟,抓住重點(diǎn),才能避免工作時(shí)的盲目性和隨意性。大體上講,對(duì)一個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的物業(yè)管理公司,其物業(yè)安全管理的運(yùn)作應(yīng)該包括以下幾個(gè)步驟:1. 2物業(yè)安全管理方案的內(nèi)容根據(jù)上面的思路,物業(yè)安全管理的方案應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容:216。 安全管理的目標(biāo)和內(nèi)容216。 安全管理的資源配備216。 安全管理的組織機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)216。 安全管理的公共制度和規(guī)定216。 安全管理的方式、工作流程、運(yùn)作程序和管理規(guī)定216。 安全管理的評(píng)價(jià)、考核和客戶意見征詢216。 安全管理人員的培訓(xùn)、教育和管理216。 安全管理費(fèi)用的測(cè)算、核算和控制216。 安全管理宣傳和檔案、資料的管理 物業(yè)安全管理工作流程,是物業(yè)安全管理的工作程序及要求,建立并確保其得到遵守和有效執(zhí)行,并建立起這樣的體系或機(jī)制,使工作流程的有效性和適用性不斷得到驗(yàn)證并持續(xù)改進(jìn),可以使物業(yè)的安全管理達(dá)到程序化、規(guī)范化、制度化的軌道,對(duì)提高物業(yè)安全管理水平有很大的幫助。甚至可以說,目前幾乎沒有其它更有效的方法保證管理服務(wù)水平的穩(wěn)定和提高,而單純依靠提高安全管理人員素質(zhì)的辦法,不能完全解決問題。因此,這項(xiàng)工作應(yīng)引起管理者足夠的重視,如果物業(yè)管理企業(yè)已經(jīng)建立基于ISO9001管理質(zhì)量管理和質(zhì)量保障體系標(biāo)準(zhǔn)的管理體系或通過了認(rèn)證,則這方面的工作已經(jīng)進(jìn)行。如果還沒有,仍舊可以根據(jù)相關(guān)的管理思路和方法建立并運(yùn)用這一管理方法。 下面列舉了一個(gè)典型的高層住宅樓宇物業(yè)管理保安工作流程,供學(xué)習(xí)參考:物業(yè)管理保安工作流程1.0 目的:制定本流程,旨在對(duì)安全保安服務(wù)的全過程實(shí)行嚴(yán)格控制,確保責(zé)任區(qū)業(yè)主/物業(yè)使用人的人身財(cái)產(chǎn)安全。2.0 范圍:本物業(yè)安全保安系統(tǒng)作業(yè)。3.0 內(nèi)容:3.1 安全部 在公司分管副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全公司的安全保安工作進(jìn)行督導(dǎo)。 制定年度保安員培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)各管理處落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃情況實(shí)施檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。 對(duì)各管理處的安全保安工作定期或不定期地進(jìn)行檢查考核。3.2 管理處 安全保安主管具體貫徹落實(shí)公司安全部制定的各項(xiàng)安全保安規(guī)章制度。 具體組織實(shí)施本管理處的安全保安工作。 處理安全保安服務(wù)過程中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)。3.3保安班、二、三班。每班通常分為四個(gè)組,即:大堂保安組、巡邏保安組、車庫(場(chǎng))保安組、車輛入口保安組。特殊情況下,可增(減)班、組設(shè)置。 實(shí)行三班輪流,二十四小時(shí)全天候值班制:早班7時(shí)到15時(shí);中班15時(shí)到23時(shí);夜班23時(shí)到次日7時(shí),特殊情況可自行調(diào)整。 早、中、晚三班每十天依次輪換一次,即:每月1日、11日、21日為輪換日。特殊情況可自行調(diào)整。3.4 大堂保安作業(yè)流程 做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作。 來人來訪登記。 對(duì)外來人員一律實(shí)行憑有效身份證件登記后進(jìn)出大廈的制度。 認(rèn)真填寫《來訪登記表》。 按有關(guān)應(yīng)急規(guī)程妥善處理不登記強(qiáng)行進(jìn)入大廈等意外情況。 開啟電子門鎖 及時(shí)為本大廈內(nèi)的業(yè)主/物業(yè)使用人開啟門鎖。 電子門鎖由微機(jī)控制的應(yīng)盡量讓其使用磁卡開啟門鎖。 當(dāng)業(yè)主/物業(yè)使用人搬運(yùn)物品出入大廈,或遇火情必須敞開電子門時(shí),應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控出入人員。 當(dāng)發(fā)生刑事案件等必須封鎖人員外出時(shí),應(yīng)對(duì)電子門采取封鎖措施。 嚴(yán)密監(jiān)控大堂和電梯,保證大堂秩序井然,電梯運(yùn)行正常。3.5 車庫(場(chǎng))保安作業(yè)流程 做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作。 車輛進(jìn)出庫場(chǎng),必須認(rèn)真履行規(guī)定手續(xù)并做好記錄(不設(shè)車輛入口崗的單位,車輛進(jìn)出庫時(shí)按車輛入口崗保安作業(yè)流程執(zhí)行)。 保管 每班不定時(shí)的巡查車況,發(fā)現(xiàn)問題,做好記錄,及時(shí)處理。 每班對(duì)車庫(場(chǎng))內(nèi)防盜、防火設(shè)施檢查一次。 保持車庫(場(chǎng))的清潔衛(wèi)生。3.6 巡邏保安作業(yè)流程 做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作。 每班巡樓一至兩次。 巡查車庫(場(chǎng)),發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理并報(bào)告。3.7 車輛入口保安作業(yè)流程 做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作。 車輛進(jìn)場(chǎng) 凡進(jìn)入責(zé)任區(qū)車場(chǎng)的車輛,都應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查、登記,并領(lǐng)取登記牌(出入卡)后,方可放入(公、檢、法、軍、警等執(zhí)行公務(wù)的車輛除外)。禁止大型客、貨車或載有易燃、易爆、有毒、有害物品的車輛進(jìn)場(chǎng)。 在《登記表》上按要求準(zhǔn)確填寫各欄目。 車輛出場(chǎng) 須對(duì)出場(chǎng)車輛的登記牌(出入卡)、行駛證和司機(jī)、車型等進(jìn)行核對(duì),營業(yè)性車場(chǎng)按規(guī)定收費(fèi),確認(rèn)無誤后方可放行(公、檢、法、軍、警等執(zhí)行公務(wù)的車輛除外)。 在《登記表》上作好記錄。 無登記牌(出入卡)或運(yùn)載物品的車輛出場(chǎng),須按《車輛入口崗工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。167。組織機(jī)構(gòu)和管理職責(zé)2. 1組織機(jī)構(gòu)物業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)該根據(jù)物業(yè)和業(yè)主的基本情況、安全管理的目標(biāo)和安全管理的成本,本著實(shí)用高效的基本原則設(shè)計(jì)。要保證物業(yè)安全管理的各項(xiàng)工作(如宣傳工作和消防檢查工作等)都能在組織機(jī)構(gòu)上得到落實(shí),每項(xiàng)工作都有責(zé)任人,避免發(fā)生無人負(fù)責(zé)或多頭負(fù)責(zé)相互推委情況的發(fā)生。同時(shí)要充分利用各方面的積極因素,包括物質(zhì)上、技術(shù)上和環(huán)境上等各個(gè)方面的條件,實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。另外,在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)應(yīng)充分關(guān)注管理成本的有效控制,好的機(jī)構(gòu)和職能設(shè)計(jì)應(yīng)該可以充分調(diào)動(dòng)人的積極性,做到物盡其用、人盡其才,提高效率,過高的或超出承受能力的管理成本會(huì)使物業(yè)管理公司在實(shí)際運(yùn)做時(shí)不堪負(fù)重,只能在執(zhí)行時(shí)降低標(biāo)準(zhǔn)來維持,形成眼高手低,期望和承諾與現(xiàn)實(shí)相背離的局面,實(shí)際上這種情況目前大量的存在,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)本身是非常有害的。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)如下圖,供參考: 人員素質(zhì)是搞好物業(yè)安全管理的重要因素,物業(yè)安全管理人員需要一定的任職條件,在錄用和培訓(xùn)考核時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),才能保障物業(yè)安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。通常情況下,人員的素質(zhì)與管理成本有密切的關(guān)系,要聘用、培養(yǎng)并留住較高素質(zhì)的人員,需要較優(yōu)厚的待遇。因此,物業(yè)安全管理人員的任職條件應(yīng)該根據(jù)企業(yè)和物業(yè),以及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)市場(chǎng)的實(shí)際情況確定,不應(yīng)照搬其它地區(qū)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。下面舉例說明物業(yè)安全管理人員的基本任職條件,供企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考: 保安員的任職條件:(1)保安人員的思想道德標(biāo)準(zhǔn):熱愛本職工作,忠于職守;作風(fēng)正派,品行端正,無犯罪前科和違法劣跡;具有良好的情操和修養(yǎng),熱愛集體,團(tuán)結(jié)同志,聽從指揮,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)保安人員的心理素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):具有較強(qiáng)的觀察、分析和判斷能力,并具有判斷是非的能力,思維敏捷,遇事冷靜,機(jī)智果敢,反應(yīng)迅速,意志堅(jiān)強(qiáng);具有高度的社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神,既有同犯罪分子作斗爭(zhēng)的勇敢精神,又有為業(yè)主服務(wù)的積極熱情,還具備控制自己情緒的能力。(3)保安人員的文化素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):一般應(yīng)具有高中以上文化程度,至少應(yīng)具備初中或以上文化程度,并具備一定的社會(huì)知識(shí),還應(yīng)掌握或通過培訓(xùn)掌握保安員基本知識(shí)和基本技能。(4)保安人員的身體健康標(biāo)準(zhǔn):身體健壯,相貌端正,反映機(jī)敏,有較強(qiáng)的吃苦耐老精神和環(huán)境適應(yīng)能力。無殘疾、無近視、無色盲和色弱、無口吃。(5)保安人員的年齡標(biāo)準(zhǔn):保安人員一般要求年齡在18到25歲之間的未婚青年,有特殊技能的或管理人員可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放款。(6)其他方面的要求,如地域要求、擔(dān)保要求、持證要求、體檢要求等。 對(duì)保安管理人員,除對(duì)文化和健康標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬外,對(duì)其他方面的要求應(yīng)該更高,尤其對(duì)文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)方面的要求應(yīng)該更高。、培訓(xùn)和管理 招聘保安人員的工作程序: 招聘保安人員的基本原則:216。 確保質(zhì)量的原則;216。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則;216。 綜合評(píng)定的原則;216。 公開招聘的原則;216。 平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則;對(duì)保安人員的培訓(xùn),是提高保安人員素質(zhì)的根本途徑,也是保障安全管理服務(wù)質(zhì)量的基本因素,應(yīng)該有目標(biāo)、有計(jì)劃、有制度、有考核的系統(tǒng)的進(jìn)行。關(guān)于保安人員培訓(xùn)的種類,一般依據(jù)保安人員的培訓(xùn)按照上崗時(shí)間的先后分為崗前培訓(xùn)(或稱上崗培訓(xùn))和崗后培訓(xùn)(或稱在崗培訓(xùn));按照培訓(xùn)時(shí)間的長短分為短期培訓(xùn)、中期培訓(xùn)和長期培訓(xùn);按照培訓(xùn)的內(nèi)容分為常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和特殊技能培訓(xùn);按照培訓(xùn)是否脫產(chǎn)分為脫產(chǎn)培訓(xùn)和不脫產(chǎn)培訓(xùn);按照培訓(xùn)的組織和管理方式的不同又分為管理處培訓(xùn)、公司培訓(xùn)、外派培訓(xùn)和外請(qǐng)培訓(xùn)等。各種培訓(xùn)方式具有不同的優(yōu)缺點(diǎn)和效果,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的情況設(shè)計(jì)由不同方式組成的綜合培訓(xùn)方式,以達(dá)到較好的培訓(xùn)效果。 保安員培訓(xùn)的具體形式,由于保安員工作和要求的特殊性,決定了保安人員的培訓(xùn)形式與其它人員不盡相同,歸納起來,主要有以下幾種:216。 理論講授;216。 經(jīng)驗(yàn)介紹;216。
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