【文章內容簡介】 究收集發(fā)布所得稅類風險應對操作模版、指南；（8）對基層開展所得稅風險分析應對提供專家指導幫助。大企業(yè)和國際稅務管理處：（1）制定本部門風險管理年度工作計劃；（2）大企業(yè)和國際稅收數據信息情報管理；（3）大企業(yè)和國際稅收類風險特征指標設置和維護；（4）大企業(yè)和國際稅收風險分析識別；（5）組織大企業(yè)和國際稅收的風險應對，包括納稅評估、計算機審計、特別納稅調整、重大和復雜的非居民稅收管理、大企業(yè)稅收風險的提示、大企業(yè)稅收風險內控機制建立等；（6）大企業(yè)跨國稅源審計指南、模版的研究編制；（7）對基層開展大企業(yè)和國際稅收風險分析應對等提供專家指導和組織協(xié)調。政策法規(guī)處（督察內審處）：（1）風險管理過程監(jiān)控。信息中心：（1）稅源管理專業(yè)化技術支撐?；榫郑海?）制定本部門風險管理年度工作計劃；（2）稅務稽查數據信息情報管理；（3）稽查案件綜合分析、典型案例微觀風險分析；（4）開展專項檢查；（5）高風險納稅人的風險應對。專業(yè)化管理團隊。對涉及跨稅種、跨部門等稅收風險管理事項，可以在一定時期內組織專業(yè)化管理團隊開展工作。鑒于市局機構設置和部門職能與省局不完全對口，各地可根據本地實際情況，對市局各管理部門在專業(yè)化管理中的職能安排作適當調整。——縣（市、區(qū)）局的職能定位縣（市、區(qū)）局的職能定位有四種方案?？h（市）局可以根據本地實際選擇前三種方案的其中之一，區(qū)（分）局選擇方案四：方案一：縣（市）局實體化?？h（市）局機關通過轉變各部門管理職能實現管理實體化；縣局機關根據稅源專業(yè)化管理職能需要，可以設置一個或多個稅源管理科，承擔稅源專業(yè)化管理工作；同時，適當減少基層分局設置數量?？h局實體化后，主要履行以風險應對為重點的稅收風險管理職能，包括：大企業(yè)的風險監(jiān)控應對、專業(yè)納稅評估、中小企業(yè)行業(yè)性分類風險監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風險管理職能。具體職能劃分如下： 征收管理科：（1）根據省市局風險管理規(guī)劃，制定本級年度實施方案；（2）組織本地稅收數據信息采集工作，整合上級發(fā)布的數據信息，做好數據信息情報的應用管理工作；（3）對上級發(fā)布的征管基礎類風險分析結果進行整合篩選和細化分析；（4）對上級發(fā)布的高風險納稅人實施風險應對任務的綜合管理；（5）組織開展和直接承擔部分征管基礎類風險應對；（6）對上級發(fā)布的風險分析模型和應對指南、模版等進行本地化；（7）對本地風險管理績效進行評估和反饋。計劃統(tǒng)計科（收入核算科、信息中心）：（1）與稅收相關的本地區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)等宏觀經濟部門稅收數據信息情報管理；（2）對上級發(fā)布的區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)等經濟稅收指標偏離度稅收風險分析識別結果，收入與政策、征管相關風險因素分析結果，跨稅種、跨專業(yè)等綜合稅收風險分析識別結果等，進行整合篩選和細化分析； （3）為稅源管理專業(yè)化提供技術支撐。政策法規(guī)（稅政）科：（1）做好本地增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、國際稅收類數據信息采集工作； （2）對上級發(fā)布的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、國際稅收類風險分析結果進行整合篩選和細化分析； （3）組織實施和直接承擔分稅種、分行業(yè)以及出口退稅、國際稅收的風險應對工作。稅源專業(yè)化管理科：納稅人較少的縣（市）局，可成立一個稅源專業(yè)化管理科，內部設置若干個專業(yè)管理小組；納稅人較多的縣（市）局可根據以下職能分類，設置若干個稅源專業(yè)化管理科，其主要職能包括：（1）具體實施大企業(yè)、重點稅源、分行業(yè)、分稅種、國際稅收、出口退稅等分類稅收風險應對工作； （2）在實施風險應對過程中做好納稅人涉稅數據信息的采集工作；（3）基礎管理中復雜稅收事項的集中管理（如，注銷管理等，具體事項由縣（市）局確定）?；榫郑海?）根據風險應對任務管理要求，對高風險納稅人實施風險應對；（2）在稅務稽查工作中，做好納稅人涉稅數據信息采集工作；（3）稽查典型案例微觀風險分析；（4）直接實施專項檢查。管理分局：負責稅源基礎管理工作。方案二：縣（市）局部分實體化＋部分專業(yè)化管理分局。原有縣（市）局機關機構設置不變，賦予機關業(yè)務科室部分稅源專業(yè)化管理職能；調整基層分局的管理職能，將基層分局中的一個或幾個轉變?yōu)閷I(yè)管理分局。專業(yè)管理分局不承擔基礎管理職能，不實行劃片分戶管理；其余分局擴大戶管范圍，承擔所屬范圍內的基礎管理。具體職能劃分如下：征收管理科：職能同“方案一”。計劃統(tǒng)計科（收入核算科、信息中心）：職能同“方案一”。政策法規(guī)（稅政）科：職能同“方案一”?；榫郑郝毮芡胺桨敢弧薄９芾矸志郑▽I(yè)）：納稅人較少的縣（市）局，可設一個專業(yè)管理分局，內部設置若干個專業(yè)管理股；納稅人較多的縣（市）局可根據以下職能的分類，設立多個專業(yè)管理分局。其主要職能包括：（1）具體實施大企業(yè)、重點稅源、分行業(yè)、分稅種、國際稅收、出口退稅等分類稅收風險應對工作； （2）在實施風險應對過程中做好納稅人涉稅數據信息采集工作；（3）基礎管理中復雜稅收事項的集中管理（如，注銷管理等，具體事項由縣（市）局確定）。管理分局（屬地）：負責稅源基礎管理工作。方案三：縣（市）局部分實體化＋分局內部專業(yè)化。原有縣（市）局機關機構設置不變，賦予機關業(yè)務科室部分稅源專業(yè)化管理職能，承擔上收的復雜程度較高的風險應對事項。10人以上的基層管理分局內設立一個或多個稅源專業(yè)化管理股，對轄區(qū)內所有納稅人實施稅源專業(yè)化管理工作，不承擔戶管任務；屬地管理股擴大戶管范圍，承擔基礎管理職能。10人以下的基層管理分局只負責基礎管理工作，專業(yè)化管理工作由縣（市）局通過充實職能科室的力量上收直接實施。在縣（市）域范圍內，為了落實分類管理要求，可以對管理分局的納稅人管轄關系進行調整。具體職責劃分如下：征收管理科：（1）根據省市局風險管理規(guī)劃，制定本級年度實施方案；（2）組織本地稅收數據信息采集工作，整合上級發(fā)布的數據信息，做好數據信息情報的應用管理工作；（3）對上級發(fā)布的征管基礎類風險分析結果進行整合篩選和細化分析；（4）對上級發(fā)布的高風險納稅人實施風險應對任務的綜合管理；（5）組織開展或直接承擔部分征管基礎類風險應對；（6）對上級發(fā)布的風險分析模型和應對指南、模版等進行本地化；（7）對本地風險管理績效進行評估和反饋；（8）承擔從10人以下分局集中上收的部分稅源專業(yè)化管理事項。計劃統(tǒng)計科（收入核算科、信息中心）：職能同“方案一”。政策法規(guī)（稅政）科：（1）做好本地增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、國際稅收類數據信息采集工作； （2）對上級發(fā)布的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、出口退稅、國際稅收類風險分析結果進行整合篩選和細化分析； （3）組織、實施、指導或直接承擔分稅種、分行業(yè)以及出口退稅、國際稅收的風險應對工作；（4）承擔從10人以下分局集中上收的部分稅源專業(yè)化管理事項?；榫郑郝毮芡胺桨敢弧薄?0人以上基層管理分局：——專業(yè)化管理股：（1）具體實施大企業(yè)、重點稅源、分行業(yè)、分稅種、國際稅收、出口退稅等分類稅收風險應對工作； （2）在實施風險應對過程中做好納稅人涉稅數據信息的采集工作；（3）基礎管理中復雜稅收管理事項的集中管理（具體事項由縣（市）局確定）?！愒垂芾砉桑▽俚兀贺撠煻愒椿A管理工作。有條件的可承擔分局分配的部分風險應對任務。10人以下基層管理分局：負責稅源基礎管理工作。方案四：省轄市局所屬區(qū)（分）局專業(yè)化。省轄市局所屬區(qū)（分）局，可保持原有機構