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正文內(nèi)容

某公司環(huán)境管理自律體系手冊(編輯修改稿)

2025-05-15 06:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 劃的制定與實施。(2)各單位根據(jù)實際情況及培訓(xùn)需求,制定本單位環(huán)保知識培訓(xùn)計劃,并組織完成相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù),建立人員培訓(xùn)檔案。(3)辦公室負(fù)責(zé)環(huán)保宣傳工作。3 控制要求  教育培訓(xùn)管理  培訓(xùn)計劃的制定 (1)各單位根據(jù)員工的勝任能力、公司重點工作的實際需要,制定不同層次人員的環(huán)保年度培訓(xùn)計劃。(2) 各單位培訓(xùn)計劃因故需要變動時,可按程序變更。  培訓(xùn)的實施(1)公司辦公室負(fù)責(zé)a)組織實施公司級環(huán)保培訓(xùn)。b)負(fù)責(zé)對各單位環(huán)保培訓(xùn)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。 (2)各單位負(fù)責(zé)a) 按照年度培訓(xùn)計劃,實施相關(guān)培訓(xùn)。b) 指定專人負(fù)責(zé)聘請老師,安排課時、落實場地和培訓(xùn)費用等工作,確保培訓(xùn)順利進行。c) 對培訓(xùn)效果及員工的勝任能力制定評估標(biāo)準(zhǔn),并組織考核,考核不合格者不得上崗。d) 各單位教育員要對員工的教育經(jīng)歷建檔保存,對員工的在職培訓(xùn)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷做好記錄?!∨嘤?xùn)類型企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)類型按照培訓(xùn)對象分為環(huán)保管理人員培訓(xùn)、崗位操作人員培訓(xùn)及其他人員培訓(xùn)三類,各類培訓(xùn)應(yīng)滿足培訓(xùn)學(xué)時要求?!…h(huán)保培訓(xùn)內(nèi)容 結(jié)合企業(yè)情況,可選擇以下培訓(xùn)內(nèi)容:(1)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和其他要求等。(2)公司的環(huán)保管理制度。(3)公司或部門的環(huán)保基本情況、生產(chǎn)特點,環(huán)境保護工作的重要意義等。(4)環(huán)保管理知識(包括現(xiàn)場管理、固廢管理、環(huán)境安全管理等)。(5)環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險評估知識,重要環(huán)境因素控制措施等。(6)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援預(yù)案、重污染天氣、危廢泄漏、污染事件處置措施、現(xiàn)場處置方案等。(7)ISO1400危險廢物管理、清潔生產(chǎn)等相關(guān)知識。(8)有關(guān)環(huán)保案例。(9)其他環(huán)保相關(guān)知識、環(huán)保新技術(shù)、新工藝等?!…h(huán)保管理人員教育培訓(xùn)(1)培訓(xùn)內(nèi)容:相關(guān)環(huán)保知識、法律法規(guī)、自律體系手冊、環(huán)保管理制度、企業(yè)排污狀況、環(huán)保新技術(shù)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及信息溝通。(2)作為企業(yè)環(huán)境監(jiān)管師,應(yīng)接受國家級外培,取得相應(yīng)資格證書?!徫徊僮魅藛T教育培訓(xùn)(1)培訓(xùn)內(nèi)容:相關(guān)法律法規(guī)、崗位環(huán)保職責(zé)、崗位污染物控制、現(xiàn)場處置方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、清潔生產(chǎn)案例分析。(2)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管員,經(jīng)公司內(nèi)部培訓(xùn)合格后上崗?!∑渌藛T培訓(xùn)(1)污染治理設(shè)施運行監(jiān)測人員取證培訓(xùn)、司爐工培訓(xùn)等,委外培訓(xùn),持證上崗。(2)新從業(yè)人員(新招、調(diào)入、臨時、派遣、代培、實習(xí)等人員)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行環(huán)保教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。(3)對進入公司的外來人員進行相應(yīng)的環(huán)保知識培訓(xùn),外來施工人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可進入公司作業(yè)?!∑髽I(yè)環(huán)保文化建設(shè)(1)各單位注重自律體系建設(shè)和運行中的環(huán)保文化建設(shè),積極開展環(huán)保教育活動、環(huán)??萍蓟顒?、環(huán)保管理活動、環(huán)保宣傳和環(huán)保巡查等活動,并通過環(huán)保評比、獎懲和創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)員工的環(huán)保意識,從而使員工從被動執(zhí)行環(huán)保要求轉(zhuǎn)變成主動自覺地按照環(huán)保要求采取行動。(2)辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保文化宣傳工作,鼓勵員工積極參與環(huán)保活動、建議建言,設(shè)置獎勵、激勵機制。4 相關(guān)文件 環(huán)保培訓(xùn)管理辦法 環(huán)境監(jiān)督管理人員管理辦法第九章 工作例會1 目的為加強環(huán)境保護工作的管理和協(xié)調(diào),收集匯總環(huán)保信息,研究部署各項環(huán)保管理工作,確保公司環(huán)保工作得到有效保障。2 職責(zé)(1)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持或委托辦公室主持召開公司環(huán)保工作例會。 (2)辦公室負(fù)責(zé)組織召開環(huán)保工作例會,提交會議議題,準(zhǔn)備相關(guān)資料,形成會議紀(jì)要;負(fù)責(zé)對環(huán)保例會布置任務(wù)執(zhí)行情況的檢查和追蹤。3 控制要求 例會內(nèi)容(1)學(xué)習(xí)、傳達、貫徹落實上級有關(guān)環(huán)保政策和相關(guān)法律法規(guī)。(2)總結(jié)上階段的環(huán)保工作,部署下階段的環(huán)保工作。(3)通報突發(fā)環(huán)境事件及處理決定,進行警示教育。(4)對環(huán)保工作存在的問題,研究落實解決問題的措施和方法。(5)交流學(xué)習(xí)環(huán)保知識、治污新技術(shù)、清潔生產(chǎn)及環(huán)保管理工作經(jīng)驗等?!±龝才牛?)環(huán)保例會每月一次。(2)例會參會人員:各單位主管、辦公室負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員。(3)辦公室負(fù)責(zé)組織召開環(huán)保工作例會,提交會議議題,準(zhǔn)備相關(guān)資料,形成會議紀(jì)要。(4)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持或委托辦公室主持召開公司環(huán)保工作例會。(5)辦公室負(fù)責(zé)對例會布置工作執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并納入績效考核。4 相關(guān)文件 環(huán)保例會管理辦法第十章 程序與許可管理1 目的為了讓企業(yè)明白依法合規(guī)的程序和許可要求,本章節(jié)對建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”、排污申報及排污許可證等工作要求進行了描述,是企業(yè)自律守法的基本條件。2 職責(zé)(1)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位開展建設(shè)項目環(huán)評、排污申報、排污許可證辦理等工作,負(fù)責(zé)建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理工作,負(fù)責(zé)對各單位項目試運行、排污許可證的到期預(yù)警工作。(2)各單位負(fù)責(zé)按照國家法律法規(guī)要求,進行建設(shè)項目環(huán)評申報、竣工驗收及排污申報工作,負(fù)責(zé)將各種批復(fù)資料送交人力行政辦公室備案。3 控制要求 建設(shè)項目環(huán)評管理 各單位新、改、擴建設(shè)項目必須進行環(huán)境影響工作,編制環(huán)境影響報告書(表)。(1)環(huán)境影響報告書(表)必須委托具備資質(zhì)的單位編制,環(huán)境影響報告書(表)經(jīng)公司環(huán)保部審核后方可上報。(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)。(3)建設(shè)項目的可行性研究報告,必須有環(huán)境保護篇章,對治理污染防治所采用的工藝及達到的效果要與環(huán)境影響報告書(表)及其批復(fù)的污染防治措施等要求一致。(4)建設(shè)項目環(huán)境影響評價未通過環(huán)保主管部門審批的,不得開工建設(shè)。(5)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書(表)審批后,需要改變建設(shè)地點、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和排污狀況的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序重新報批環(huán)境影響報告書(表)。(6)建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)五年后,方開工建設(shè)的,需要重新報批環(huán)境影響報告書(表)。(7)項目環(huán)評文件及批復(fù),以及變更環(huán)評及批復(fù)等資料報公司辦公室備案?!∞k公室指導(dǎo)各單位進行項目環(huán)評報批工作,做好建設(shè)項目環(huán)評資料歸檔工作。 建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”管理 各單位建設(shè)項目污染防治措施必須執(zhí)行“三同時”(1)建設(shè)單位在初步設(shè)計階段,設(shè)計文件必須包括環(huán)境影響報告書(表)中規(guī)定的污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險控制措施及清潔生產(chǎn)等要求,設(shè)計文件必須有公司環(huán)境保護部的人員匯簽。(2)建設(shè)階段,各單位必須落實污染防治措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施與主體工程同時施工建設(shè)。(3)試運行階段,污染防治設(shè)施與主體工程同時投入使用?!〗ㄔO(shè)項目試運行要求(1)建設(shè)項目投入試運行前,必須向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)評的環(huán)保行政主管部門提交申請試生產(chǎn)報告,經(jīng)環(huán)保行政主管部門現(xiàn)場檢查,確認(rèn)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)符合要求后,方可試生產(chǎn)。(2)建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施要在規(guī)定的試運行三個月內(nèi)完成驗收工作。若不能驗收,須向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目試運行的環(huán)保行政主管部門提交試運行延期申請。項目試運行期不得超過一年。(3)試運行期間,必須完成在線監(jiān)控設(shè)備驗收、應(yīng)急預(yù)案編制與備案、竣工驗收監(jiān)測等工作?!〗ㄔO(shè)單位應(yīng)按照要求提交竣工驗收資料,申請驗收。驗收資料經(jīng)辦公室審核,現(xiàn)場驗收會要有主管部門的人員參加。驗收資料具體內(nèi)容見《保定燕趙制香有限公司建設(shè)項目環(huán)評與“三同時”執(zhí)行管理辦法》 辦公室負(fù)責(zé)對項目施工期的環(huán)境監(jiān)理工作,對污染防治措施的配套設(shè)計、建設(shè)、投運等情況進行跟蹤?!∨盼凵陥蟮怯洝「鲉挝粦?yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門要求,進行年度排污申報登記和環(huán)境統(tǒng)計信息填報工作。所有上報信息經(jīng)辦公室審核后,方可上報?!「鲉挝粦?yīng)如實填報各種環(huán)境信息,不得瞞報或謊報,并在規(guī)定時間內(nèi)上交,必要時需提供有關(guān)監(jiān)測報告和技術(shù)資料。各單位在排污申報登記后,如排污情況發(fā)生較大變化時,應(yīng)及時填報《排放污染物月變更申請表》上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門備案?!⌒陆椖吭谠囘\行前進行排污申報?!∞k公室負(fù)責(zé)對各單位的排污申報登記、環(huán)境統(tǒng)計基層報表等外報信息內(nèi)容進行認(rèn)真審核,指導(dǎo)各單位正確填報排污信息。 排污許可證辦理 必須持證排污(1)辦公室負(fù)責(zé)各自的排污許可證的申報和管理工作,指定專人完成排污許可證的申領(lǐng)或到期換證的系列工作,包括填報排污許可證申請表、組織排污許可證監(jiān)測、排污口規(guī)范化、聯(lián)網(wǎng)證明、危廢轉(zhuǎn)移資料證明、等準(zhǔn)備工作。 (2)需要進行排污許可證換發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出換發(fā)申請。(3)必須按照排污許可證核定的污染物種類、數(shù)量、濃度(強度)、總量等控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物,不得超標(biāo)排放?!⌒?、改、擴建設(shè)項目在環(huán)保“三同時”竣工驗收后,應(yīng)在收到環(huán)保驗收合格文件之日起15日內(nèi)申請排污許可證?!∞k公室負(fù)責(zé)對排污許可證的申請和換發(fā)工作中的有關(guān)技術(shù)及其他問題進行技術(shù)咨詢和組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)排污許可證的歸檔及登統(tǒng)工作,并在排污許可證到期前三個月開始辦證。4 相關(guān)文件 建設(shè)項目“環(huán)評”與“三同時”執(zhí)行管理辦法 排污申報管理辦法 排污許可證管理辦法第十一章 污染控制管理1 目的為了防止因日常工作、管理以及生產(chǎn)所排放的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等對環(huán)境的污染,確保其排放符合國家和地方法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)的需要,促進公司可持續(xù)發(fā)展。2 職責(zé)(1)辦公室負(fù)責(zé)對各單位污染物的排放和防治進行監(jiān)督檢查。(2)各單位負(fù)責(zé)推進清潔生產(chǎn)、減少廢物產(chǎn)生量,負(fù)責(zé)本單位污染物治理與達標(biāo)排放,負(fù)責(zé)本單位固體廢物及危險廢物的收集、分類、標(biāo)識和處理處置,負(fù)責(zé)組織員工培訓(xùn)工作。3 控制要求 污染物排查 排查工作流程污染物排查是指對生產(chǎn)過程中的廢氣、噪聲、固廢等污染物產(chǎn)生量進行摸底調(diào)查,掌握污染物排放強度、排放時間、排放節(jié)點及現(xiàn)有控制措施,了解整個生產(chǎn)過程排污情況。(1)排查流程:包括查閱資料、現(xiàn)場考察、繪制排污節(jié)點圖、實際監(jiān)測、污染治理能力分析、編制污染物排查工作報告。a)查閱資料:建設(shè)項目環(huán)評資料、生產(chǎn)工藝和排污描述。b) 現(xiàn)場考察:現(xiàn)場了解車間各崗位布局,按照生產(chǎn)流程對生產(chǎn)全過程進行摸底排查,了解生產(chǎn)工況、生產(chǎn)所用設(shè)備、原輔材料消耗、水電氣等動力消耗;仔細(xì)排查每一個排污點位、了解其排放方式及排污量,查看生產(chǎn)批記錄,了解現(xiàn)有污染控制方式、工藝及運行效果。c) 在現(xiàn)場考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新編制工藝排污節(jié)點圖。d) 排污實際監(jiān)測:制定廢氣或固廢監(jiān)測取樣方案,明確取樣個數(shù)、取樣頻次、監(jiān)測項目等內(nèi)容,并實施現(xiàn)場對廢氣各排污點位進行取樣實測,按照不同工況取樣;對固廢量進行計算。e)核算排污狀況:依據(jù)監(jiān)測濃度,核算每種污染物的排放量。f)對現(xiàn)有污染控制方式能力分析:在掌握排污源強的基礎(chǔ)上,分析生產(chǎn)現(xiàn)場現(xiàn)有控制措施的可行性。g)編制污染物排查報告:每次對生產(chǎn)過程排污摸底后需要編制“蚊香、氣霧劑、空氣清新劑、衛(wèi)生香生產(chǎn)項目污染物調(diào)查報告,包括生產(chǎn)過程描述、排污節(jié)點及排污情況描述、現(xiàn)有的控制方式及控制效果分析,提出污染控制措施及改進建議。h)公司環(huán)保主管應(yīng)組織相關(guān)人員,根據(jù)污染物調(diào)查報告的改進措施和建議制定可行的整改計劃和方案,上報給公司決策者。(2)各單位主管負(fù)責(zé)污染物排放排查工作,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、工藝、動力等各專業(yè)人員配合此項工作推進。(3)公司辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督各單位排查工作,并納入績效考核。 排查頻次(1)各單位應(yīng)定期對各生產(chǎn)線排污情況進行重新排查。(2)新建、改建或擴建項目,在項目完成環(huán)?!叭瑫r”驗收工作,即可開展污染物排查工作。(3)發(fā)生環(huán)境污染事件后,對排污環(huán)節(jié)與控制進行重新排查?!】刂拼胧? 污染物排查的目的是了解排污狀況,制定有效的控制措施,在污染物達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上,開展生產(chǎn)全過程控制,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。 在排查工作的基礎(chǔ)上,針對污染物控制可采取以下措施:(1)各單位修訂相關(guān)管理制度或崗位SOP,在現(xiàn)場管理、員工考核與激勵等管理方面,提高員工減排意識,有效控制污染物排放。(2)針對污染物達標(biāo)排放治理方面,需配套建設(shè)污染治理設(shè)施,各單位要制定工藝、技術(shù)、經(jīng)濟可行的治理方案并實施,達到預(yù)期效果。(3)根據(jù)污染物調(diào)查結(jié)果,依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定車間或崗位污染物排放標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵分類收集,制定分類處理方案并實施,降低末端治理壓力。(4)按照清潔生產(chǎn)原則,各單位要考慮生產(chǎn)工藝升級改造、原輔材料替代、清潔能源替代等措施,實現(xiàn)源頭減污。 (5)編制企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)場巡查操作規(guī)范,做到污染物處理流程圖、污染源分布圖及單位環(huán)境管理責(zé)任體系圖等三圖上墻?!∥廴疚锱欧趴刂? 公司涉及的污染物主要為廢氣、固體廢物、噪聲。各單位應(yīng)全面識別生產(chǎn)及經(jīng)營過程各類污染物產(chǎn)生情況,明確產(chǎn)生崗位、日排放量、排放濃度、排放時間和頻次、預(yù)防與控制措施,必要時制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障措施。各單位應(yīng)定期組織污染物排放監(jiān)測?!」虖U排放控制 (1)固廢分類收集a) 各單位對產(chǎn)生的固體廢物要進行分類管理,盡量采取措施,進行綜合利用,降低處置壓力,防止固體危險廢物對環(huán)境的污染。b) 一般固體廢物與危險廢物混放,按照危險廢物管理。c) 對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物不在《國家危險廢物名錄》范圍內(nèi)的,且存在管理異議的,應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門申請進行危廢鑒定,按照申報程序并依據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》進行鑒別。若鑒別結(jié)果為危險廢物的,按照危廢管理。 (2)危險廢物管理a) 公司辦公室負(fù)責(zé)對各單位危險廢物收集、處置情況進行監(jiān)督檢查。b)各單位企業(yè)環(huán)境監(jiān)管師負(fù)責(zé)危廢的日常管理。c) 各單位定期對危廢產(chǎn)生崗位員工、環(huán)保管理人員進行危廢管理知識培訓(xùn),每年至少組織一次危廢泄漏應(yīng)急預(yù)案演練。 (3) 危險廢物的收集暫存 a)各單位危廢貯存場所要做好防雨、防滲、防曬、防火等措施,貯存設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),貯存場所設(shè)置危險廢物識別、警示標(biāo)志,裝載危險廢物的容器完好無損,容器上粘貼危險廢物標(biāo)簽。 b) 各單位應(yīng)建立“危險廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”電子臺帳、危險廢物產(chǎn)生臺賬、危險廢物出入庫記錄等危廢管理檔案,定期開展危廢管理自查工作。 c) 危險廢物貯存期限不得超過一年。 (4)危險
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